Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2006-07
KOM (2007) 0292 Bilag 2
Offentligt
390368_0001.png
Modtaget i Udenrigsministeriet/EU-koordinationskontoret
Den 2. august 2007
Den: 2. juli 2007
G
RUNDNOTAT TIL
F
OLKETINGETS
E
UROPAUDVALG
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv
96/22/EF vedrørende forbud mod anvendelse af visse stoffer med hormonal og thyreo-
statisk virkning og af beta-agonister i husdyrbrug.
KOM(2007)292
Resumé:
Kommissionen foreslår at ændre Rådets direktiv 96/22/EF vedrørende forbud mod
anvendelse af visse stoffer med hormonal og thyreostatisk virkning og af beta-agnonister i
husdyrbrug. Det nye forslag gør det muligt at anvende en række hormoner til behandling af
sygdomme hos selskabsdyr (”kæledyr.”) Forslaget vil endvidere helt forbyde at anvende
hormonet østradiol 17 beta i husdyr bestemt til fødevareproduktion.
Danmark støtter forslaget. Forslaget vurderes at styrke beskyttelsesniveauet i Danmark.
Baggrund
Kommissionen har med ovennævnte fremsat et forslag om at ændre Rådets direktiv 96/22/EF
vedrørende forbud mod anvendelse af visse stoffer med hormonal og thyreostatisk virkning
og af beta-agnonister i husdyrbrug.
En dansk version af forslaget er oversendt til Rådet den 13. juni 2007.
Forslaget er fremsat med hjemmel i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
særligt artikel 152, stk. 4, litra b.
Forslaget skal behandles efter procedurerne for fælles beslutningstagen i artikel 251.
Stormgade 2-6
1470 København K
T 33 95 13 10
F 33 95 13 11
www.minff.dk
[email protected]
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Nærhedsprincippet
Kommissionen anfører, at emnet for forslaget har hørt under Fællesskabets enekompetence
siden 1981. Det anføres endvidere, at der længe har været enighed om, at emnet skal reguleres
på fællesskabsplan. Kommissionen angiver derfor, at nærhedsprincippet ikke finder anvendel-
se. Regeringen er enig i Kommissionens vurdering. Der er endvidere tale om ændringer af al-
lerede eksisterende EU regler vedrørende forbud mod markedsføring af en række stoffer
(hormoner), der kan misbruges til at fremme vækst hos dyr.
Formål og indhold
Formålet med forslaget er at gøre det muligt at anvende en række stoffer (hormoner) til be-
handling af sygdomme hos selskabsdyr (”kæledyr”). De gældende regler forbyder specifikt
markedsføring af en række stoffer (hormoner), der kan misbruges til at fremme vækst hos dyr.
Det gældende forbud omfatter anvendelsen af hormonerne til behandling af dyr af alle arter.
Med forslaget om ændring af direktiv 96/22/EF foreslår kommissionen, at selskabsdyr ikke
længere skal være omfattet af de pågældende bestemmelser, hvilket betyder, at de omtalte
stoffer gerne må anvendes til behandling af forskellige hormonelle lidelser hos selskabsdyr,
eksempelvis forhøjet stofskifte hos hunde og katte.
Forslaget vil endvidere helt forbyde at anvende østradiol 17 beta i dyr bestemt til fødevare-
produktion. Stoffet er længe videnskabeligt blevet anset for at være kræftfremkaldende, da det
både har tumorfremkaldende og tumorfremmende virkninger.
Videnskabeligt er det vurderingen, at det ikke er absolut nødvendigt at anvende stoffet i pro-
duktionen af dyr bestemt til fødevareproduktion, fordi tilgængelige alternativer allerede er
almindeligt anvendt af praktiserende dyrlæger i medlemsstaterne.
Udtalelser
Europa-Parlamentet har endnu ikke udtalt sig om forslaget.
Gældende dansk ret
Bekendtgørelse nr. 481 af 29. maj 2007 om dyreejeres anvendelse af lægemidler til dyr og fø-
devarevirksomheders egenkontrol med restkoncentrationer og bekendtgørelse nr. 482 af 29.
maj 2007 om dyrelægers anvendelse, udlevering og ordinering af lægemidler til dyr.
Vedtagelse af ændringerne vurderes at have lovgivningsmæssige konsekvenser, idet de eksi-
sterende bekendtgørelser på området skal ændres i overensstemmelse med forslaget.
Konsekvenser
Det vurderes, at sundhedsbeskyttelsesniveauet bliver styrket i Danmark.
Forslaget vurderes ikke at have statsfinansielle eller øvrige samfundsøkonomiske konsekven-
ser.
Side 2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Forslaget vurderes heller ikke at give øgede administrative eller økonomiske byrder for er-
hvervet.
Høring
Forslaget har været sendt i høring til en bred kreds af organisationer og myndigheder. Der er
ikke modtaget svar fra interesseorganisationer.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Danmark støtter generelt restriktive regler for anvendelse af hormoner, som vil kunne misbru-
ges til vækstfremmende formål. På den anden side er det ikke rimeligt at afskære f.eks. hunde
og katte fra den mest hensigtsmæssige behandling, fordi der ikke findes alternative behand-
lingsmuligheder for en række hormonelt betingede sygdomme hos disse dyr.
Regeringen forholder sig positivt til forslaget.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i de andre
medlemsstater.
Tidligere forelæggelse for Folketinget Europaudvalg
Forslaget er ikke tidligere blevet forelagt for Folketingets Europaudvalg.
Side 3