Kommissionen indbyder med sin grønbog til debat om den fælles europæiske asylpolitiks fremtid. Det foreslås at indføre en obligatorisk ensartet procedure for behandling af asylsager samt at styrke og udbygge de eksisterende EU-regler med henblik på at sikre et højt beskyttelsesniveau for asylansøgere i alle EU-lande. I grønbogen berøres også emner som fordelingen af asylansøgere blandt EU-landene, den finansielle solidaritet og EU’s indsats i tredjelande.