Miljø- og Planlægningsudvalget 2007-08 (2. samling)
KOM (2007) 0613 Bilag 1
Offentligt
522986_0001.png
Notat
Kemikalier
J.nr.
Ref. asc
Den 24. januar 2008
GRUNDNOTAT til FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
Kommissionens forslag til Europa- Parlamentets og Rådets forordning om ændring af
forordning (EF) nr. 648/2004 med henblik på tilpasning til forordning (EF) nr. …. om
klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger og om ændring af direktiv
67/548/EØF og forordning (EF) nr. 1907/2006
KOM(2007) 613 endelig
1. Status
Kommissionen sendte den 17. oktober 2007 ovennævnte forslag til Rådet. Forslaget har hjemmel i
TEF artikel 95 og skal derfor vedtages af Rådet med kvalificeret flertal efter proceduren om fælles
beslutningstagen i TEF artikel 251.
Europa-Parlamentet har endnu ikke behandlet forslaget.
På Rådsmødet (konkurrenceevne) den 22. – 23. november 2007 fremlagde formandskabet skriftligt
en fremskridtsrapport til orientering.
Det slovenske formandskab har foreløbig opført forslaget til behandling på Rådsmødet
(konkurrenceevne) den 29. – 30. maj 2008 med henblik på vedtagelse af politisk enighed om en
fælles holdning.
Forslaget har ikke været forelagt Folketingets Europaudvalg.
2. Formål og indhold
Forslaget ledsager Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger. Det nævnte forordningsforslag
bygger på eksisterende lovgivning om kemikalier og indfører et nyt system for klassificering,
mærkning og emballering af farlige stoffer og blandinger ved i EU at gennemføre de internationale
kriterier for klassificering og mærkning af farlige stoffer og blandinger, der er opnået enighed om i
De Forenede Nationers Økonomiske og Sociale Råd (UN ECOSOC), og som kaldes det det
Globalt Harmoniserede System til klassificering og mærkning af kemikalier - GHS.
De eksisterende klassificeringsdirektiver stofdirektivet (1967/548/EØF) og præparatdirektivet
(1999/45/EF) foreslås ophævet i 2015. Fra 1. december 2010 skal stoffer klassificeres efter GHS.
Det samme gælder for blandinger fra 1. juni 2015.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
522986_0002.png
Det overordnede formål med nærværende forslag er at ændre terminologien i
detergentforordningen i overensstemmelse med den kommende GHS-forordning, således at ordet
”præparat” erstattes af ordet ”blanding” overalt i detergentforordningen.
Endvidere erstattes henvisningerne til direktiv 1967/548/EØF (stofdirektivet) og direktiv 1999/45/EF
(præparatdirektivet) fra 1. juni 2015 til de relevante tilsvarende bestemmelser i den kommende
GHS-forordning.
3. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet har endnu ikke udtalt sig.
4. Nærhedsprincippet
Forslaget ledsager (i form af konsekvensændringer i terminologien i detergentforordningen)
Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om klassificering, mærkning
og emballering af stoffer og blandinger, som bygger på eksisterende lovgivning om kemikalier og
indfører et nyt system for klassificering, mærkning og emballering af farlige stoffer og blandinger i
EU ved at gennemføre det globalt harmoniserede system herfor (GHS). Da formålet med forslaget
vedrører opfyldelse af Fællesskabets internationale forpligtelser, finder Regeringen, at reguleringen
bør ske gennem vedtagelse af fælles EU-regler.
.
5. Konsekvenser for Danmark
Gældende dansk ret og forslagets lovgivningsmæssige konsekvenser
Kommissionens forslag medfører ingen konsekvenser for dansk lovgivning, da der er tale om
ændringer i en forordning, der er umiddelbart gældende i medlemslandene.
Statsfinansielle konsekvenser
Forslaget vurderes ikke at have statsfinansielle konsekvenser.
Erhvervsadministrative konsekvenser
Forslaget vurderes ikke at have erhvervsadministrative konsekvenser.
Samfundsøkonomiske konsekvenser
Forslaget vurderes ikke at have samfundsøkonomiske konsekvenser.
Beskyttelsesniveauet
Beskyttelsesniveauet er neutral, idet forslaget hverken medfører en skærpelse eller svækkelse af
de eksisterende regler.
6. Høring
Forslaget vil ikke blive sendt i høring.
7. Forhandlingssituationen
Forslaget har endnu ikke været drøftet i Rådsregi.
8. Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen hilser Kommissionens forslag velkomment. Regeringen er positiv overfor forslaget, der
tager højde for de henvisninger og de ændringer i terminologien, som den nye GHS-forordning
medfører.
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
3