PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Miljø- og Planlægningsudvalget 2007-08 (2. samling)
KOM (2007) 0354 Bilag 7
Offentligt

Miljø- og Planlægningsudvalget

Til:

Dato:

Europaudvalget

24. januar 2008

Miljø- og Planlægningsudvalgets udtalelse til Europaudvalget om Kom-

missionens Grønbog om tilpasning til klimaændringer – hvad kan der

gøres på EU-plan - KOM (2007) 0354.

Europaudvalget har med breve af 7. december 2007 og 18. januar 2008 til

Miljø- og Planlægningsudvalget anmodet udvalget om at behandle Kommissi-

onens grønbog om tilpasning til klimaændringer – hvad kan der gøres på EU-

plan – KOM (2007) 0354, jf. MPU alm. del – bilag 48.

Miljø- og Planlægningsudvalget har senest på møde den 23. januar 2008

behandlet sagen og ønsker på den baggrund at afgive følgende

udtalelse:

Et flertal i udvalget (V, DF og KF) henviser til regeringens høringssvar, som

flertallet kan tilslutte sig.

Et mindretal i udvalget (S, SF, RV, EL og IA) er enig i en lang række af de

betragtninger, som flertallet gør sig.

Mindretallet mener imidlertid, at en tilpasningsstrategi baseret alene på natio-

nale ad hoc løsninger og justeringer ikke er tilstrækkelig, og at der også er

behov for EU-lovgivning på området. Derfor opfordrer mindretallet Kommissi-

onen til at sikre, at grønbogen hurtigst muligt følges op af en Hvidbog med en

liste over de nødvendige initiativer på alle områder, herunder forslag om EU-

lovgivning samtidig med, at arbejdet med at det forebyggende arbejde straks

iværksættes.

1/3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den forebyggende indsats skal blandt andet omfatte en gennemgribende

opdatering af eksisterende EU-regler og støtteordninger for at sikre, at klima-

tilpasning indarbejdes i disse.

Mindretallet støtter, at konsekvenserne af klimaændringer inkorporeres i

Vandrammedirektivets første planlægningsperiode for 2009 og anser det

som et meget væsentligt element i en tilpasningsstrategi. Desuden finder

mindretallet, at grønbogen har for lidt fokus på konsekvenserne for vandmiljø-

et og ønsker derfor ligeså stor vægt på vandmiljøet som på kvaliteten af vand-

forsyningen i den fremtidige strategi.

Baggrundsrapporter, udarbejdet for den danske regering, peger på, at klima-

ændringerne vil føre til en betydelig reduktion i vandets iltindhold og en større

udvaskning af næringsstoffer fra land, jf. bl.a. rapporterne ”Klimaændringers

betydning for vandkredsløbet i Danmark” (Danmarks og Grønlands Geologi-

ske Undersøgelse Rapport 2006/22) og ”Klimaændringers effekter på marine

økosystemer, (Faglig rapport fra DMU nr. 598.).

Mindretallet anser denne del for helt afgørende i forbindelse med at gøre

Østersøen til et særligt fokusområde, der kræver særlig opmærksomhed og

særlige initiativer.

Mindretallet mener herudover, at der er behov for særligt fokus på de nordlig-

ste områder, der vil komme til at stå overfor helt specielle udfordringer og

opfordrer i den forbindelse til, at dette fører til styrkelse af det arktiske miljø-

samarbejde.

Mindretallet opfordrer desuden til, at en kommende Hvidbogs initiativer i for-

hold til udviklingslandene bliver i overensstemmelse med Bali-konferencens

forpligtelse på disse områder, herunder løftet om additionel klimabistand og

finansiering, teknologioverførsel, skovpolitik – samt kan bidrage til udviklingen

af EU’s politik frem mod FN’s klimatopmøde (COP 15) i København i 2009.

Mindretallet lægger desuden vægt på:

1. Tålegrænser.

Fordi ændrede gennemsnitstemperaturer og nedbørsforhold m.m. også vil

påvirke miljøet og naturens evne til at optage eller neutralisere andre stoffer,

herunder miljøfremmede stoffer.

Fællesskabets lovgivning bør derfor opdateres således, at fastsatte mål og

tidsgrænser bliver justeret i overensstemmelse hermed under iagttagelse af

forsigtighedsprincippet.

2/3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2. Paradigmeskift vedrørende bortskaffelse af regnvand og hermed

byplanlægning.

Fordi de forøgede nedbørsmængder i Nordeuropa ikke kan håndteres fuldt ud

med de eksisterende kloaknet, selv ikke i udbygget og renoveret form. Ind-

dragelse af lavtliggende landområder, reservoir, naturgenopretning

og etablering af bynære vandmiljøer bør derfor inddrages som virkemiddel

ved gennemførelse af foranstaltninger til håndtering af regnvand.

3. Jordens evne til at optage CO

Fordi klimaforandringerne vil påvirke jordens evne til at optage CO

negativt,

og fordi jorderne i EU-15 allerede i dag afgiver mere CO

, end der optages på

grund af tab af organisk materiale. Fællesskabets regler og støttepolitik bør

derfor justeres, således at tabet minimeres eller vendes til et netto-optag af

. Det bør inddrages i diskussionerne om ændringerne i EU’s landbrugspo-

litik.

4. Infrastruktur og planlægning.

Fordi infrastruktur som veje, broer m.v. bygges med henblik at skulle fungere i

op til 100 år eller mere. Derfor bør klimaændringerne inddrages i VVM- reg-

lerne.

5. Biodiversitet.

Fordi de hurtige ændringer i klimaforhold vil øge presset på biodiversite-

ten. Derfor skal bestræbelserne på at skabe mere og sammenhængende

naturområder intensiveres for på den måde at sikre arterne større mobilitet i

et forandret klima. Samtidig bør indsatsen mod invasive arter forstærkes.

Med venlig hilsen

Steen Gade,

formand

3/3