Europaudvalget 2007
KOM (2007) 0338
Offentligt
1447357_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 19.6.2007
KOM(2007) 338 endelig
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af forordning (EF) nr. 234/2004 om visse restriktive foranstaltninger over
for Liberia
(forelagt af Kommissionen)
DA
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1447357_0002.png
BEGRUNDELSE
(1)
Med forordning (EF) nr. 234/2004 vedrørende Liberia blev der indført et forbud mod
ydelser med tilknytning til våben og militærudstyr og et forbud mod import af uslebne
diamanter i overensstemmelse med fælles holdning 2006/31/FUSP og 2006/518/FUSP
og på linje med De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 1521 (2003) og
efterfølgende relevante resolutioner om fornyelse og ændring af de restriktive
foranstaltninger over for Liberia.
De Forenede Nationers Sikkerhedsråd besluttede ved resolution 1731 (2006) af 20.
december 2006 bl.a., at foranstaltningerne vedrørende våben ikke skal gælde for
leveringer af ikke-dødbringende militærudstyr, der er anmeldt på forhånd til det
udvalg, der er nedsat ved paragraf 21 i resolution 1521 (2003), med undtagelse af
våben og ammunition, der ikke er bestemt til at dræbe, som udelukkende er bestemt til
brug for den liberianske regerings politi- og sikkerhedsstyrker, der er blevet undersøgt
og oplært siden oprettelsen af De Forenede Nationers mission i Liberia i oktober 2003.
Denne undtagelse i forhold til våbenforbuddet skal også gælde for relateret finansiel
bistand, og Rådets forordning (EF) nr. 234/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse
hermed.
Ved forordning (EF) nr. 234/2004 tillægges nationale myndigheder visse opgaver, og
præsentationen af disse myndigheder bør ændres for at løse visse spørgsmål i
forbindelse med myndigheder i europæiske territorier, for hvilke de eksterne
forbindelser varetages af en medlemsstat.
Dette forslag træder i stedet for Kommissionens forslag KOM(2007) 40 af 31. januar
2007.
(2)
(3)
(4)
(5)
DA
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1447357_0003.png
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af forordning (EF) nr. 234/2004 om visse restriktive foranstaltninger over
for Liberia
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 60
og 301,
under henvisning til fælles holdning 2007/93/FUSP af 12. februar 2007 om fornyelse og
ændring af visse restriktive foranstaltninger over for Liberia
1
,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I fælles holdning 2004/137/FUSP af 10. februar 2004 vedrørende restriktive
foranstaltninger over for Liberia
2
er der fastsat bestemmelser for gennemførelsen af
foranstaltningerne i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 1521(2003)
vedrørende Liberia, herunder våbenembargo og forbud mod ydelse af teknisk og
finansiel bistand med tilknytning til militære aktiviteter.
På linje med De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 1647 (2005), 1683
(2006), 1689 (2006) og 1731 (2006) bekræftede fælles holdning 2006/31/FUSP
3
,
2006/518/FUSP
4
og 2007/93/FUSP de restriktive foranstaltninger i fælles holdning
2004/137/FUSP for en yderligere periode og fastsatte visse ændringer.
Rådets forordning (EF) nr. 234/2004
5
indeholder forbud mod teknisk og finansiel
bistand til Liberia med tilknytning til militære aktiviteter og forbud mod import af
uslebne diamanter fra Liberia.
På baggrund af udviklingen i Liberia vedtog De Forenede Nationers Sikkerhedsråd
den 20. december 2006 resolution 1731 (2006) om fornyelse af de restriktive
foranstaltninger, der indførtes ved De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution
1521 (2003), og besluttede, at foranstaltningerne vedrørende våben ikke skal gælde for
leveringer af ikke-dødbringende militært udstyr, der er anmeldt på forhånd til det
(2)
(3)
(4)
1
2
3
4
5
EUT L 41 af 13.2.2007, s. 17.
