Europaudvalget 2006-07
2808+2809 Almindelige anl.
Offentligt
1453606_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
10657/07 (Presse 138)
(OR. en)
PRESSEMEDDELELSE
2809. samling i Rådet
Almindelige anliggender og eksterne forbindelser
Eksterne forbindelser
Luxembourg, den 18. juni 2007
Formand
Frank-Walter STEINMEIER
Tysklands forbundsudenrigsminister
*
Nogle punkter vedrørende eksterne forbindelser blev vedtaget uden debat på 2808. samling i
Rådet (almindelige anliggender) (10654/07).
PRESSE
Rue de la Loi 175
B – 1048 BRUXELLES
Tlf.: +32 (0)2 281 8239 / 6319
Fa x: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
10657/07 (Presse 138)
1
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0002.png
18.VI.2007
Vigtigste resultater af Rådets samling
Med hensyn til
Mellemøsten
gav Rådet udtryk for sin dybe bekymring over de yderst alvorlige
hændelser i Gaza og fordømte på det kraftigste det voldelige kup, der er begået af Hamas-militsen.
Det opfordrede til genoprettelse af palæstinensisk national enhed og enhed i det palæstinensiske
område. Det udtrykte sin fulde støtte til præsident Abbas og hans beslutninger om at erklære
undtagelsestilstand og at indsætte en nødregering for de palæstinensiske områder under
premierminister Fayyad. EU vil gøre sit yderste for at sikre, at der ydes nødhjælp og humanitær
hjælp til befolkningen i Gaza.
Rådet besluttede, at EU omgående vil genoptage normale forbindelser med Den Palæstinensiske
Myndighed. Med henblik herpå vil EU udarbejde betingelserne for praktisk og økonomisk
nødhjælp, herunder direkte økonomisk støtte til regeringen, støtte til det palæstinensiske civile politi
gennem genoptagelse af EUPOL COPPS, genoptagelse af EU's grænsebistandsmission (EUBAM) i
Rafah og en intensiv indsats for opbygning af den fremtidige palæstinensiske stats institutioner.
Med hensyn til
Kosovo
bekræftede Rådet sin støtte til FN's særlige udsending Martti Ahtisaari og
gentog, at efter Rådets opfattelse kan hans omfattende forslag, som FN's generalsekretær forelagde
Sikkerhedsrådet den 26. marts 2007, danne grundlag for en løsning af Kosovo-spørgsmålet med en
ny resolution fra De Forenede Nationers Sikkerhedsråd. Det udtrykte støtte til en intensiveret
indsats, der skal sikre, at Sikkerhedsrådet kan vedtage en sådan resolution rettidigt, også som
grundlag for EU's og det internationale samfunds kommende tilstedeværelse.
Rådet besluttede, at mens EU viderefører den intensive dialog med
Cubas
civilsamfund og fredelige
opposition, er det også rede til at indlede en bred og åben politisk dialog med de cubanske
myndigheder om alle emner af gensidig interesse. I forbindelse med denne dialog vil EU over for
den cubanske regering redegøre for sit syn på demokrati, universelle menneskerettigheder og
grundlæggende frihedsrettigheder. En cubansk delegation vil blive inviteret til Bruxelles med
henblik herpå.
Rådet hilste det velkommen, at
Sudan
den 12. juni accepterede AU-/FN-hybridoperationen i
Sudan/Darfur, opfordrede til en hurtig overgang til denne operation og gentog, at det er parat til at
overveje yderligere foranstaltninger, navnlig inden for rammerne af FN, mod enhver, der
obstruerer dens gennemførelse. Rådet vil fortsat se på, hvorledes det bedst kan styrke og udvikle sin
indsats for at nå sine mål for Sudan/Darfur.
Rådet godkendte en strategi for et nyt partnerskab for EU med
Centralasien
med henblik på at
forelægge den for Det Europæiske Råd på dets møde den 21.-22. juni
Rådet besluttede, at EU inden for rammerne af en tværregional alliance vil forelægge en resolution
imod
dødsstraf
på FN's 62. Generalforsamling.
Rådet udnævnte Miroslav Lajcak til EU's nye særlige repræsentant i
Bosnien-Hercegovina
fra den
10657/07 (Presse 138)
2
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0003.png
18.VI.2007
1. juli.
