PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2006-07
2807 - RIA Bilag 5
Offentligt

Civil- og Politiafdelingen

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

Det Internationale

Kontor

Christina Hjeresen

2007-3061/1-0032

CDH42669

REDEGØRELSE

for

rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 12.-13. juni 2007 for så

vidt angår sager inden for Justitsministeriets, Kulturministeriets og

Forsvarsministeriets ansvarsområder

Henvisningerne til dagsordenspunkterne svarer til den systematik, der er

anvendt i samlenotaterne til Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg.

Dagsordenspunkt 1: Rådets rammeafgørelse om tilrettelæggelsen og

indholdet af udvekslinger af oplysninger fra strafferegistre mellem

medlemsstaterne

Der blev opnået politisk enighed om et udkast til rammeafgørelse om til-

rettelæggelsen og indholdet af udvekslinger af oplysninger fra straffere-

gistre mellem medlemsstaterne.

Der udestår herefter alene at færdiggøre præambelteksten og de formula-

rer, som hører til rammeafgørelsen.

Dagsordenspunkt 2: Rådets rammeafgørelse om visse procedure-

mæssige rettigheder i straffesager i Den Europæiske Union

Rådet drøftede forslaget til en rammeafgørelse om visse proceduremæs-

sige rettigheder i straffesager i Den Europæiske Union.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Formandskabet konkluderede på baggrund heraf, at det ikke er muligt for

Rådet at nå til enighed om sagen, og formandskabet opfordrede derfor til,

at man overvejer spørgsmålet om at anvende forstærket samarbejde.

Dagsordenspunkt 3: Rådets rammeafgørelse om anerkendelse af og

tilsyn med betingede straffe og alternative sanktioner

På baggrund af Rådets drøftelser af sagen konkluderede formandskabet,

at der er en fælles forståelse blandt medlemsstaterne vedrørende de nøg-

leelementer, som beskrives i formandskabets oplæg, dvs. hvorledes der

bør forholdes med hensyn til spørgsmålet om formålet med instrumentet,

anvendelsesområdet, de typer af vilkår, som fuldbyrdelsesstaten skal føre

tilsyn med samt med hensyn til kompetencefordelingen mellem domssta-

ten og fuldbyrdelsesstaten.

Rådet drøftede desuden spørgsmålet om dobbelt strafbarhed, dog uden at

finde frem til en løsning på dette spørgsmål, som Rådet derfor vil vende

tilbage til på et senere tidspunkt.

Dagsordenspunkt 4: Europol

Rådet vedtog en række rådskonklusioner om den påtænkte omdannelse af

Europol-konventionen (og de dertil hørende protokoller) til en rådsafgø-

relse.

Rådet besluttede i den forbindelse, at Europol skal finansieres over EU-

budgettet fra 1. januar 2010, forudsat at der findes tilfredsstillende løs-

ninger på en række udestående spørgsmål vedrørende bl.a. Europols del-

tagelse i fælles efterforskningshold.

Der blev endvidere opnået politisk enighed om et udkast til kapitel 1 (ar-

tikel 1-9) i den kommende rådsafgørelse på området.

Rådet noterede sig i øvrigt en rapport fra Europols bestyrelse om gen-

nemførelse af kortsigtede forbedringer inden for de eksisterende rammer.

Dagsordenspunkt 5: Rådets rammeafgørelse om beskyttelse af per-

sonoplysninger i forbindelse med det politimæssige og strafferetlige

samarbejde

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet vedtog en række rådskonklusioner vedrørende det videre arbejde

med sagen.

Dagsordenspunkt 6: Rådskonklusioner om adgang til Eurodac for

medlemsstaternes politimyndigheder og retshåndhævende myndig-

heder samt Europol

Rådet vedtog rådskonklusioner om adgang til Eurodac for medlemssta-

ternes politimyndigheder og retshåndhævende myndigheder samt Euro-

pol.

Dagsordenspunkt 7: Omdannelse af Prüm-traktaten til EU-lovgiv-

ning

Der blev opnået samlet politisk enighed om udkastet til rådsafgørelse om

intensivering af det grænseoverskridende samarbejde, navnlig om be-

kæmpelse af terrorisme og grænseoverskridende kriminalitet (som inde-

bærer en indarbejde af visse dele af Prüm-traktaten i EU’s retsorden).

Dagsordenspunkt 8: Rådsafgørelse om politimyndigheders og Euro-

pols adgang til søgning i visuminformationssystemet (VIS)

Der blev opnået samlet politisk enighed om udkastet til rådsafgørelse om

politimyndigheders og Europols adgang til søgning i visuminformations-

systemet (VIS).

Dagsordenspunkt 9: Schengen-informationssystemet

Der blev orienteret om status for det såkaldte SISone4all-projekt, som

har til formål at sikre, at de (nye) medlemsstater hurtigt får mulighed for

at deltage fuldt ud i Schengen-samarbejdet. Endvidere blev der orienteret

om status for udviklingen af SIS II, som er anden generation af Schen-

gen-informationssystemet.

I lyset heraf vedtog Rådet en række rådskonklusioner mv. med henblik

på det videre arbejde med disse projekter.