EUT L 40 af 12.2.2004, s. 35. Ændret ved fælles holdning 2004/902/FUSP (EUT L 379 af 24.12.2004,
s. 113).
EUT L 19 af 24.1.2006, s. 38.
EUT L 201 af 25.7.2006, s. 36.
EUT L 40 af 12.2.2004, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. […]/2007 (EUT L […] af
[..].6.2007, s. […]).
DA
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
udvalg, der er nedsat ved paragraf 21 i resolution 1521 (2003), med undtagelse af
våben og ammunition, der ikke er bestemt til at dræbe, som udelukkende er bestemt til
brug for medlemmer af den liberianske regerings politi- og sikkerhedsstyrker, som er
blevet undersøgt og oplært siden oprettelse af De Forenede Nationers mission i Liberia
i oktober 2003.
(5)
(6)
(7)
(8)
Fælles holdning 2007/93/FUSP indeholder bestemmelser om en yderligere undtagelse,
som dækker sådanne leveringer, og opfordrer til handling fra Fællesskabets side.
Præsentationen af kompetente myndigheder i Rådets forordning (EF) nr. 234/2004 bør
ændres.
Ændringen bør have tilbagevirkende kraft fra datoen efter vedtagelsen af De Forenede
Nationers Sikkerhedsråds resolution 1731(2006).
Forordning (EF) nr. 234/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 234/2004 foretages følgende ændringer:
a)
Artikel 3 affattes således:
"Artikel 3
1.
Uanset artikel 2 kan de kompetente myndigheder, der er anført på netstederne i
bilag 1, i den medlemsstat, hvor tjenesteyderen er etableret, tillade, at der ydes:
a)
teknisk bistand, finansieringsmidler og finansiel bistand med tilknytning til:
i)
våben og hertil knyttet materiel, hvis denne bistand eller disse ydelser
udelukkende er bestemt til støtte og brug for De Forenede Nationers
mission i Liberia, eller
våben og ammunition, som skal forblive i den særlige sikkerhedstjenestes
varetægt til uhindret brug, og som er blevet leveret til medlemmerne af
den pågældende tjeneste i oplæringsøjemed inden den 13. juni 2006 i
henhold til godkendelse fra det udvalg, der er nedsat ved paragraf 21 i De
Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 1521(2003).
ii)
b)
finansieringsmidler og finansiel bistand med tilknytning til:
i)
våben og hertil knyttet materiel, der udelukkende er bestemt til støtte for
og brug i et internationalt oplærings- og reformprogram for de væbnede
styrker og politiet i Liberia, forudsat at det udvalg, der er nedsat ved
paragraf 21 i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution
1521(2003), har godkendt eksporten, salget, leveringen eller overførslen
af de pågældende våben eller hertil knyttet materiel
DA
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
ii)
militærudstyr, der ikke er bestemt til at dræbe, men som udelukkende er
til humanitær brug eller beskyttelsesbrug, forudsat at det udvalg, der er
nedsat ved paragraf 21 i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds
resolution 1521(2003), har godkendt eksporten, salget, leveringen eller
overførslen af det pågældende udstyr, eller
(iii) våben og ammunition, der er bestemt til brug for medlemmer af den
liberianske regerings politi- og sikkerhedsstyrker, som er blevet
undersøgt og oplært siden oprettelsen af De Forenede Nationers mission i
Liberia i oktober 2003, forudsat at det udvalg, der er nedsat ved
paragraf 21 i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution
1521(2003), har godkendt eksporten, salget, leveringen eller overførslen
af de pågældende våben eller den pågældende ammunition
iv)
ikke-dødbringende militærudstyr, med undtagelse af våben og
ammunition, der ikke er bestemt til at dræbe, som udelukkende er
bestemt til brug for medlemmer af den liberianske regerings politi- og
sikkerhedsstyrker, som er blevet undersøgt og oplært siden oprettelsen af
De Forenede Nationers Mission i Liberia i oktober 2003, forudsat at det
udvalg, der er nedsat ved paragraf 21 i De Forenede Nationers
Sikkerhedsråds resolution 1521 (2003), er blevet underrettet om
eksporten, salget, leveringen eller overførslen af det pågældende
militærudstyr.
