Europaudvalget 2006-07
2788+2789 - almindelige anl. Bilag 3
Offentligt
Supplerende samlenotat vedr. rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne
forbindelser) den 5.-6. marts 2007
Dagsordenspunkt 8: EU-Indonesien Partnerskabs- og samarbejdsaftale
KOM-dokument foreligger ikke
Nyt notat.
1. Resumé
Rådet forventes at tiltræde, at Kommissionens udkast til en Partnerskabs- og Samarbejdsaftale med Indonesien
initialiseres.
2. Baggrund
Arbejdet med udfærdigelse af EU's Partnerskabs- og Samarbejdsaftale med Indonesien har
pågået siden Kommissionen blev bemyndiget til at indlede forhandlingerne i november 2004.
Der blev på det tidspunkt iværksat parallelle forhandlinger med Indonesien, Singapore,
Thailand, Filippinerne, Malaysia og Brunei. Indonesien-aftalen bliver den først afsluttede.
3. Hjemmelsgrundlag
Aftalen er en blandet aftale, som tilsigter at forpligte både Fællesskabet og medlemsstaterne.
Der er endnu ikke taget stilling til retsgrundlaget for den del af aftalen, der falder ind under
Fællesskabets kompetence.
4. Nærhedsprincippet
Overvejelser om nærhedsprincippet er ikke relevant.
5. Formål og indhold
EU's Partnerskabs- og Samarbejdsaftale med Indonesien har til formål at etablere et
rammeværk for den bilaterale dialog mellem EU og Indonesien. Den omfatter samarbejde på
alle områder af fælles interesse og vil særligt være målrettet:
1) Etablering af bilateralt samarbejde i internationale fora
2) Udvikling af handel og investeringer mellem parterne
3) Etablering af samarbejde i sektorer af fælles interesse, herunder turisme, finansielle services,
skat og told, makroøkonomisk politik, industriel politik og SMV’er, informationssamfund,
videnskab og teknologi, energi, transport og transportsikkerhed, uddannelse og kultur, miljø og
naturressourcer, incl. havmiljø, skov, landbrug og udvikling i landområder, fiskeri, sundhed,
fødevaresundhed, animalsk sundhed, statistik, persondatabeskyttelse, modernisering af den
offentlige sektor og IPR.
4) Etablering af samarbejde om migration, inkl. legal og illegal migration, smugling og handel
med mennesker.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
5) Etablering af samarbejde om menneskerettigheder og juridiske anliggender.
6) Etablering af samarbejde om ikke-spredning af masseødelæggelsesvåben
7) Etablering af samarbejde om kampen mod terrorisme og grænseoverskridende kriminalitet,
såsom produktion af og handel med illegal narkotika samt hvidvaskning af penge.
8) Styrkelse af parternes respektive profiler i hinandens regioner.
9) Fremme af mellemfolkelig forståelse gennem samarbejde mellem f.eks. tænketanke,
universiteter, civilsamfund og medier.
6. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal afgive samstemmende udtalelse.
7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Ikke relevant.
8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet eller
beskyttelsesniveauet
Sagen har ikke umiddelbare konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet
eller beskyttelsesniveauet. Et udvidet samarbejde mellem EU og Indonesien kan dog antages at
påvirke samhandlen gunstigt. Herudover vil der opnås forbedret mulighed for samarbejde på
bl.a. klimaområdet.
9. Høring
Forslaget har været i høring i Handelspolitisk Specialudvalg.
10. Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen støtter indgåelsen af en Partnerskabs- og Samarbejdsaftale mellem EU og
Indonesien. Indonesien spiller en central rolle i de integrationsbestræbelser, der pt. foregår i
Sydøstasien, og det er derfor af væsentlig betydning, både økonomisk og sikkerhedspolitisk, at
EU knytter tætte bånd til Indonesien.
11. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Der forventes opnået enighed i Rådet om tilslutning til en Partnerskabs- og Samarbejdsaftale
med Indonesien.
12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Kommissionens forhandlingsmandat har tidligere været forelagt Folketingets Europavalg til
orientering forud for rådsmødet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 22.-23.
november 2004.