Europaudvalget 2006-07
2806 - landbrug og fiskeri Bilag 5
Offentligt
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
2.1. Kontoret for europapolitik og internationale relationer
6. juni 2007
FVM 445
____________________________________________________________________
SAMLENOTAT
Rådsmøde (landbrug og fiskeri) den 11. – 12. juni 2007
____________________________________________________________________
14.
Forslag til Rådets forordning om åbning og forvaltning af autonome fællesskabstold-
kontingenter for visse fiskerivarer for perioden 2007-2009
- Vedtagelse på et kommende rådsmøde
KOM (2007) 289
Side 2
Punkt 14 hører under Fødevareministeriets ressort.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
381740_0002.png
NOTAT OM RÅDSMØDE (LANDBRUG OG FISKERI)
den 11. – 12. juni 2007
14. Forslag til Rådets forordning om åbning og forvaltning af autonome fælles-
skabstoldkontingenter for visse fiskerivarer for perioden 2007-2009
KOM (2007) 289
Nyt notat.
Resumé
Kommissionen har fremsat forslag om fastsættelse af visse toldkontingenter for fiskerivarer for pe-
rioden 2007 – 2009.
Baggrund
Kommissionen har fremsat forslag om åbning og forvaltning af autonome fællesskabstoldkontin-
genter for visse fiskevarer for perioden 2007-2009.
Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF artikel 26 og kan vedtages af Rådet med kvalificeret fler-
tal.
Forslaget forventes vedtaget på et kommende rådsmøde.
Nærhedsprincippet
Forslaget er et led i gennemførelsen af den fælles toldpolitik, hvorfor nærhedsprincippet anses for
tilgodeset.
Formål og indhold
Det er i EU's interesse at fastsætte en række autonome toldkontingenter, fordi forarbejdningsindu-
strien i nogle medlemsstater har overordentligt vanskeligt ved at få tilstrækkeligt store EU-
forsyninger af visse fiskerivarer. På grund af denne råvareknaphed anvender industrien fiskerivarer
med oprindelse i tredjelande. Fællesskabets forsyning er således afhængig af indførsler fra tredje-
lande. Det er derfor i Fællesskabets interesse helt eller delvist at suspendere toldsatserne.
De nye toldkontingenter for perioden 2007 – 2009 søger at tilpasse forsyningssituationen til de æn-
drede forhold i fangstsektoren og på importmarkederne og erstatter toldkontingenterne for perioden
2004 – 2006, der nu er udløbet.
Der er foreslået følgende:
BILAG
Løbe-
nummer
KN kode
TARIC
under-
position
Varebeskrivelse
Årlig
kontin-
gentmæng-
de (tons)
Kon-
tingent
toldsats
(%)
Kontingentperiode
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
381740_0003.png
09.2759
ex 0302 50 10
ex 0302 50 90
ex 0303 52 10
ex 0303 52 30
ex 0303 52 90
20
10
10
10
10
20
25
29
Torsk (Gadus
morhua, Gadus ogac, Gadus
macrocephalus),
undtagen lever, rogn, og
mælke deraf, fersk kølet eller frosset, be-
stemt til forarbejdning(
a
) (
b
)
80 000
0%
1.1.2007 – 31.12.2009
09.2765
ex 0305 62 00
Torsk (Gadus
morhua, Gadus ogac, Gadus
macrocephalus)
og fisk af arten
Bo-
reogadus saida,
saltet eller I saltlage, men
ikke tørret eller røget, bestemt til forar-
bejdning (
a
) (
b
)
Newzealandsk langhale (Macruronus
spp.),
filet og andet fiskekød , frosset, bestemt til
forarbejdning (
a
) (
b
)
10 000
0%
1.1.2007 – 31.12.2009
ex 0305 69 10
09.2761
ex 0304 29 91
ex 0304 29 99
10
10
41
81
20 000
0%
1.1.2007 – 31.12.2009
ex 0304 99 99
60
81
09.2760
ex 0303 78 11
ex 0303 78 12
ex 0303 78 13
ex 0303 78 19
10
10
10
11
81
Kulmule (Merluccius
spp.