2.
b)
Der gives ingen tilladelser for aktiviteter, som allerede har fundet sted."
Artikel 4 affattes således:
"Artikel 4
1.
Hvis sådanne aktiviteter er blevet godkendt på forhånd af det udvalg, der er nedsat
ved paragraf 21 i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 1521 (2003), kan
den på et netsted i bilag 1 anførte kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor
tjenesteyderen er etableret, uanset artikel 2 i denne forordning, tillade, at der ydes
teknisk bistand med tilknytning til:
a)
våben og hertil knyttet materiel, der udelukkende er bestemt til støtte for og
brug i et internationalt oplærings- og reformprogram for de væbnede styrker og
politiet i Liberia, eller
militærudstyr, der ikke er bestemt til at dræbe, men udelukkende er til
humanitær brug eller beskyttelsesbrug, eller
våben og ammunition, der er bestemt til brug for medlemmer af den liberianske
regerings politi- og sikkerhedsstyrker, som er blevet undersøgt og oplært siden
oprettelsen af De Forenede Nationers mission i Liberia i oktober 2003.
b)
c)
Godkendelse fra det udvalg, der er nedsat ved paragraf 21 i De Forenede Nationers
Sikkerhedsråds resolution 1521 (2003), indhentes via den på et netsted i bilag 1
anførte kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor tjenesteyderen er etableret.
DA
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Regeringen for den pågældende medlemsstat og Liberias regering indgiver en fælles
anmodning om teknisk bistand med tilknytning til de våben og den ammunition, der
er omhandlet i litra c), til det udvalg, der er nedsat ved paragraf 21 i De Forenede
Nationers Sikkerhedsråds resolution 1521 (2003).
2.
c)
Der gives ingen tilladelser for aktiviteter, som allerede har fundet sted."
Følgende indsættes som artikel 8a:
"Artikel 8a
1.
2.
Medlemsstaterne udpeger de i denne forordning omtalte kompetente myndigheder og
angiver dem på eller via de netsteder, der er opført i bilag 1.
Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om, hvem der er deres
kompetente myndigheder, straks efter denne forordnings ikrafttræden og underretter
den om eventuelle efterfølgende ændringer."
Artikel 2
Bilag 1 til forordning (EF) nr. 234/2004 erstattes af bilag 1 til nærværende forordning.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i
Den Europæiske Unions
Tidende.
Den anvendes fra den 21. december 2006.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Rådets vegne
Formand
DA
6
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1447357_0007.png
BILAG 1
Netsteder med oplysning om de kompetente myndigheder, jf. artikel 3 og 4, og adresser
til brug ved meddelelse til Europa-Kommissionen
(udfyldes af medlemsstaterne)
BELGIEN
BULGARIEN
CYPERN
DANMARK
DET FORENEDE KONGERIGE
ESTLAND
FINLAND
FRANKRIG
GRÆKENLAND
IRLAND
ITALIEN
LETLAND
LITAUEN
LUXEMBOURG
MALTA
NEDERLANDENE
POLEN
PORTUGAL
RUMÆNIEN
SLOVAKIET
SLOVENIEN
SPANIEN
SVERIGE
DA
7
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1447357_0008.png
TJEKKIET
TYSKLAND
UNGARN
ØSTRIG
Meddelelser til Europa-Kommissionen sendes til følgende adresse:
Europa-Kommissionen
Generaldirektoratet for Eksterne Forbindelser
Direktorat A - Kriseplatform og politikkoordinering inden for FUSP
Kontor A2. Krisestyring og konfliktforebyggelse
CHAR 12/106
B-1049 Bruxelles (Belgien)
E-mail: [email protected]
Tlf. (32 2) 295 55 85, 296 61 33
Fax: (32 2) 299 08 73
DA
8
DA