Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2006-07
KOM (2007) 0129 Bilag 2
Offentligt
370202_0001.png
GRUNDNOTAT TIL
FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
25. april 2007
Danmarks Statistik/MLA/
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om statistik-
ker over husdyrbestande og kødproduktion, KOM(2007) 129 endelig,
af 23. marts 2007.
Grundnotatet oversendes ligeledes til Folketingets Erhvervsudvalg.
Resumé
Formålet med forslaget er at etablere et samlet grundlag for statistikker
over husdyrbestande, slagtninger og prognoser over kødproduktion, der
er vigtige for forvaltningen af EU’s landbrugspolitik. Lovgivningen på
området er så kompleks, at det er fundet formålstjenligt at samordne lov-
givningen i én forordning. Det er desuden fundet væsentligt at supplere
statistikkerne over svine-, okse-, fåre- og gedekød med statistikker over
fjerkrækød.
1.
Baggrund og indhold
Kommissionen fremsatte den 23. marts 2007 ovennævnte forslag til for-
ordning. Den danske version af forslaget blev modtaget i Danmarks Faste
Repræsentation ved EU den 3. april 2007.
Forslagets retsgrundlag er Traktatens artikel 285 om udarbejdelse af fæl-
lesskabsstatistikker. Forslaget skal vedtages som en forordning efter pro-
ceduren om fælles beslutningstagen (co-decision) i henhold til artikel
251.
Formålet med forslaget er at etablere et samlet grundlag for statistikker
over husdyrbestande, slagtninger og prognoser over kødproduktion, der
er vigtige for forvaltningen af EU’s landbrugspolitik. Lovgivningen på
området er så kompleks, at det er fundet formålstjenligt at samordne lov-
givningen i én forordning. Det er desuden fundet væsentligt at supplere
statistikkerne over svine-, okse-, fåre- og gedekød med statistikker over
fjerkrækød.
Kommissionen anfører, at forslaget er i overensstemmelse med målene
om bedre lovgivning, forenkling og begrænsning af respondentbyrden.
Blandt andet åbner forslaget op for anvendelse af administrative data ved
udarbejdelse af statistikkerne. Forslaget har til formål at forenkle de gæl-
dende bestemmelser og tilpasse dem til EU’s behov.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
370202_0002.png
2/3
Det nye forordningsforslag indebærer at medlemslandene hvert tredje år
skal udarbejde kvalitetsrapporter til Kommissionen.
2.
Europa-Parlamentets holdning
Europa-Parlament skal udtale sig i henhold til traktatens artikel 251 vedr.
proceduren om fælles beslutningstagen. Der foreligger endnu ingen udtalel-
se fra Europa-Parlamentet.
3.
Nærhedsprincippet
Kommissionen vurderer, at fastlæggelsen af fælles statistiske standarder
for opgørelser af husdyrbestand og kødproduktion bedst kan gennemføres
på fællesskabsniveau.
Regeringen vurderer, at forslaget er i overensstemmelse med nærheds-
princippet.
4.
Gældende dansk ret
Gældende dansk lovgivning på området er:
Rådets direktiv 93/23/EØF af 1. juni 1993 om statistiske undersøgel-
ser af svineproduktionen
Rådets direktiv 93/24/EØF af 1. juni 1993 om statistiske undersøgel-
ser af hornkvægproduktionen
Rådets direktiv 93/25/EØF af 1. juni 1993 om statistiske undersøgel-
ser af fåre- og gedeproduktionen
Lov om Danmarks Statistik, jf. Økonomiministeriets lovbekendtgørelse
af 22. juni 2000.
5.
Høring
Forslaget sendes i høring med svarfrist den 11. maj 2007 hos følgende inte-
ressenter:
Danish Meat Association, Dansk Erhvervsgartnerforening, Dansk Land-
brug, Danske Slagterier, Det Danske Fjerkræråd, Kødbranchens Fællesråd,
Landbrugsrådet, Landbrugets Rådgivningscenter, Mejeriforeningen.
Forslaget vil herudover blive sendt i høring i Specialudvalget for Fødeva-
re-, Landbrugs- og Fiskerispørgsmål samt i Specialudvalget for Vækst og
Konkurrenceevne.
Supplerende notat med høringssvar vil blive eftersendt, såfremt der mod-
tages substantielle bemærkninger til forslaget.
6.
Andre landes holdninger
Der forudses generel støtte til forslaget fra de øvrige medlemslande.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
370202_0003.png
3/3
7.
Foreløbig dansk holdning
Danmark er positiv indstillet over for forslaget om at samle og forenkle lov-
givning på området.
8.
Lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige konsekvenser.
Forslaget påfører Danmark meromkostninger til implementering af stati-
stikken på regionsniveau (NUTS 2-niveau), til udarbejdelse af kvalitetsrap-
porter, samt til inddragelse af fjerkræstatistik. Meromkostningerne vil be-
løbe sig til 350.000 kr. årligt som vil blive afholdt inden for Økonomi- og
Erhvervsministeriets ramme.
9.
Samfundsøkonomiske konsekvenser
Forslaget har ingen samfundsøkonomiske konsekvenser.
10. Administrative konsekvenser for erhvervslivet
Forslaget har ingen administrative konsekvenser i form af øget svarbyrde
for erhvervslivet.
11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.