Udvalget for Videnskab og Teknologi 2007-08 (2. samling)
KOM (2007) 0698 Bilag 1
Offentligt
Foreløbigt nærhedsnotat til Folketingets Europaudvalg og Folketingets
Udvalg for Videnskab og Teknologi
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv ændring af direktiv
2002/22/EF om forsyningspligt og brugerrettigheder i forbindelse med
elektroniske kommunikationsnet og -tjenester, direktiv 2002/58/EF om
behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den
elektroniske kommunikationssektor og forordning (EF) nr. 2006/2004 om
forbrugerbeskyttelsessamarbejde
KOM (2007) 698 endelig
Baggrund og indhold
Kommissionen har den 13. november 2007 som led i revisionen af
teledirektivpakken fremsat forslag til revision af forsyningspligtdirektivet,
databeskyttelsesdirektivet og forordningen om forbrugerbeskyttelsessamarbejde.
Den danske sprogversion er oversendt til Rådet den 22. november 2007.
Hjemlen for direktivet er artikel 95 i TEF (foranstaltninger vedrørende det indre
marked), og forordningen skal derfor vedtages efter proceduren i artikel 251 i TEF
om fælles beslutningstagen mellem Europa-Parlamentet og Rådet.
Kommissionen anfører, at det i et åbent og inklusivt informationssamfund, der
muliggør en jævn og løbende udvikling af nye tjenester og anvendelser, som kan
tages i brug over en bred front, er afgørende, at forbrugernes og brugernes
rettigheder beskyttes effektivt, herunder retten til privatlivets fred og retten til
databeskyttelse i forbindelse med elektronisk kommunikation.
Med det foreliggende forslag tilpasses rammelovgivningen med en styrkelse af
nogle af forbruger- og brugerrettighederne (især for at gøre informationssamfundet
mere tilgængeligt for alle), der skal sikre, at den elektroniske kommunikation er
tillidsvækkende, sikker og pålidelig, og at den yder en høj grad af beskyttelse af
enkeltpersoners privatliv og personlige data.
De særlige mål for dette forslag er:
1. At styrke og forbedre forbrugerbeskyttelsen og brugernes rettigheder i den
elektroniske kommunikationssektor, bl.a. ved at give forbrugerne flere
oplysninger om priser og leveringsvilkår og ved at lette handicappede brugere
adgangen til og brugen af elektronisk kommunikation, herunder alarmtjenester,
og
2. At styrke beskyttelsen af den enkeltes privatliv og persondata i den
elektroniske kommunikationssektor, især ved strengere bestemmelser om
sikkerhed og bedre midler til håndhævelse.
Nærhedsprincippet
Det er EU-Kommissionens vurdering, at nærhedsprincippet er overholdt. Dette
begrundes med:
”Forslaget går ud på at ændre eksisterende rammelovgivning på EU-plan og
vedrører dermed et område, hvor Fællesskabet allerede har udøvet sin
kompetence. Det er derfor i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. EF-
5. december 2007
IT- og Telestyrelsen
Holsteinsgade 63
2100 København Ø
Telefon
Telefax
E-post
Netsted
CVR-nr.
3545 0000
3545 0010
[email protected]
www.itst.dk
2676 9388
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
traktatens artikel 5. Rammebestemmelserne følger princippet om decentral
regulering i medlemsstaterne, idet de nationale myndigheder får ansvaret for at
føre tilsyn med de nationale markeder efter et fælles sæt principper og
procedurer.”
Regeringen er på det foreliggende grundlag enig i Kommissionens vurdering og
finder således, at nærhedsprincippet er overholdt.
IT- og Telestyrelsen
2