PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2006-07
2788+2789 - almindelige anl.
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

6756/07 (Presse 39)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2789. samling i Rådet

Almindelige anliggender og eksterne forbindelser

Eksterne forbindelser

Bruxelles, den 5. marts 2007

Formand

Frank-Walter Steinmeier

Tysklands forbundsudenrigsminister

Nogle punkter vedrørende eksterne forbindelser blev vedtaget uden debat på 2788. samling i

Rådet (almindelige anliggender) (6755/07).

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 8239 / 6319

Fa x: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

6756/07 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet opfordrede alle parterne i

Sudan/Darfur

til at overholde deres våbenhvileforpligtelser og

gav udtryk for støtte til, at Sikkerhedsrådet meget hurtigt overvejer yderligere foranstaltninger over

for dem, der lægger hindringer i vejen for fredsprocessen. Rådet anerkendte behovet for ufortøvet

at opfylde AMIS' (Den Afrikanske Unions mission i Sudan) finansieringsbehov - som EU allerede

har afsat ca. 400 mio. EUR til via fællesskabsbidrag og bilaterale bidrag fra medlemsstaterne - og

forpligtede sig til fortsat at bidrage til AMIS i perioden indtil deployeringen af den hybride AU-FN-

styrke. Rådet gav udtryk for, at det er rede til at tilføre fredsfaciliteten for Afrika kapital fra midler

under den 9. Europæiske Udviklingsfond. En række medlemsstater bebudede supplerende frivillige

bidrag.

Rådet anerkendte, at

Usbekistan

er rede til at afholde endnu en forhandlingsrunde om begivenhe-

derne i Andijan og imødeså konkrete resultater. Det understregede behovet for, at der snarest mu-

ligt indledes en meningsfyldt og løbende dialog om menneskerettigheder mellem EU og Usbekistan

inden for rammerne af partnerskabs- og samarbejdsaftalen. Det besluttede at se nærmere på EU's

restriktive foranstaltninger over for Usbekistan (våbenembargo, visumrestriktioner) i maj på grund-

lag af en vurdering af de fremskridt, der er gjort.

Rådet beklagede, at

Iran

ikke har opfyldt betingelserne i FN's Sikkerhedsråds resolution 1737. Det

bekræftede på ny sin støtte til processen i Sikkerhedsrådets regi og understregede, at FN's Sikker-

hedsråd har tilkendegivet, at det agter at vedtage yderligere relevante foranstaltninger i henhold til

artikel 41, i

De Forenede Nationers pagt

, hvis Iran ikke opfylder resolutionen. Rådet opfordrede ind-

trængende det internationale samfund til at stå fast til støtte for denne proces. Samtidig bekræftede

Rådet på ny, at det fortsat støtter bestræbelserne på at nå frem til en langsigtet forhandlingsløsning

på det iranske nukleare spørgsmål.

6756/07 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

SUDAN/DARFUR -

Rådets konklusioner

....................................................................................... 6

USBEKISTAN -Rådets

konklusioner

.............................................................................................. 9

DET VESTLIGE BALKAN -

Rådets konklusioner

....................................................................... 10

FREDSPROCESSEN I MELLEMØSTEN.................................................................................... 11

IRAN -

Rådets konklusioner

......................................................................................................... 12

MØDER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING................................................................. 13

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

Se pressemeddelelsen fra samlingen i Rådet (almindelige anliggender): 6755/07.......................... 14

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

6756/07 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Karel DE GUCHT

Didier DONFUT

Bulgarien:

Ivailo KALFIN

Den Tjekkiske Republik:

Udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmål under udenrigsministe-

ren

Vicepremierminister og udenrigsminister

Alexandr VONDRA

Karel SCHWARZENBERG

Danmark:

Per Stig MØLLER

Tyskland:

Frank-Walter STEINMEIER

Günter GLOSER

Estland:

Väino REINART

Irland:

Noel TREACY

Grækenland:

Dora BAKOYANNI

Ioannis VALINAKIS

Spanien:

Miguel Ángel MORATINOS

Vicepremierminister med ansvar for Europaspørgs-

mål

Udenrigsminister

Forbundsudenrigsminister

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Fast repræsentant

Viceminister, premierministerens kontor og Udenrigsmi-

nisteriet, med særligt ansvar for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Udenrigs- og samarbejdsminister

