PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2006-07
2788+2789 - almindelige anl.
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

6755/07 (Presse 38)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2788. samling i Rådet

Almindelige anliggender og eksterne forbindelser

Almindelige anliggender

Bruxelles, den 5. marts 2007

Formand

Frank-Walter Steinmeier

Tysklands forbundsudenrigsminister

2789. samling vedrørende eksterne forbindelser er omhandlet i en separat pressemeddelelse

(6756/07)

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 6083 / 6319

Fa x: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

6755/07 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet godkendte et udkast til et program med titlen Daphne III om forebyggelse og

bekæmpelse af

vold mod børn,

unge og kvinder og om beskyttelse af ofre og risikogrupper. Det fastsatte en finan-

sieringsramme på 116,85 mio. EUR for perioden 2007-2013. Teksten sendes nu til Europa-

Parlamentet til andenbehandling i henhold til den fælles beslutningsprocedure mellem Europa-

Parlamentet og Rådet.

Rådet godkendte også indførelsen af et instrument til finansiering af Fællesskabets aktion på områ-

det

civilbeskyttelse.

Det fastsatte en finansieringsramme på 189,8 mio. EUR for perioden 2007-

2013.

Og det vedtog ikke at acceptere Europa-Parlamentets ændringer vedrørende EU's finansielle in-

strument for

miljøet,

Life +. Det besluttede derfor at indkalde Europa-Parlamentets og Rådets For-

ligsudvalg for at føre forhandlinger om en fælles tekst.

6755/07 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE............................................ 7

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

EKSTERNE FORBINDELSER

–

Den Internationale Krigsforbryderdomstol vedrørende Det Tidligere Jugoslavien - Restriktive

foranstaltninger .................................................................................................................................................8

Forbindelserne med Albanien - Interimsaftalen ..................................................................................................8

Den europæiske naboskabspolitik - Agenturer og programmer -

Rådets konklusioner

.........................................9

Forbindelserne med Egypten - Gennemførelse af handlingsplanen vedrørende Egypten ......................................9

Afghanistan - Narkotika og retsstatsprincippet -

Rådets konklusioner

...............................................................10

ALMINDELIGE ANLIGGENDER

–

EU i 2006 - Årsrapport ....................................................................................................................................10

Drøftelserne i andre rådssammensætninger ......................................................................................................10

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

–

Det finansielle civilbeskyttelsesinstrument * ....................................................................................................11

Schengen - Kommunikationsinfrastruktur - "Sisnet".........................................................................................12

Schengen-informationssystemet - Budget.........................................................................................................12

SOCIALPOLITIK

–

Forebyggelse af vold mod børn, unge og kvinder - Dapne III-programmet*......................................................12

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

6755/07 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

MILJØ

–

Det finansielle instrument for EU's miljøforanstaltninger..................................................................................13

6755/07 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Karel DE GUCHT

Didier DONFUT

Bulgarien:

Ivailo KALFIN

Den Tjekkiske Republik:

Aleksandr VONDRA

Karel SCHWARZENBERG

Danmark:

Per Stig MØLLER

Tyskland:

Frank-Walter STEINMEIER

Günter GLOSER

Estland:

Väino REINART

Irland:

Noel TREACY

Grækenland:

Dora BAKOYANNI

Ioannis VALINAKIS

Spanien:

Udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmål under udenrigsministe-

ren

Vicepremierminister og udenrigsminister

Vicepremierminister med ansvar for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Forbundsudenrigsminister

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Fast repræsentant

Viceminister, premierministerens kontor og Udenrigsmi-

nisteriet, med særligt ansvar for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Miguel Ángel MORATINOS

Alberto NAVARRO

Frankrig:

Catherine COLONNA

Italien:

Massimo D'ALEMA

Cypern:

Yiorgos LILLIKAS

Letland:

Artis PABRIKS

Litauen:

Zygimantas PAVILIONIS

Luxembourg:

Jean ASSELBORN

Nicolas SCHMIT

Ungarn:

Kinga GÖNCZ

Gábor IVAN

Malta:

Michael FRENDO

Nederlandene:

Maxime VERHAGEN

Udenrigs- og samarbejdsminister

Statssekretær for spørgsmål vedrørende Den Euro-

pæiske Union

Minister med ansvar for Europaspørgsmål

Vicepremierminister, udenrigsminister

Udenrigsminister

Vicestatssekretær, Udenrigsministeriet

Vicepremierminister samt udenrigs- og indvandringsmini-

ster

Viceminister med ansvar for udenrigsspørgsmål og ind-

vandring

Udenrigsminister

Statssekretær (med særligt ansvarsområde), Udenrigsmini-

steriet

Udenrigsminister

6755/07 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

Franciscus TIMMERMANS

Østrig:

Ursula PLASSNIK

Hans WINKLER

Polen:

Anna El bieta FOTYGA

Portugal:

Luís AMADO

Manuel LOBO ANTUNES

Rumænien:

Mihai-Răzvan UNGUREANU

Slovenien:

Dimitrij RUPEL

Janez LENARCIC

Slovakiet:

Ján KUBIŠ

Finland:

Erkki TUOMIOJA

Sverige:

Carl BILDT

Cecilia MALMSTRÖM

Det Forenede Kongerige:

Margaret BECKETT

Geoff HOON

Europaminister

Forbundsudenrigsminister

Statssekretær, Forbundsudenrigsministeriet

Udenrigsminister

Ministro de Estado og udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Statssekretær, premierministerens kontor

Udenrigsminister

Europaminister

Minister for udenrigs- og Commonwealth-spørgsmål

Viceminister for Europaspørgsmål

Kommissionen:

Margot WALLSTRÖM

Næstformand

Generalsekretariatet for Rådet:

Javier SOLANA

Generalsekretær/højtstående repræsentant for FUSP

6755/07 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE

Rådet gennemgik det udkast til konklusioner, som formandskabet har udarbejdet med henblik på

Det Europæiske Råds møde i Bruxelles den 8.- 9. marts.

Det Europæiske Råd vil fokusere på energi- og klimapolitikken og på den årlige gennemgang af den

strategi for vækst og beskæftigelse, som det fastlagde i Lissabon i marts 2000 og relancerede i marts

2005. Med hensyn til Lissabon-strategien skal det give sin tilslutning til landespecifikke henstillin-

ger vedrørende økonomiske politikker og beskæftigelsespolitikker på nationalt plan samt særlige

henstillinger for euroområdet.

Det Europæiske Råd skal behandle følgende spørgsmål:

– Lissabon-strategien for vækst og beskæftigelse

– EU's initiativ vedrørende "bedre

regulering"

– en integreret energi- og klimapolitik: handlingsplanen "energipolitik

for Europa".

6755/07 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

EKSTERNE FORBINDELSER

Den Internationale Krigsforbryderdomstol vedrørende Det Tidligere Jugoslavien - Restriktive

foranstaltninger

Rådet vedtog en fælles holdning om forlængelse af fælles holdning 2004/293/FUSP vedrørende for-

anstaltninger til støtte for den effektive gennemførelse af mandatet til Den Internationale Krigsfor-

bryderdomstol vedrørende Det Tidligere Jugoslavien med 12 måneder (ICTY) dvs. indtil den

16. marts 2008 (6218/07).

Efter Ratomir Spajic' død blev hans navn desuden fjernet fra listen over de personer, der er omfattet

af foranstaltningerne.

Foranstaltningerne har til formål at hindre indrejse i EU for personer, som er involveret i aktiviteter,

der hjælper personer på flugt til fortsat at unddrage sig retsforfølgning for forbrydelser, for hvilke

ICTY har rejst tiltale over for dem, eller som på anden vis handler på en måde, som kan hindre IC-

TY's effektive gennemførelse af sit mandat. Listen over personer, der blev opstillet første gang i

april 2003, omfatter nu 35 personer, som er omfattet af rejseforbud.

Forbindelserne med Albanien - Interimsaftalen

Rådet godkendte den holdning, som Fællesskabet skal indtage i Det Blandede Udvalg, der er om-

handlet i interimsaftalen om handel og handelsanliggender med Albanien, om vedtagelse af udval-

gets forretningsorden, herunder EF-Albanien-arbejdsgruppernes mandat og struktur.

6755/07 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

Den europæiske naboskabspolitik - Agenturer og programmer -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet hilste med tilfredshed Kommissionens meddelelse af 4. december 2006 som et vægtigt bi-

drag til styrkelse af EU's samarbejde med sine partnere i forbindelse med den europæiske nabo-

skabspolitik (ENP). Det gav udtryk for støtte til den generelle og gradvise model, der lægges op til i

meddelelsen, og som skal gøre det muligt for ENP-partnere at deltage i Fællesskabets agenturer og

programmer, hvis de er i stand til det, og hvis retsgrundlaget tillader det. Rådet tilskyndede interes-

senterne - Kommissionen, EF-agenturer og alle ENP-partnere, navnlig dem der gennemfører hand-

lingsplaner - til via direkte høringer at undersøge deres potentiale i denne henseende. Det erindrer

om, at Rådet skal godkende særskilte aftaler om deltagelse i ethvert fællesskabsagentur fra sag til

sag. Hvad angår fællesskabsprogrammer opfordrede Rådet Kommissionen til at anbefale forhand-

lingsdirektiver for at udarbejde relevante protokoller til partnernes associeringsaftaler eller partner-

skabs- og samarbejdsaftaler for de enkelte lande.