excluding
Mer-
luccius merluccius, Urophycis
spp.), og
Pink cusk-eel (Genypterus
blacodes),
fros-
set og bestemt til forarbejdning (
a
) (
b
)
15 000
0%
1.1.2007 – 31.12.2009
ex 0303 78 90
ex 0303 79 93
09.2766
ex 0304 29 99
ex 0304 99 99
09.2770
ex 0305 63 00
10
10
71
91
10
Sydlig sortmund (Micromesistius
austra-
lis),filet
og andet fiskekød, frosset, bestemt
til forarbejdning (
a
) (
b
)
Ansjos (Engraulis
anchoita),saltet
eller I
saltlage, men ikke tørret eller røget, be-
stemt til forarbejdning (
a
) (
b
)
Sild (Clupea
harengus, Clupea pallasii),
af
vægt pr. stk over 100 g eller sildelapper af
vægt pr stk over 50 g , undtagen lever,
rogn og mælke deraf, bestemt til forarbejd-
ning (
a
) (
b
)
Sild, tilberedt med krydderier og/eller ed-
dike, I saltlage, I tønder af drænet netto-
vægt 70 kg , og derover, bestemt til forar-
bejdning (
a
) (
b
)
Filet (såkaldte “loins”) af tunfisk og
bugstribet bonit, bestemt til forarbejdning
(
a
) (
b
)
2 000
0%
1.1.2007 – 31.12.2009
10 000
0%
1.1.2007 – 31.12.2009
09.2788
ex 0302 40 00
ex 0303 51 00
ex 0304 19 97
ex 0304 99 23
10
10
10
10
10
20 000
0%
1.10.2007 – 31.12.2007
1.10.2008 – 31.12.2008
1.10.2009 – 31.12.2009
09.2792
ex 1604 12 99
10 000
6%
1.1.2007 – 31.12.2009
09.2790
ex 1604 14 16
20
30
95
10 000
6%
1.1.2007 – 31.12.2009
09.2762
ex 0306 11 10
ex 0306 11 90
10
10
50
45
10
10
Languster (Palinurus
spp., Panulirus spp.,
Jasus spp.),
frosset, bestemt til forarbejd-
ning (
a
) (
b
) (
c
)
Rejer af arten
Pandalus borealis;
kogte og
pillede, bestemt til forarbejdning (
a
) (
b
) (
d
)
Rør af tiarmet blæksprutte (Ommastrephes
spp. — undtagen Ommastrephes sagittatus
—, Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) og
Illex spp., frosne, med skind og arme, be-
stemt til forarbejdning (
a
) (
b
)
Tiarmet blæksprutte (Ommastrephes spp.
—undtagen Ommastrephes sagittatus —,
Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) og
Illex spp., frosne, hele eller fangarme og
arme , bestemt til forarbejdning (
a
) (
b
)
1 500
6%
1.1.2007 – 31.12.2009
09.2794
9.2785
ex 1605 20 10
ex 1605 20 99
ex 0307 49 59
ex 0307 99 11
20 000
45 000
6%
0%
1.1.2007 – 31.12.2009
1.1.2007 – 31.12.2009
09.2786
ex 0307 49 59
ex 0307 99 11
20
20
1 500
0%
1.1.2007 – 31.12.2009
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
381740_0004.png
09.2772
09.2774
09.2776
ex 0304 99 10
ex 0304 29 58
ex 0304 29 21
ex 0304 29 29
ex 0304 99 31
ex 0304 99 33
ex 0304 29 99
ex 0304 99 99
10
10
10
20
10
10
65
65
Surimi, frosset, bestemt til forarbejdning (
a
)
(
b
)
Kulmule (Merluccius
productus),
frosne fi-
leter bestemt til forarbejdning (
a
) (
b
)
Torsk, (Gadus
morhua, Gadus macro-
cephalus),
frosne fileter og kød bestemt til
forarbejdning (
a
) (
b
)
Tunge, frosne fileter og andet fiskekød,
(Limanda aspera, Lepidopsetta bilineata,
Pleuronectes quadrituberculatus) bestemt
til forarbejdning (
a
) (
b
)
55 000
15 000
20 000
0%
4%
0%
1.1.2007 – 31.12.2009
1.1.2007 – 31.12.2009
1.1.2007 – 31.12.2009
09.2778
5 000
0%
1.1.2007 – 31.12.2009
Der henvises til fodnoterne i non-paper.