Alberto NAVARRO GONZÁLEZ

Frankrig:

Catherine COLONNA

Italien:

Massimo D'ALEMA

Cypern:

Yiorgos LILLIKAS

Letland:

Artis PABRIKS

Litauen:

Zygimantas PAVILIONIS

Luxembourg:

Jean ASSELBORN

Nicolas SCHMIT

Ungarn:

Kinga GÖNCZ

Gábor IVÁN

Malta:

Michael FRENDO

Statssekretær for spørgsmål vedrørende Den Euro-

pæiske Union

Minister med ansvar for Europaspørgsmål

Vicepremierminister, udenrigsminister

Udenrigsminister

Vicestatssekretær, Udenrigsministeriet

Vicepremierminister samt udenrigs- og indvandringsmini-

ster

Viceminister med ansvar for udenrigsspørgsmål og ind-

vandring

Udenrigsminister

Statssekretær (med særligt ansvarsområde), Udenrigsmini-

steriet

Udenrigsminister

6756/07 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

Nederlandene:

Maxime VERHAGEN

Franciscus TIMMERMANS

Østrig:

Ursula PLASSNIK

Hans WINKLER

Polen:

Anna Elÿbieta FOTYGA

Portugal:

Luís AMADO

Manuel LOBO ANTUNES

Rumænien:

Mihai-Rÿzvan UNGUREANU

Slovenien:

Dimitrij RUPEL

Janez LENARČIČ

Slovakiet:

Ján KUBIŠ

Finland:

Erkki TUOMIOJA

Sverige:

Carl BILDT

Cecilia MALMSTRÖM

Det Forenede Kongerige:

Margaret BECKETT

Geoff HOON

Udenrigsminister

Europaminister

Forbundsudenrigsminister

Statssekretær, Forbundsudenrigsministeriet

Udenrigsminister

Ministro de Estado, Udenrigsministeriet

Statssekretær for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Statssekretær, premierministerens kontor

Udenrigsminister

Europaminister

Minister for udenrigs- og Commonwealth-spørgsmål

Viceminister for Europaspørgsmål

Kommissionen:

Olli REHN

Benita FERRERO-WALDNER

Medlem

Generalsekretariatet for Rådet:

Javier SOLANA

Generalsekretær/højststående repræsentant for FUSP

6756/07 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

SUDAN/DARFUR -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"1.

Rådet er fortsat dybt bekymret over den stadige forværring af sikkerhedssituationen og den

humanitære krise i Darfur, der skyldes, at alle konfliktens parter i stigende grad anvender

vold. Rådet er især foruroliget over de sudanesiske væbnede styrkers bombning nær

grænsen til Tchad den 11. februar og militsangrebene i det nordlige Darfur den 13. februar,

der kostede 20 civile livet. Det fordømmer på det kraftigste de fortsatte angreb på huma-

nitære hjælpearbejdere, chikaner rettet imod bistandsaktiviteter og brud på våbenhvilen.

Det minder alle parter om deres pligt til at overholde den humanitære folkeret og om deres

ansvar for at sikre, at der ikke længere lægges hindringer i vejen for humanitært arbejde.

Rådet minder om de sudanesiske myndigheders forpligtelse til at lette det arbejde, der

udføres af FN-organisationer og ikke-statslige organisationer, og fjerne alle hindringer for

deres arbejde.

I denne forbindelse opfordrer Rådet indtrængende alle parter til at overholde deres våben-

hvileforpligtelser, og det er rede til at gennemføre foranstaltninger truffet af FN's Sikker-

hedsråd i overensstemmelse med Sikkerhedsrådets resolution 1591 (2005). Rådet minder

om, at ifølge resolution 1591 vil de, der lægger hindringer i vejen for fredsprocessen, blive

holdt ansvarlige, og at der i givet fald vil blive truffet passende foranstaltninger, og det un-

derstreger sin støtte til, at Sikkerhedsrådet meget hurtigt tager stilling til yderligere foran-

staltninger.

