Erhvervsudvalget 2007-08 (1. samling)
KOM (2007) 0510 Bilag 1
Offentligt
402119_0001.png
FORELØBIGT NÆRHEDSNOTAT TIL
FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
27. september 2007
Jour.nr. 123-35-00002
/JEV/MRN/KRM-SIK
Forslag til Europa-parlamentets og Rådets Direktiv om ændring af
Rådets direktiv 80/181/EØF om indbyrdes tilnærmelse af medlems-
staternes lovgivning om måleenheder, KOM (2007) 510 endelig.
1.
Baggrund og indhold
Kommissionen har den 10. september 2007 fremlagt et forslag til Europa-
parlamentets og Rådets direktiv om indbyrdes tilnærmelse af medlems-
staternes lovgivning om måleenheder (f.eks. meter, kilo og pint), KOM
(2007) 510 endelig. Retsgrundlaget for forslaget er traktatens artikel 95.
Efter at have foretaget en bred høring af de berørte parter og en konse-
kvensanalyse foreslår Kommissionen, at direktiv 80/181/EØF ajourføres
med henblik på
også at lade det gælde for områderne forbrugerbeskyttelse og miljø.
at medtage den nye SI-enhed (system for måleenheder) for kataly-
tisk aktivitet (katal), der bruges inden for det kemiske procesområ-
de, som forskriftsmæssig måleenhed.
at give mulighed for at anvende supplerende angivelser på ubestemt
tid og ikke længere kræve, at Det Forenede Kongerige og Irland op-
hører med de begrænsede lokale undtagelser for pint, mile og troy
ounce, hvor disse stadig finder anvendelse.
Det gældende direktiv og dets problemstillinger
Det nuværende direktiv har været gældende siden 1980 og har til formål at
standardisere anvendelsen af forskriftsmæssige måleenheder inden for EU i
overensstemmelse med det internationale system (SI), som det internationa-
le organ Bureau International des Poids et Mesures forvalter. Det gældende
direktiv kræver, at alle angivelser skal være metriske. Det rejser følgende
problemstillinger:
USA kræver mærkning med ikke-metriske angivelser parallelt med
de metriske, hvilket kan give problemer for de erhvervsdrivende.
Således vil virksomheder, der eksporterer til både EU og USA være
nødt til at have to forskellige pakninger/mærkninger ved et uændret
direktiv, mens de ved direktivændringen kan fortsætte den praksis,
der er for at angive både metriske og ikke-metriske mål på samme
pakning.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
402119_0002.png
2/2
Direktivet er ikke opdateret med hensyn til den nyeste tekniske ud-
vikling. I 1980, da direktivet blev vedtaget, besluttede man kun at
medtage enheder, der var gældende på det tidspunkt. De nye inter-
nationale SI-enheder, der er vedtaget fra 1980 til 2007 vil derfor ik-
ke kunne anvendes i EU.
Det Forenede Kongerige og i nogle tilfælde Irland bliver nødt til at
fastsætte en dato for udløbet af de sidste undtagelser for de særlige
britiske måleenheder (pint, mile, troy ounce).
Der er behov for ajourføring af direktivet, så det fremover bliver muligt at
bibeholde de supplerende anvendelser på ubestemt tid.
Hermed sikres en fortsat fleksibilitet med hensyn til de britiske ikke-
metriske angivelser.
At tillade supplerende angivelser i en ny tiårsperiode (fjerde frist efter 1989,
1999 og 2009) vil skabe usikkerhed og er derfor ikke hensigtsmæssigt.
En ajourføring af direktivet betyder en fortsættelse af den nuværende prak-
sis, som generelt set ikke har givet større problemer og ikke medfører nye
administrative omkostninger (omkostninger til mærkning).
Notatet er oversendt til Folketingets EU-udvalg.
2.
Nærhedsprincippet
Det gældende direktiv sikrer en fælles strategi på grundlag af traktatens ar-
tikel 95, således at måleenhederne er harmoniseret på det indre marked. Det
betyder, at der ikke er nogen hindringer for handelen på det indre marked
som følge af måleenheder, idet disse er i overensstemmelse med internatio-
nale standarder.
Udløbet af de gældende undtagelser (pint, mile, troy ounce) synes ikke at
have nogen indflydelse på det indre marked og er derfor i overensstemmel-
se med nærhedsprincippet.
Regeringen finder, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincip-
pet. Forslaget til direktivændring medfører ikke nye administrative omkost-
ninger for danske virksomheder og har ikke umiddelbart betydning for dan-
ske borgere.