Notat
Til Folketingets Europaudvalg		Dato             27. marts 2008 J. nr.           004-U04-8 Â

Spørgsmål 1:

”Ministeren bedes sende udvalget en redegørelse for den forestående finansiering af projektet, herunder hvilke andre områder midlerne tages fra, samt hvilke opgaver der her falder bort i forbindelse med overføring af midler til Galileo.”

Svar:

Jeg har indhentet en udtalelse fra Finansministeriet til besvarelsen af dette spørgsmål, som jeg kan henholde mig til:

 

”Finansieringen af Galileo i perioden 2008-2013 blev fastlagt som en del af aftalen om EU´s 2008-budget. Galileo-projektet tilføres 2,4 mia. euro udover den 1 mia. euro, som allerede var afsat i de finansielle perspektiver for 2007-2013. Finansieringens sammensætning fremgår af tabel 1.

 

Den største enkelte finansieringskilde er 1,6 mia. euro i uforbrugte landbrugsmidler for 2007, som udgør 66 pct. af de midler, som Galileo tilføres som følge af budgetaftalen. Endvidere tilføres projektet 200 mio. euro fra fleksibilitetsinstrumentet (en reserve på EU-budgettet). Således dækker landbrugsmidlerne og fleksibilitetsinstrumentet tilsammen 75 pct. af ekstrafinansieringen.

 

De sidste 25 pct. finansieres ved en række omprioriteringer inden for udgiftskategori 1a, som Galileo hører under. Galileo tilføres 400 mio. euro fra transportforskning (herunder luftfart) under det syvende forskningsrammeprogram, som er det absolut største program under udgiftskategori 1a. Det skal bemærkes, at der allerede ved oprettelsen af det syvende rammeprogram for forskning blev forudset anvendt et ikke nærmere specificeret beløb til Galileo.

 

De resterende 200 mio. euro finansieres ved en række omprioriteringer inden for kategori 1a i perioden 2009-2013, som Kommissionen fremsatte forslag om på selve budgetrådsmødet:

 

• Atomforskningen under 1a beskæres med 50 mio. euro, som efter det oplyste vil ske i 2012-2013.
• En række agenturer beskæres med 50 mio. euro. Den endelige fordeling af beskæringen vil blive fastlagt i de kommende Ã¥rlige budgetforhandlinger. Det fremgÃ¥r af aftalen, at beskæringen af agenturerne skal være ”lineær”. Ifølge Kommissionen betyder dette, at beskæringen af agenturerne vil blive udformet efter en fælles procentsats og dermed er Kommissionens udgangspunkt for de kommende budgetforhandlinger en beskæringsmodel, som tager højde for forskellige bevillingsstørrelser til agenturet pÃ¥ EU-budgettet.
• Midlerne til støtte ved europæiske udbudsprocedurer reduceres. Ifølge Kommissionen, har øget brug af IT pÃ¥ omrÃ¥det medført effektiviseringer, hvorfor beskæringen ikke vil have nogen effekt pÃ¥ aktiviteterne pÃ¥ omrÃ¥det.
• Midlerne til støtte til visse europæiske offentlige digitaliseringsprocesser reduceres. Kommissionen har oplyst, at der pÃ¥ trods af reduktionen, vil ske en væsentlig stigning i bevillingerne i forhold til det nuværende bevillingsniveau.
• En konference for oversættere, som var planlagt finansieret med midler under udgiftskategori 1a vil i stedet blive finansieret under udgiftskategori 5 (administration).

 

Det skal endelig bemærkes, at man som en del af budgetaftalen for EU´s 2008-budget afsatte 309 mio. euro til det europæiske teknologiske institut (EIT) i perioden frem til 2013. Dette beløb finansieres for langt størstedelens vedkommende af reserven i kategori 1a.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tabel 1 - Finansieringen af Galileo
	Mio. euro	2007	2008	2009		2010	2011	2012	2013	Total 2007-2013
	Galileo1		940 (+789)	800 (+599)		 990 (+739)	281 (+130)	247 (+96)	57 (+57)	3.4002 (+2.400)
	Landbrug	-1.600	0	0		0	0	0	0	-1.600
	Transportrelateret forskning		-50		Der er endnu ikke taget stilling til den præcise årlige fordeling af overførslen til Galileo fra denne kategori i perioden 2009-2013.					-400
	Euratom – atomar forskning		0		Se ovenfor					-50
	Agenturer		0		Se ovenfor					-50
	Procedurer for indgåelse og offentliggørelse indkøbs-, anlægs- og servicekontrakter		0		Se ovenfor					-46
	Standardisering og tilnærmelser af lovgivning		0		Se ovenfor					-28
	Paneuropæiske e-forvaltningstjenester til offentlige myndigheder, virksomheder og borgere		0		Se ovenfor					- 15,9
	Europæisk tolkekonference (CITE)		0							-10,1
	Fleksibilitetsinstrumentet		-200	0		0	0	0	0	-200
	EIT 3		2,9	5,8		50	60	75	115	309
	1) Beløbet i parentes angiver den årlige andel af de ekstra 2,4 mia. euro til Galileo, mens tallet uden for parentes angiver det årlige totalbeløb. 2) Den afrundede totalsum for 2008-2013 er beregnet inkl. 100 mio. euro, som var afsat til brug i 2007, men som pga. usikkerhed om projektet vil blive overført til et af de efterfølgende år.  Idet det på nuværende tidspunkt ikke vides i hvilket år midlerne bliver indbudgetteret, indgår de 100 mio. euro kun i totalen i tabel 1. 3) Som en del af budgetaftalen for EU’s 2008-budget blev der afsat 300 mio. euro til EIT. Der var i forvejen budgetteret ca. 9 mio. euro til projektets første fase i 2008 og 2009.”