Europaudvalget 2007-08 (2. samling)
KOM (2007) 0717
Offentligt
412772_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
Den
. december 2007.
Spørgsmål nr. 9 af 10.
december 2007 (omtryk den
14. december 2007) fra
Folketingets Europaudvalg til
udviklingsministeren.
Udvalget udbeder sig ministerens besvarelse af følgende spørgsmål:
KOM (2007) 0717
Forslag til Rådets forordning om anvendelse af de ordninger for varer med oprindelse i
bestemte lande i gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), der er fastlagt i
aftaler om indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler eller i aftaler, som fører til indgåelse af
økonomiske partnerskabsaftaler.
Spørgsmål 9:
”Ministeren bedes uddybe regeringens holdning til forordningsforslaget vedr. de økonomiske
partnerskabsaftaler herunder synspunktet om, at aftalerne "bør afspejle forhandlings-
situationen", jf. samlenotatet (EUU Rådsmøde 2839+2840 - bilag 1), samt hvorvidt regeringen
er enig i, at EU lægger pres på de lande, der endnu ikke har indgået en økonomisk
partnerskabsaftale med EU?”
Svar:
Det er anført i samlenotatet, at ”regeringen er indstillet på at bidrage til de videre forhandlinger
med henblik på udviklingsvenlige resultater i overensstemmelse med retningslinjerne i
folketingsvedtagelse V 41. I lyset heraf er regeringen som udgangspunkt indstillet på at give
tilslutning til retningslinjerne i forordningsforslaget, der for så vidt angår AVS-landekredsen bør
afspejle forhandlingssituationen.”
I forordningsforslaget var det generelt foreslået, at det skulle omfatte de AVS-lande, der havde
indgået en vareaftale eller en fuld EPA aftale. Der skulle således yderligere i et bilag til
forordningen indsættes en liste, der angav hvilke AVS-landes eksport, der ville være omfattet af
den foreslåede markedsadgangsforordning. Udtrykket ”bør afspejle forhandlingssituationen” er
således møntet på udformningen af forordningen og bilaget til forordningen.
kom (2007) 0717 - Endeligt svar på spørgsmål 9: Spm. om uddybning af regeringens holdning til forordningsforslaget vedr. de økonomiske partnerskabsaftaler, til udenrigsministeren, kopi til udviklingsministeren
På mødet i Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 10.-11. december
godkendte Rådet politisk det fremlagte forslag til markedsadgangsforordning for AVS-lande i
EU uden ændringer. Europakommissionen oplyste, at 17 AVS-lande havde underskrevet
vareaftaler med EU, samt at det forventedes, at flere AVS-lande ville underskrive aftaler i løbet
af de følgende dage. Der ville være mulighed for, at også samhandelen med disse AVS-lande
kunne reguleres af forordningen.
Danmark har fortløbende arbejdet for en løsning, hvorved den mindre gruppe af ikke mindst
udviklede AVS-lande, som ikke for nærværende ser sig i stand til at indgå i økonomiske
partnerskabsaftaler, ikke i deres markedsadgang til EU ville blive stillet ringere end da EPA-
forhandlingerne påbegyndte.
I forhandlingerne inden for EU viste det sig ikke muligt at opnå tilstrækkelig tilslutning til en
sådan løsning, der samtidigt er WTO-medholdelig. På rådsmødet (almindelige anliggender og
eksterne forbindelser) den 10. december 2007 afgav Danmark sammen med tre andre
medlemslande en erklæring, hvori Kommissionen blev opfordret til både at udvise fleksibilitet
med henblik på at søge at indgå vareaftaler inden udgangen af 2007 med AVS-lande, som der
endnu ikke var indgået aftaler med, og undgå at nogen AVS-lande bliver ringere stillet fra den 1.
januar 2008.