Forslaget indeholder væsentlige kontingenter for DK, og ikke mindst en forhøjelse for torsk (råva-
rer) til 80.000 tons.
Forslaget indeholder også en forhøjelse til 20.000 tons af kontingentet fra tredjelande for kogte pil-
lede rejer. Kontingentet er nu dækkende beskrevet ved 2 toldpositionsnumre og foreslår i øvrigt
som noget nyt MAP pakning som forarbejdning. Kontingentet var i perioden 2004-2006 på 7.000
tons, men blev forhøjet for 2006 til 10.000 tons med en toldsats på 6 %. Tolden er normalt 20 %.
Kommissionen har analyseret sig frem til et forsyningsbehov på mellem 24.000 og 26.000 tons.
Forslaget indeholder endvidere nye kontingenter for frosne kulmulefileter, frosne tungefileter og for
frosne torskefileter.
For sild er der foretaget en nedjustering af vægten for hele sild og fileter.
Der er endelig en række tekniske ændringer af toldpositioner.
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
Konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser udover indvirkninger af
en manglende indtægt på 49,5 mill. € per år på EU-budgettet, svarende til et dansk EU-budgetbidrag
på ca. 1. mill. €, samt det deraf afledte indtægtstab for Danmark, idet medlemsstaterne opkræver og
afregner told til EU med fradrag for en administrationsgodtgørelse på 25 pct.
Høring
§ 5-udvalget er blevet hørt ved møde den 29. maj 2007.
Danmarks Fiskeindustri- og Eksportforening (DFE) samt Dansk Fisk er positive over for forslaget
og prioriterer en hurtig vedtagelse, idet dog DFE ønsker et lavere toldkontingent for kogte, pillede
rejer.
Regeringens foreløbige generelle holdning
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Fra dansk side er der tidligere fremsat ønske om et torskekontingent på 100.000 tons, og fra dansk
side arbejder man for en forhøjelse af det forventelige forslag på 80.000 tons. Det tilstræbes, at man
fra dansk side sikrer sig, at kontingentet ikke skaber en forringelse af konkurrencesituationen for
den danske torskeforarbejdningsindustri.
Der er i det danske erhverv delte meninger om mængden, der er foreslået for de kogte pillede rejer.
Dele af erhvervet i Danmark ønsker 14.000 tons eller derunder, andre dele af erhvervet mindst
22.000 tons. Grønland har adgang til toldfri eksport af rejer til EU. Grønland mener, at forhøjelsen
af toldkontingentet vil reducere værdien af grønlandsk toldfrihed og øge konkurrencen fra især ca-
nadiske rejer. Fra dansk side kan man i sidste instans acceptere en forhøjelse som led i et samlet
kompromis for alle toldkontingenterne.
De nye kontingenter skulle have været trådt i kraft den 1. januar 2007, og det er derfor også vigtigt
at få en acceptabel ordning, hvorefter virksomhederne mod dokumentation for ”end use” kan an-
melde import foretaget i perioden fra den 1. januar 2007 indtil forslagets ikrafttræden med henblik
på toldnedsættelse.
Af hensyn til at mindske industriens nuværende usikre situation omkring råvareforsyning, herunder
toldsatser, er det vigtigt, at forslaget vedtages hurtigt.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Det forventes, at forslaget kan vedtages i Rådet med kvalificeret flertal.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.