Rådet tilskyndede desuden ENP-partnerne til at undersøge mulighederne for at udvide deres samar-

bejde med søjle 3-agenturer inden for retfærdighed, frihed og sikkerhed."

Forbindelserne med Egypten - Gennemførelse af handlingsplanen vedrørende Egypten

Rådet godkendte den holdning, som EU skal indtage i Associeringsrådet EU-Egypten, til vedtagel-

sen af en henstilling om gennemførelse af handlingsplanen EU-Egypten (16412/06).

Handlingsplanen, som er en del af EU's europæiske naboskabspolitik, har til formål at udvikle det

strategiske partnerskab med en betydelig grad af økonomisk integration og et udbygget politisk,

kulturelt og socialt samarbejde.

Rådet godkendte også en afgørelse om den holdning, som EU skal indtage i Associeringsrådet EU-

Egypten, til oprettelse i henhold til Euro-Middelhavsaftalen med Egypten af arbejdsgrupper til især

at varetage migration og sociale og konsulære anliggender (16413/06).

6755/07 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

Afghanistan - Narkotika og retsstatsprincippet -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet erkender de betydelige og skadelige virkninger, som produktionen og den ulovlige handel

med narkotika har på stabiliteten og sikkerheden i Afghanistan og den omkringliggende region samt

internationalt, herunder også på EU-medlemsstaterne selv.

Rådet bekræfter sit tilsagn om at støtte Afghanistans regering, der har det primære ejerskab til pro-

cessen, i dens bestræbelser på at tackle narkotika gennem den nationale narkotikabekæmpelsesstra-

tegi, herunder antikorruptionsindsatsen, og opfordrer medlemsstaterne til at fortsætte deres støtte,

navnlig ved hurtigt at gennemføre anbefalingerne i EU's indsatsorienterede dokument om større

EU-støtte til bekæmpelse af narkotikaproduktionen i og handelen med narkotika fra Afghanistan,

herunder transitruter.

Rådet bekræfter sin støtte til Afghanistans regering i dens bestræbelser på at fremme og udvide an-

vendelsen af retsstatsprincippet gennem udvikling af politiet, domstolene, fængslerne og retssyste-

met i bredere forstand og erkender den vigtige rolle, som narkotikabekæmpelse spiller som led heri.

Rådet hilser Kommissionens nuværende og planlagte aktiviteter til støtte for eksisterende program-

mer på retsområdet velkommen, navnlig et initiativ under Nord-Syd-budgetposten vedrørende nar-

kotika for at styrke samarbejdet mellem Afghanistan og dets naboer om bekæmpelse af ulovlig an-

vendelse af prækursorer, og dens planer om, at et snarligt projekt finansieret via EU's nye stabili-

tetsinstrument også skal målrettes mod denne region."

ALMINDELIGE ANLIGGENDER

EU i 2006 - Årsrapport

Rådet godkendte et udkast til rapport om Den Europæiske Unions fremskridt i 2006, således at den

kan vedtages af Det Europæiske Råd den 8.- 9. marts. Rapporten vil så blive forelagt for Europa-

Parlamentet i henhold til EU-traktatens artikel 4 (6657/07).

Drøftelserne i andre rådssammensætninger

Rådet noterede sig en rapport fra formandskabet om drøftelserne i de forskellige rådssammensæt-

ninger (6709/07).

6755/07 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Det finansielle civilbeskyttelsesinstrument *

Rådet vedtog en beslutning om indførelse af et instrument til finansiering af fællesskabstiltag på

civilbeskyttelsesområdet (5215/07

og 6974/07).

Det nye finansielle instrument skal:

•

danne det finansielle grundlag for indsats og beredskabsforanstaltninger, der er omfattet af EU's

civilbeskyttelsesordning, hvorved det fremover kan

– give EU's vurderings- og koordineringseksperter tilstrækkeligt hjælpeudstyr, især kom-

munikationsmidler

– bistå medlemsstaterne med at kortlægge transportressourcer og -udstyr, der eventuelt

kan stilles til rådighed fra andre kilder, som f.eks. de kommercielle markeder

– finansiere indtil 50% af omkostningerne ved de ekstra transportressourcer, som med-

lemsstaterne anvender til indsats i henhold til ordningen; dette er imidlertid underlagt

strenge kriterier vedrørende nødvendigheden af både bistanden og den transport, der er

nødvendig for leveringen af denne bistand. Der er også strenge krav om transportens