10657/07 (Presse 138)
3
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0004.png
18.VI.2007
INDHOLD
1
DELTAGERE ............................................................................................................................... 5
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
WTO-FORHANDLINGERNE - DOHA-UDVIKLINGSDAGSORDENEN ................................... 7
CUBA -
Rådets konklusioner
.......................................................................................................... 8
CENTRALASIEN: STRATEGI FOR ET NYT PARTNERSKAB .................................................. 9
DEN EUROPÆISKE NABOSKABSPOLITIK -
Rådets konklusioner
.......................................... 10
AFSKAFFELSE AF DØDSSTRAFFEN....................................................................................... 12
SUDAN -
Rådets konklusioner......................................................................................................
13
DET VESTLIGE BALKAN -
Rådets konklusioner
....................................................................... 15
IRAN -
Rådets konklusioner
......................................................................................................... 17
LIBYEN ....................................................................................................................................... 18
MELLEMØSTEN......................................................................................................................... 19
Fredsprocessen i Mellemøsten -
Rådets konklusioner
.................................................................... 19
Libanon -
Rådets konklusioner
...................................................................................................... 20
FORBINDELSERNE MED DEN ARABISKE LIGA................................................................... 22
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
Se pressemeddelelsen i 10654/07.
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
10657/07 (Presse 138)
4
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0005.png
18.VI.2007
DELTAGERE
Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:
Belgien:
Karel DE GUCHT
Didier DONFUT
Bulgarien:
Ivailo KALFIN
Todor CHUROV
Evgenie Marinova KOLDANOVA
Den Tjekkiske Republik:
Udenrigsminister
Statssekretær for Europaspørgsmål under
udenrigsministeren
Vicepremierminister og udenrigsminister
Viceudenrigsminister
Viceudenrigsminister
Alexandr VONDRA
Karel SCHWARZENBERG
Danmark:
Per Stig MØLLER
Tyskland:
Frank-Walter STEINMEIER
Günter GLOSER
Estland:
Urmas PAET
Irland:
Dermot AHERN
Dirk ROCHE
Grækenland:
Dora BAKOYANNI
Ioannis VALINAKIS
Spanien:
Miguel Ángel MORATINOS
Alberto NAVARRO GONZÁLEZ
Frankrig:
Bernard KOUCHNER
Jean-Pierre JOUYET
Italien:
Massimo D'ALEMA
Cypern:
Yiorgos LILLIKAS
Letland:
Artis PABRIKS
Litauen:
Petras VAITIEKŪNAS
Luxembourg:
Jean ASSELBORN
Nicolas SCHMIT
Ungarn:
Kinga GÖNCZ
Malta:
Michael FRENDO
Vicepremierminister med ansvar for
Europaspørgsmål
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Forbundsudenrigsminister
Viceminister, Udenrigsministeriet
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Miljøminister og minister for kultur- og naturarv samt
lokalstyre
Udenrigsminister
Statssekretær for udenrigsspørgsmål
Udenrigs- og samarbejdsminister
Statssekretær for spørgsmål vedrørende Den Europæiske
Union
Udenrigsminister og minister med ansvar for
Europaspørgsmål
Statssekretær for Europaspørgsmål
Vicepremierminister, udenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Vicepremierminister samt udenrigs- og
indvandringsminister
Viceminister med ansvar for udenrigsspørgsmål og
indvandring
Udenrigsminister
Udenrigsminister
10657/07 (Presse 138)
5
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0006.png
18.VI.2007
Nederlandene:
Maxime VERHAGEN
Franciscus TIMMERMANS
Østrig:
Ursula PLASSNIK
Polen:
Anna El bieta FOTYGA
Ewa OŚNIECKA-TAMECKA
Portugal:
Luís AMADO
Manuel LOBO ANTUNES
Rumænien:
Adrian CIOROIANU
Slovenien:
Dimitrij RUPEL
Slovakiet:
Ján KUBIŠ
Ol'ga ALGAYEROVÁ
Finland:
Ilkka KANERVA
Paavo VÄRYNEN
Astrid THORS
Sverige:
Carl BILDT
Cecilia MALMSTRÖM
Det Forenede Kongerige:
Margaret BECKETT
Udenrigsminister
Europaminister
Forbundsudenrigsminister
Udenrigsminister
Statssekretær, Kontoret for Udvalget for Europæisk
Integration
Ministro de Estado, Udenrigsministeriet
Attacheret statssekretær for Europaspørgsmål
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Statssekretær, Udenrigsministeriet
Udenrigsminister
Minister for udenrigshandel og udvikling
Migrations- og Europaminister
Udenrigsminister
Europaminister
Minister for udenrigs- og Commonwealth-spørgsmål
Kommissionen:
Olli REHN
Benita FERRERO-WALDNER
Peter MANDELSON
Medlem
Medlem
Medlem
Generalsekretariatet for Rådet:
Javier SOLANA
Generalsekretær/højststående FUSP-repræsentant
10657/07 (Presse 138)
6
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0007.png
18.VI.2007
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
WTO-FORHANDLINGERNE - DOHA-UDVIKLINGSDAGSORDENEN
Rådet gjorde status over den seneste udvikling i den igangværende runde handelsforhandlinger
under Verdenshandelsorganisationens Doha-udviklingsdagsorden på grundlag af en briefing fra
kommissær Peter Mandelson.