Rådet udtrykte sin fortsatte bekymring over menneskerettighedssituationen i Darfur. I den-

ne forbindelse beklager det dybt, at den sudanesiske regering viser ringe vilje til at samar-

bejde med FN's Menneskerettighedsråds vurderingsmission på højt plan i Darfur, men hin-

drer missionen i at gøre sit arbejde i Sudan. Det minder om, at missionen blev oprettet i

bred enighed af Menneskerettighedsrådet i fuld forståelse med Sudan. Rådet forventer, at

missionens konklusioner vil blive nøje analyseret på Menneskerettighedsrådets fjerde sam-

ling.

Rådet noterer sig, at anklagemyndigheden ved Den Internationale Straffedomstol (ICC) har

fremlagt beviser for krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden i Darfur efter

en undersøgelse i henhold til mandatet i FN's Sikkerhedsråds resolution 1593 (2005), og

hilser dette velkommen som et afgørende skridt hen imod at bringe straffriheden til ophør i

Darfur. Rådet, der på ny bekræfter sin støtte til ICC, forventer, at den sudanesiske regering

fuldt ud samarbejder med domstolen.

6756/07 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

Rådet fremhæver det presserende behov for en altomfattende politisk aftale til løsning af

konflikten i Darfur og hilser de forhandlinger velkommen, som AU's og FN's særlige ud-

sendinge har ført i Sudan for nylig. Rådet understreger det påtrængende behov for, at en ny

våbenhvile overholdes fuldt ud, og at en revitaliseret politisk kurs følges for at muliggøre,

at der hurtigt indledes forhandlinger i AU's og FN's regi. Rådet har med interesse fulgt de

seneste forhandlinger i Tripoli afholdt af Libyens og Eritreas regering og understreger, at

alle aktører, der er involveret i mæglingen mellem den sudanesiske regering og dem, der

ikke har undertegnet Darfur-fredsaftalen, bør arbejde tæt sammen med AU's og FN's særli-

ge udsendinge.

Rådet henviser til slutrapporten om AU-FN-konsultationerne vedrørende FN's tunge støt-

tepakke til AMIS og forventer, at regeringen hurtigt giver sit utvetydige samtykke til, at

den tunge støttepakke deployeres i sin helhed i overensstemmelse med tidligere tilsagn, og

aktivt samarbejder med AU og FN for at sikre, at den hurtigt gennemføres. På samme må-

de tilskynder Rådet AU og FN til at afslutte forberedelserne til deployeringen af den aftalte

hybride AU-FN-operation snarest muligt. Rådet gentager, at det er rede til at overveje

yderligere foranstaltninger, især i FN-regi, over for enhver part, som lægger hindringer i

vejen for gennemførelsen.

Rådet erkender behovet for ufortøvet at opfylde AMIS' finansieringsbehov. Det opfordrer

kraftigt andre internationale partnere til at bidrage til missionens vellykkede gennemførelse

og appellerer indtrængende til dem om at opfylde allerede indgåede forpligtelser og yde

supplerende bidrag. Det minder om, at EU allerede har afsat ca. 400 mio. EUR til AMIS

via fredsfaciliteten for Afrika og bilaterale bidrag fra medlemsstaterne. EU bekræfter på

ny, at det er fast besluttet på at bidrage yderligere til AMIS i perioden indtil deployeringen

af den hybride AU-FN-styrke. For at muliggøre yderligere finansiel støtte til AMIS og un-

der hensyn til anmodningen fra AU-kommissionen er Rådet, indtil gruppen af AVS-stater

træffer en afgørelse, rede til at tilføre fredsfaciliteten for Afrika kapital fra midler under

den 9. Europæiske Udviklingsfond. Rådet hilser det også velkommen, at EU-

medlemsstater er villige til at yde supplerende frivillige bidrag som led i EU's og dets

medlemsstaters fælles indsats.

Rådet udtrykker dyb bekymring over de vedholdende rapporter om den forringede sikker-

hedssituation i det sydlige Sudan. Rådet opfordrer på ny parterne i den samlede fredsaftale

til at gøre en ekstra indsats for fuldt ud at gennemføre aftalen og afstå fra vold.

