Europaudvalget 2007-08 (2. samling)
KOM (2007) 0836
Offentligt
603867_0001.png
28. februar
2008
Den danske regerings høringssvar vedrørende Kommissionens meddelelse om krea-
tivt online-indhold
Den danske regering hilser Kommissionens meddelelse om kreativt online-indhold
velkommen. Da der er tale om et særdeles væsentligt emne, ser den danske regering
frem til Kommissionens forslag til en henstilling fra Rådet og Europa-Parlamentet
med henblik på at sikre, at der i overensstemmelse med i2010-initiativet skabes de
bedst mulige betingelser for det europæiske informationssamfund.
Forvaltning af digitale rettigheder
Den danske regering finder, at det er positivt, at rettighedshaverne har mulighed for
at benytte DRM-teknologi til at beskytte deres produkter mod ulovlig kopiering og
anden uretmæssig brug.
Det er imidlertid vigtigt, at teknologien indrettes på en måde, som dels ikke skader
konkurrencen, dels ikke forhindrer eller besværliggør forbrugernes lovlige brug af
produkterne. DRM-systemerne skal fx tillade kopiering til personlig brug, og de skal
ikke benyttes til at binde forbrugerne til specifikke producenters afspilningsudstyr
eller særlige platforme. Det er desuden vigtigt at sikre, at forbrugerne får de nødven-
dige oplysninger om brugsrestriktioner og interoperabilitet i forbindelse med online-
køb af ophavsretligt beskyttede produkter, og at de kontraktsvilkår, der finder an-
vendelse i den forbindelse, er gennemsigtige.
Ligesom Kommissionen foreslår et konkret initiativ til at sikre forbrugeroplysningen
i forhold til DRM-systemer, opfordrer den danske regering Kommissionen til at
fremlægge initiativer, som kan være med til at sikre DRM-systemernes interoperabi-
J.Nr.2004-22119-14
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Side 2
litet. Den danske regering opfordrer desuden Kommissionen til snarest at opfylde
sine forpligtelser efter infosoc-direktivets art. 12; herefter skulle Kommissionen
senest den 22. december 2004 og derefter hvert tredje år have fremlagt en rapport om
direktivets anvendelse, bl.a. skulle anvendelsen af art. 6 om beskyttelsen af DRM-
systemer have været undersøgt på baggrund af udviklingen på det digitale marked.
Tildeling af multi-territoriale licensrettigheder
Den danske regering finder, at det bør være lettere for brugerne at få adgang til
kreativt online-indhold. Derfor bør man arbejde for at fremme udbredelsen af lovlige
grænseoverskridende onlinetjenester inden for EU. Dette vil være til gavn for for-
brugere, rettighedshavere, internetudbydere m.v. Regeringen lægger vægt på, at
initiativer på europæisk plan balancerer de hensyn, der er hos forskellige interessen-
ter på markedet for kreativt online-indhold, herunder forbrugerne, indholdsproducen-
ter og -udbydere samt hardwareproducenter. Der skal således tages hensyn til såvel
den fri konkurrence som til målsætningen om at give brugere mulighed for at klarere
rettigheder så let, enkelt og ubureaukratisk som muligt. Da der er tale om et nyt
marked, som stadig er i sin vorden, bør man efter den danske regerings opfattelse
udvise varsomhed med at intervenere.
Lovlige tilbud og piratkopiering
Den danske regering finder, at piratkopiering er et stigende problem nationalt og
globalt. Produktudvikling og frembringelse af kreativt indhold er ofte resultatet af
store investeringer såvel tidsmæssigt som økonomisk. Den omfattende piratkopie-
ring kan på længere sigt svække incitamentet til fortsat innovation, ligesom den
svækker værdien af ophavsret som en konkurrenceparameter.
Regeringen er generelt af den opfattelse, at indsatsen mod piratkopiering og ulovlig
fildeling på internettet bør styrkes.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Side 3
Den danske regering har nedsat en arbejdsgruppe, som har til formål at komme med
forslag til en styrket indsats mod piratkopiering. Et af de spørgsmål, som arbejds-
gruppen har drøftet, er det aftalememorandum, der i efteråret 2007 blev indgået i
Frankrig. Det forventes, at arbejdsgruppen fremlægger sine anbefalinger i midten af
marts 2008.