økonomi og effektivitet samt med hensyn til, at medlemsstaterne ikke fritages for deres

pligt til at etablere tilstrækkelige civilbeskyttelseskapaciteter

•

danne det retlige og finansielle grundlag for en udbygget gennemførelse af tiltag, der hidtil har

været omfattet af handlingsprogrammet for civilbeskyttelse 2000-2006, som f.eks. forebyggelse

(undersøgelse af årsager til katastrofer, varsling, oplysninger og bevidstgørelse om katastrofer)

og beredskab (uddannelse, netværker, øvelser, mobilisering af ekspertise) i EU

•

omfatte nye områder, især ved at bidrage til udvikling og etablering af systemer til detektion og

hurtig varsling ved hjælp af behovs- og feasibility-undersøgelser og ved tiltag til fremme af, at

systemerne forbindes både med hinanden og med ordningen.

Finansieringsrammen for gennemførelsen af instrumentet i henhold til EU's finansielle ramme for

2007-2013 beløber sig til 189,8 mio. EUR.

6755/07 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

Fællesskabets civilbeskyttelsesordning, der er indført ved Rådets beslutning 2001/792/EF,Euratom,

har en database over medlemsstaternes civilbeskyttelsesressourcer, en døgnovervågning og et in-

formationscenter samt et fælles varslings- og informationssystem i nødstilfælde, der kan muliggøre

hurtig formidling og samkøring af anmodninger og tilbud om bistand. Ordningen kan give teknisk

støtte (satellitbilleder) og åbne mulighed for uddannelseskurser, øvelser og udveksling af eksperter.

Rådet er på grundlag af et kommissionsforslag for øjeblikket ved at udarbejde en revision af ord-

ningen, hvilket bl.a. skal fremme en "modulmetode" i sammensætningen og virkemåden for civilbe-

skyttelsens indsatshold.

Schengen - Kommunikationsinfrastruktur - "Sisnet"

Rådet vedtog en afgørelse om ændring af de finansielle bestemmelser vedrørende kommunikations-

infrastrukturen i Schengen-sammenhæng, især for at inkorporere de netværksmedlemsstater, der

tiltrådte EU i 2004 (6606/07).

Rådet vedtog også en afgørelse om bemyndigelse af vicegeneralsekretæren for Rådet til at handle

som repræsentant for visse medlemsstater med henblik på at indgå og forvalte kontrakter om leve-

ring af tjenesteydelser vedrørende en kommunikationsinfrastruktur i Schengen-sammenhæng indtil

overgangen til en kommunikationsinfrastruktur under Det Europæiske Fællesskab (6605/07).

Schengen-informationssystemet - Budget

Repræsentanterne for medlemsstaterne, forsamlet i Rådet, vedtog et flerårigt skema over godkendte

anlægsudgifter til C.SIS (den centrale del af Schengen-informationssystemet) pr. 31. decem-

ber 2005 (6412/07).

SOCIALPOLITIK

Forebyggelse af vold mod børn, unge og kvinder - Daphne III-programmet*

Rådet vedtog en fælles holdning vedrørende et udkast til afgørelse om et særprogram for perioden

2007-2013 om forebyggelse og bekæmpelse af vold mod børn, unge og kvinder og om beskyttelse

af ofre og risikogrupper (Daphne III-programmet) som en del af det generelle program om grund-

læggende rettigheder og retfærdighed (16367/06

og 6483/07 ADD1).

Den fælles holdning vil blive sendt til Europa-Parlamentet med henblik på andenbehandling i hen-

hold til Europa-Parlamentets og Rådets fælles beslutningsprocedure.

6755/07 (Presse 38)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

Formålet med programmet er at bekæmpe alle former for vold offentligt og privat, også seksuel ud-

nyttelse og menneskehandel, ved hjælp af forebyggende foranstaltninger, støtte og beskyttelse for

ofre og risikogrupper.

Finansieringsrammen for Daphne III-programmet beløber sig til 116,85 mio. EUR. for perioden

2007-2013.

Flere oplysninger findes i pressemeddelelse 15487/06, s. 41.

MILJØ

Det finansielle instrument for EU's miljøforanstaltninger

Rådet vedtog ikke at acceptere alle Europa-Parlamentets andenbehandlingsændringer til et forslag

til forordning om det finansielle instrument for miljøet (Life+).

Det vedtog derfor at indkalde Europa-Parlamentets og Rådets Forligsudvalg med henblik på at føre

forhandlinger om en fælles tekst.

Life+ har til formål at støtte foranstaltninger og projekter med ekstra nytteværdi for Europa med

henblik på gennemførelse, ajourføring og udvikling af EF-miljøpolitik og -lovgivning.

6755/07 (Presse 38)