6756/07 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

Rådet er fortsat bekymret over den ustabile situation ved grænsen mellem Sudan og Tchad,

dens indvirkning på den humanitære situation for befolkningerne i Tchad og Darfur og

konfliktens destabiliserende virkning på hele regionen. Rådet hilser derfor den erklæring

velkommen, der blev undertegnet af Sudans, Tchads og Den Centralafrikanske Republiks

præsidenter den 15. februar 2007 på den 24. topkonference for Afrikas og Frankrigs stats-

chefer på initiativ af Den Franske Republiks præsident og under forsæde af AU's formand,

hvor de på ny bekræfter deres tilsagn i henhold til Tripoli-aftalen fra 2006 og indtrængende

appellerer til underskriverne om at opfylde deres forpligtelser og især at afstå fra at støtte

bevæbnede bevægelser i nabolandene. Rådet noterer sig Sikkerhedsrådets konsultationer

den 27. februar med hensyn til ustabiliteten langs grænsen mellem Sudan, Tchad og Den

Centralafrikanske Republik og hilser det velkommen, at FN har engageret sig i regionens

stabilitet, hvilket fremgår af, at FN's generalsekretær er villig til at oprette en forberedende

mission i Tchad og i Den Centralafrikanske Republik."

En række delegationer meddelte, at de vil komme med yderligere bilaterale bidrag til AMIS.

6756/07 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

USBEKISTAN -Rådets

konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"1.

Under henvisning til sine konklusioner af 3. oktober 2005, 15. maj og 13. november 2006

har Rådet drøftet udviklingen i Usbekistan og udsigterne for de fremtidige forbindelser

mellem EU og Usbekistan.

Selv om EU fortsat er alvorligt bekymret over menneskerettighedssituationen i Usbekistan,

gentager det, at det er rede til at indlede en samlet dialog med Usbekistan, specielt om

menneskerettigheder.

Rådet erindrer om, at den første runde af forhandlinger på ekspertniveau om begivenhe-

derne i Andijan blev afholdt den 12.-14. december 2006 i Tasjkent. Det anerkender Usbe-

kistans vilje til at føre yderligere forhandlinger og ser frem til konkrete resultater.

Rådet understreger, at der snarest muligt skal indledes en meningsfyldt og løbende dialog

om menneskerettigheder mellem EU og Usbekistan inden for rammerne af et underudvalg

vedrørende retfærdighed, indre anliggender, menneskerettigheder og beslægtede spørgsmål

under partnerskabs- og samarbejdsaftalen.

Rådet erindrer om sin fælles holdning af 13. november 2006, som hæver restriktionerne for

tekniske møder og forlænger våbenembargoen med yderligere 12 måneder og visumre-

striktionerne med yderligere 6 måneder. Rådet besluttede at tage disse foranstaltninger op

igen i maj på grundlag af kriterierne i tidligere rådskonklusioner, idet der skal tages hensyn

til den usbekiske regerings foranstaltninger på menneskerettighedsområdet, herunder for-

anstaltninger truffet som følge af resultaterne af ovennævnte møde. Rådet opfordrer ind-

trængende Usbekistan til i fuldt omfang at gennemføre sine internationale forpligtelser

med hensyn til menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder."

6756/07 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

DET VESTLIGE BALKAN -

Rådets konklusioner

Rådet drøftede situationen i Det Vestlige Balkan. Det blev anført, at ministrene vil få mulighed for

at drøfte Serbien og Kosovo under middagen den 8. marts (Det Europæiske Råd) og på deres ufor-

melle møde den 30.-31. marts i Bremen. Rådet vedtog følgende konklusioner:

"BOSNIEN-HERCEGOVINA

Rådet hilste dannelsen af Bosnien-Hercegovinas nye regering velkommen. Det opfordrede

de nye myndigheder til at sikre en hurtig og effektiv gennemførelse af alle de fire betingel-

ser, der er nødvendige for at afslutte forhandlingerne om en stabiliserings- og associerings-

aftale som omhandlet i Rådets konklusioner af 12. december 2005. Rådet bekræftede på

ny, at det fuldt ud støtter Bosnien-Hercegovinas europæiske perspektiv.

Rådet opfordrede indtrængende de nye myndigheder til at udnytte det nuværende momen-

tum til at fremme en politireform.

Rådet noterede sig Fredsimplementeringsrådets Styringskomités vurdering af situationen i

Bosnien-Hercegovina og i området. Rådet noterede sig også Fredsimplementeringsrådets

Styringskomités kommuniké, som sigter mod at lukke den høje repræsentants kontor inden

den 30. juni 2008 og at aflægge situationsrapporter i oktober 2007 og februar 2008. Ejer-

skabspolitikken forbliver det vejledende princip.

