Dato:
Kontor:
J.nr.:
Sagsbeh.:
21. juli 2008
Internationalt kontor
2008/4059-737
CPK
Besvarelse af spørgsmål 2 stillet af Folketingets Europaudvalg til udenrigsministeren
den 15. juli 2008.
Spørgsmål:
”Under henvisning til punkt 4 i ministerens skriftlige forelæggelse af rådsmøde retlige og in-
dre anliggender den 24.-25. juli 2008, vedrørende forslag til Rådets direktiv om ændring af
direktiv 2003/109/EC for at udvide dets anvendelsesområde til at omfatte personer under in-
ternational beskyttelse (jf. rådsmøde 2887 – bilag 3, side 3), er det så ministerens opfattelse,
at EU skal afgøre, hvornår udlændinge skal have permanent ophold, og hvordan vurderer
ministeren forslaget i denne sammenhæng?”
Svar:
Rådets direktiv 2003/109/EF af 25. november 2003 ’fastboendedirektivet’ er omfattet af den
danske undtagelse på retsområdet og er ikke bindende for eller finder anvendelse i Dan-
mark. Såfremt ændringsforslaget til direktivet vedtages, vil ligeledes det ændrede direktiv
være omfattet af det danske forbehold.
Fastboendedirektivet indeholder bestemmelser om betingelserne for, at en tredjelandsstats-
borger med lovligt ophold i en medlemsstat kan opnå status som fastboende udlænding.
Ændringsforslaget har til formål at udvide direktivets anvendelsesområde til også at omfatte
flygtninge og personer med subsidiær beskyttelse.
EU har således allerede på nuværende tidspunkt fællesskabsretlig lovgivning om udlændin-
ges muligheder for fast ophold i medlemslandene.
Regeringen finder, at da EU har fastsat regler for opnåelse af status som fastboende udlæn-
ding, bør disse regler også omfatte flygtninge og personer med subsidiær beskyttelse. Dette
følger af, at flygtninge og personer med subsidiær beskyttelse efter dansk lovgivning har
samme adgang til at opnå tidsubegrænset opholdstilladelse, som tredjelandsstatsborgere
med lovligt ophold på et andet grundlag, hvorfor principperne i EU-lovgivningen i denne hen-
seende vil være i overensstemmelse med principperne i den danske lovgivning.