Rådet holder en ekstraordinær samling den 25. juni i Luxembourg for at gennemgå resultaterne af et
G4-ministermøde (EU, USA, Brasilien og Indien), der finder sted den 19.-23. juni i Potsdam.
10657/07 (Presse 138)
7
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0008.png
18.VI.2007
CUBA -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"1.
Selv om det politiske, økonomiske og sociale system i Cuba stadig er stort set uændret, har
Rådet registreret, at Fidel Castro for første gang i 48 år midlertidigt har overladt magten til
et kollektivt organ under ledelse af hans bror Raúl Castro, og der foreligger dermed en ny
situation. Rådet opfordrer indtrængende den cubanske regering til at gennemføre de
politiske og økonomiske reformer, der er nødvendige for at forbedre dagligdagen for det
cubanske folk.
EU følger den politiske udvikling i Cuba, herunder menneskerettighedssituationen, meget
nøje. Rådet beklager, at menneskerettighedssituationen stadig grundlæggende er uændret,
selv om antallet af politiske fanger er blevet mindre, og der foregår mindre chikane. Den
cubanske regering nægter fortsat sine borgere internationalt anerkendte borgerlige,
politiske og økonomiske rettigheder og frihedsrettigheder. EU opfordrer på ny
indtrængende den cubanske regering til, bl.a. i sin egenskab af medlem af
Menneskerettighedsrådet, betingelsesløst at løslade alle politiske fanger og bekræfter, at
dette spørgsmål er en nøgleprioritet i EU's politik over for Cuba. EU gentager også sin
opfordring til den cubanske regering om at indføre informations- og ytringsfrihed og
opfordrer den til at samarbejde om dette spørgsmål.
Alle, der fredeligt går ind for frihed, demokrati og respekt for de universelle
menneskerettigheder, kan regne med EU's solidaritet og fortsatte støtte. EU vil videreføre
sin dialog med Cubas civilsamfund og tilbyde alle sektorer af samfundet praktisk støtte til
fredelige forandringer i Cuba. I den sammenhæng fremhæver Rådet EU's
verdensomspændende politik for støtte til menneskerettighedsforkæmpere i
overensstemmelse med de respektive EU-retningslinjer.
EU anerkender, at Cubas borgere har ret til uafhængigt at træffe beslutning om deres
fremtid, og er fortsat rede til at bidrage positivt til den fremtidige udvikling af alle sektorer
af det cubanske samfund, bl.a. ved hjælp af udviklingssamarbejdsinstrumenter.
Mens EU viderefører den intensive dialog med civilsamfundet og den fredelige opposition,
er det også rede til at indlede en bred og åben politisk dialog med de cubanske
myndigheder om alle emner af gensidig interesse. Denne dialog bør omfatte hele spektret
af mulige samarbejdsområder, herunder politik, menneskerettigheder, økonomi, videnskab
og kultur. Den bør bygge på gensidighed og ikke-diskrimination. I forbindelse med denne
dialog vil EU over for den cubanske regering redegøre for sit syn på demokrati, universelle
menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder. En cubansk delegation vil blive
inviteret til Bruxelles med henblik herpå."
2.
3.
4.
5.