Rådet noterede sig, at Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité har godkendt den re-

viderede OPLAN for operation Althea, der muliggør en gradvis, men reversibel rekonfigu-

rering af EUFOR, så den kan gå i gang, idet der tages hensyn til sikkerhedssituationen i

landet samt den regionale sikkerhedssituations indvirkning herpå. Som led i sit overordne-

de engagement i Bosnien-Hercegovina vil EU bevare en militær tilstedeværelse i landet for

fortsat at bidrage til opretholdelsen af et sikkert miljø. EUFOR vil beholde ca. 2500 tropper

på stedet, der bakkes op af over the horizon-reservestyrker, der er parat til at reagere på

eventuelle sikkerhedstrusler i hele landet og til at skabe ro. Samarbejdet med NATO med

hensyn til operation Althea vil fortsætte."

6756/07 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

FREDSPROCESSEN I MELLEMØSTEN

Under frokosten drøftede ministrene fredsprocessen i Mellemøsten i lyset af de seneste begivenhe-

der, herunder de tresidede kontakter mellem udenrigsminister Rice, præsident Abbas og premiermi-

nister Olmert, mødet i Kvartetten på topplan den 21. februar i Berlin og præsident Abbas' besøg i en

række europæiske hovedstæder. De drøftede også det hidtidige forløb af dannelsen af en palæsti-

nensisk national samlingsregering efter mødet den 8. februar i Mekka. Den højtstående repræsentant

Solana orienterede ministrene om de seneste kontakter, og kommissær Ferrero-Waldner orienterede

om sit besøg i området.

Ministrene så frem til yderligere handlinger fra Kvartettens side, herunder i samarbejde med de ara-

biske partnere, for at opretholde den seneste dynamik.

EU-trojkaens møde med Israels vicepremierminister og udenrigsminister Tzipi Livni i tilslutning til

rådssamlingen var endnu en anledning til at drøfte udsigterne for fredsprocessen.

Ministrene havde en kort drøftelse af situationen i Libanon, som de vil vende tilbage til under ar-

bejdsmiddagen den 8. marts i forbindelse med Det Europæiske Råd.

6756/07 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

IRAN -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet noterede sig IAEA's generaldirektørs rapport til De Forenede Nationers Sikkerhedsråd den

22. februar 2007 og beklagede, at Iran ikke har opfyldt betingelserne i FN's Sikkerhedsråds resolu-

tion 1737, hvilket bekræftes i rapporten. Rådet noterede sig navnlig, at Iran ikke har indstillet alle

berignings- og oparbejdningsaktiviteter og synes at være fast besluttet på at fortsætte disse aktivite-

ter i endnu større omfang.

Efter Rådets opfattelse viser rapporten tydeligt Irans tilsidesættelse af det internationale samfunds

krav, der kommer til udtryk i FN's Sikkerhedsråds enstemmige og retligt bindende resolution 1737.

Rådet bekræfter på ny sin støtte til processen i Sikkerhedsrådets regi og understreger, at FN's Sik-

kerhedsråd i resolution 1737 har tilkendegivet, at det agter at vedtage yderligere relevante foran-

staltninger i henhold til kapitel VII, artikel 41, i De Forenede Nationers pagt, hvis Iran ikke opfylder

resolutionen. Rådet opfordrer indtrængende det internationale samfund til at stå fast til støtte for

denne proces.

Rådet bekræftede samtidig på ny, at det fortsat støtter bestræbelserne på at nå frem til en langsigtet

forhandlingsløsning på det iranske nukleare spørgsmål. Rådet benytter denne lejlighed til endnu en

gang at opfordre Iran til at bane vejen for forhandlinger ved at opfylde kravene i resolution 1737."

6756/07 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

MØDER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING

Der blev afholdt følgende møder i tilknytning til Rådets samling:

den 5. marts:

Associeringsrådet EU-Israel

den 6. marts:

Associeringsrådet EU-Egypten

EU-udenrigsministertrojkamøde med Serbien

Stabiliserings- og Associeringsrådet EU-Kroatien

6756/07 (Presse 39)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5.III.2007

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

Se pressemeddelelsen fra samlingen i Rådet (almindelige anliggender): 6755/07.

6756/07 (Presse 39)