Europaudvalget 2006-07
2795+2796 Almindelige anl. Bilag 5
Offentligt
365606_0001.png
Supplerende samlenotat vedr. rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den
23.-24. april 2007
Dagsordenspunkt 17: Zimbabwe
KOM-dokument foreligger ikke.
Nyt notat.
1. Resumé
Der er lagt op til en helt kort drøftelse af den aktuelle situation i Zimbabwe efter den seneste tids overgreb mod
oppositionen. Der forventes bred opbakning til SADC’s initiativ i forhold til at finde en løsning på konflikten.
Der vil blive vedtaget rådskonklusioner, som udtrykker stærk bekymring over situationen og hilser SADC-
initiativet velkommen.
2. Baggrund
Den politiske vold og intimidering i Zimbabwe har siden marts 2007 været under optrapning. I
forbindelse med en fredelige demonstration den 11. marts 2007 i Harare blev flere
oppositionsledere arresteret og brutal mishandlet. For få dage siden blev MDCs (Tsvangirai-
fløjens – MDC blev i 2006 splittet i to fraktioner) hovedkontor raseret af politiet, og inden for
de seneste par måneder er mere end 600 MDC tilhængere blevet arresteret, og flere angiveligt
tortureret.
De afrikanske ledere har forholdt sig til situationen i Zimbabwe på en mere konkret måde end
set tidligere. Under det nordisk/afrikanske udenrigsministermøde i Oslo den 19.-20. marts var
Zimbabwe et hovedtema, og fra afrikansk side understregedes, at situationen var uacceptabel .
Den 28.-29. marts hasteindkaldtes alle stats- og regeringschefer til et ekstraordinært SADC-
møde i Dar es Salaam, hvor Sydafrikas præsident Mbeki blev udpeget som mægler mellem
oppositionen og regeringen i Zimbabwe. Desuden blev SADC-sekretariatet pålagt at undersøge,
hvorledes SADC bedst kan medvirke til at løse den økonomiske krise. Præsident Mbeki har
allerede igangsat mæglingsbestræbelserne og udpeget en forhandlingsgruppe med betroede
ministre, som har haft indledende møder med de to MDC-fraktioner, herunder om
tilrettelæggelsen af de kommende valg i 2008. Oppositionsleder Tsvangirai har bekræftet sin
velvilje til at deltage konstruktivt i mæglingsdialogen.
Mugabe synes dog stadig at have kontrol over situationen internt i Zimbabwe. På mødet i
ZANU-PF’s centralkomité blev Mugabe indstillet som partiets præsidentkandidat til
præsidentvalget i marts 2008, samtidig med, at der blev truffet beslutning om at fremskynde
parlamentsvalget, som nu også finder sted i 2008 mod tidligere 2010. Vælges Mugabe kan han i
givet fald blive siddende som præsident indtil 2013, hvor han vil være 89 år.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Om Mugabe på lidt længere sigt kan bevare magten i Zimbabwe er et åbent spørgsmål. Det
økonomiske kollaps kan i sidste ende vise sig at udgøre den alvorligste trussel mod ham.
Udover problemer med loyaliteten hos forskellige ZANU-PF-medlemmer (som tillige mærker
de økonomisk hårde tider) kan hærens loyalitet betvivles, såfremt lønninger ikke betales i
tilstrækkeligt omfang. Mugabes strategi har hidtil været at øge de væbnede styrker politiske
stilling med placering af officerer i nøglestillinger i den offentlige forvaltning.
3. Hjemmelsgrundlag
Der er ikke redegjort for hjemmelsgrundlaget i denne sammenhæng, da der ikke er tale om
stillingtagen til konkrete lovgivningsforslag.
4. Nærhedsprincippet
Der er ikke redegjort for nærhedsprincippet i denne sammenhæng, da der ikke er tale om
stillingtagen til konkrete lovgivningsforslag.
5. Formål og indhold
Drøftelse af den aktuelle situation i Zimbabwe, herunder støtte til det igangværende SADC-
initiativ.
6. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Sagen forventes ikke umiddelbart at have lovgivningsmæssige konsekvenser.
8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet eller
beskyttelsesniveauet
Drøftelsen har ingen konsekvenser for statsfinanserne.
9. Høring
Sagen skal ikke i høring.
10. Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen finder situationen i Zimbabwe helt uacceptabel. SADC-landenes nye aktive tilgang
til Zimbabwe støttes, herunder Sydafrikas mæglingsbestræbelserne i relation til regeringen og
oppositionen i Zimbabwe.
11. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Der foreligger bred enighed om at fordømme udviklingen i Zimbabwe og støtte SADC’s
initiativ.
12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europavalg.
- 2-