KOM (2005) 0236 er fremsat helt eller delvist med hjemmel i TEF, afsnit IV. Proto-

kollen om Danmarks stilling, der er knyttet til Amsterdam-traktaten, finder derfor an-

vendelse.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dagsordenspunkt 10: Horisontal tilgang til visse kategorier af lov-

overtrædelser på den såkaldte ”positiv-liste”

Rådet noterede sig statusrapporten vedrørende sagen samt formandska-

bets oplæg til det videre arbejde med spørgsmålet om en horisontal til-

gang til visse kategorier af lovovertrædelser på den såkaldte ”positiv-

liste”.

Dagsordenspunkt 11:Proceduren for den fremtidige behandling af

forslag til instrumenter af betydning for det strafferetlige samarbej-

de, som er fremsat indenfor 1. søjle

Rådet noterede sig erfaringerne med proceduren for behandling af forslag

til instrumenter af betydning for det strafferetlige samarbejde, som er

fremsat indenfor 1. søjle.

Dagsordenspunkt 12: Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om

strafferetlig beskyttelse af miljøet

Rådet noterede sig formandskabets orientering om status for drøftelserne

af forslaget til direktiv om strafferetlig beskyttelse af miljøet.

Dagsordenspunkt 13: E-justice

Rådet noterede sig en statusrapport om det foreløbige arbejde med sagen

og anmodede på baggrund heraf om, at arbejdet fortsættes. Med henblik

herpå vedtog Rådet en række rådskonklusioner på området.

Dagsordenspunkt 14: EU-Kommissionens forslag til Europa-

Parlamentets og Rådets forordning om lovvalgsregler for forpligtel-

ser uden for kontraktforhold (ROM II)

Det tyske formandskab orienterede om det fælles udkast til forordning,

som repræsentanter for Rådet og Europa-Parlamentet var blevet enige om

på et forligsudvalgsmøde den 15. maj 2007. Formandskabet oplyste, at

Rådets holdning var fastholdt i meget vidt omfang, herunder bl.a. for så

vidt angår krænkelse af privatlivets fred, erstatning for personskade i for-

Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF afsnit IV. Protokollen om Danmarks stil-

ling, der er knyttet til Amsterdam-traktaten, finder derfor anvendelse.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

bindelse med færdselsuheld samt forholdet til andre fællesskabsinstru-

menter.

To medlemsstater oplyste, at de ikke vil kunne stemme for forslaget, idet

forslagets artikel 9 om kollektive kampskridt ikke kan accepteres. Dan-

mark oplyste i den forbindelse, at man ligeledes var bekymret for forsla-

gets artikel 9 på grund af de eventuelle problemer, som bestemmelsen

kan skabe for skibsfarten.

Dagsordenspunkt 15: Voldelige video og computerspil

Rådet vedtog rådskonklusioner om voldelige video og computerspil.

Dagsordenspunkt 16: Rådets beslutning om etablering af Fællesska-

bets civilbeskyttelsesordning (omarbejdet)

Rådet nåede til samlet politisk enighed om den pågældende beslutning

om etablering af Fællesskabets civilbeskyttelsesforordning (omarbejdet).

Dagsordenspunkt 17: Rådsresolution om grænseoverskridende an-

vendelse af politiagenter

Rådet vedtog rådsresolutionen om grænseoverskridende anvendelse af

politiagenter.

Dagsordenspunkt 18: Status for EU’s indsats mod terrorisme

Rådet vedtog rådskonklusioner om det såkaldte ”check the Web-projekt”.

Rådet godkendte en rekommendation vedrørende udveksling af oplys-

ninger mellem medlemsstaterne om kidnapninger begået af terrorister.

Rådet godkendte en række strategiske henstillinger inden for terrorisme-

relaterede områder.

Rådet noterede sig en rapport vedrørende arbejdet i Rådets tredjesøjle

terrorismearbejdsgruppe, ligesom Rådet noterede sig konklusionerne fra

den anden politiske dialog på højt niveau om terrorbekæmpelse, der fandt

sted mellem Rådet, Kommissionen og Europa-Parlamentet den 16. maj

2007.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet noterede sig desuden en rapport om gennemførelsen af EU’s stra-

tegi og handlingsplan til bekæmpelse af terrorisme.

Dagsordenspunkt 19: Europols budget for 2008

Sagen var ikke på den endelige dagsorden for rådsmødet. Sagen forven-

tes sat på dagsordenen for et kommende rådsmøde.

Dagsordenspunkt 20: Rådskonklusioner om begrænsning af tilgæn-

geligheden af våben og eksplosivstoffer i forhold til terrorister og

andre kriminelle samt styrkelse af relevante sikkerhedsforanstalt-

ninger inden for EU

Rådet vedtog rådskonklusioner om begrænsning af tilgængeligheden af

våben og eksplosivstoffer i forhold til terrorister og andre kriminelle samt

styrkelse af relevante sikkerhedsforanstaltninger inden for EU.

Eventuelt

Under dagsordenspunktet ”eventuelt” præsenterede Kommissionen sin

nylige meddelelse om IT-kriminalitet.