10657/07 (Presse 138)
8
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0009.png
18.VI.2007
CENTRALASIEN: STRATEGI FOR ET NYT PARTNERSKAB
Rådet godkendte en strategi for et nyt partnerskab med Centralasien (Kasakhstan, Den Kirgisiske
Republik, Tadsjikistan, Turkmenistan og Usbekistan) og besluttede at forelægge den for Det
Europæiske Råd på dets møde den 21.-22. juni (10113/07).
Strategien identificerer EU's strategiske interesser i regionen med hensyn til både bilateralt og
regionalt samarbejde, og foreslår muligheder for et partnerskab på områder som unge og
uddannelse, menneskerettigheder, retsstat, god regeringsførelse og demokratisering, økonomisk
udvikling, handel og investering, energi- og transportforbindelser, miljømæssig bæredygtighed og
vand samt bekæmpelse af fælles trusler og tackling af fælles udfordringer.
10657/07 (Presse 138)
9
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0010.png
18.VI.2007
DEN EUROPÆISKE NABOSKABSPOLITIK -
Rådets konklusioner
Rådet udvekslede synspunkter og vedtog følgende konklusioner:
"Rådet glædede sig over de betydelige fremskridt, der er sket med hensyn til at styrke den
europæiske naboskabspolitik (ENP), som udgør en central prioritet i forbindelse med EU's optræden
udadtil i henhold til det mandat, der blev vedtaget af Det Europæiske Råd i december 2006. Det
godkendte formandskabets situationsrapport, hvori der gøres status over de omfattende resultater,
der hidtil er opnået, og ser frem til den styrkede ENP's fremtidige udvikling.
Rådet bekræftede på ny, at ENP har afgørende betydning for konsolideringen af en ring af velstand,
stabilitet og sikkerhed baseret på menneskerettigheder, demokrati og retsstatsforhold hos EU's
naboer. Der bør til stadighed gøres en indsats, således at alle partnerlande virkelig tilslutter sig en
styrket ENP.
Rådet mindede om nøgleprincipperne for ENP:
ENP er en strategi baseret på partnerskab og fælles ejerskab for at fremme modernisering og
reform
ENP udgør en fælles, inklusiv, afbalanceret og sammenhængende politikramme
resultatorienteret differentiering og en skræddersyet bistand er fortsat af afgørende betydning for
EU's forbindelser med nabolandene
ENP skal fortsat holdes adskilt fra spørgsmålet om EU-medlemskab og foregriber ikke en
eventuel fremtidig udvikling af partnerlandenes forhold til EU.
Rådet glædede sig over det arbejde, der indtil videre er gennemført med hensyn til uddybning af
ENP's økonomiske, finansielle, tematiske, regionale og civilsamfundsmæssige dimensioner. Det
understregede, at en mere intensiv økonomisk integration er en væsentlig byggeklods i den styrkede
ENP, som navnlig skal opnås gennem en gradvis vedtagelse af intensive og omfattende
frihandelsaftaler. Forud for indledningen af forhandlinger om sådanne aftaler vil vore partnerlande
tiltræde WTO. Rådet glædede sig navnlig over, at der er indledt forhandlinger om en udvidet aftale
med Ukraine, idet visse aspekter af denne vil kunne benyttes som model for andre ENP-partnere i
fremtiden.
Rådet glædede sig over Kommissionens igangværende arbejde med at oprette en governance-
facilitet med objektive og gennemsigtige tildelingskriterier for bedre at kunne tilskynde til reformer
hos partnerne, og noterede sig det igangværende arbejde for at få oprettet en
naboskabsinvesteringsfond, der bør være fuldt kompatibel med FEMIP. Det understregede
betydningen af de fremskridt, der er sket med hensyn til at åbne fællesskabsagenturer og -
programmer for partnerlande.
10657/07 (Presse 138)
10
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
18.VI.2007
Rådet understregede betydningen af at udvide den samlede migrationsstrategi til de østlige og
sydøstlige naboregioner og mente, at yderligere initiativer bør undersøges for at lette mobiliteten for
visse kategorier af personer fra ENP-lande til EU, navnlig i forbindelse med deltagelse i ENP-
relaterede arrangementer.
Rådet glædede sig ligeledes over beslutningen om at opfordre Armenien, Aserbajdsjan og Georgien
til i konkrete tilfælde at tilslutte sig EU-erklæringer, -demarcher og -holdninger vedrørende FUSP-
spørgsmål. Der bør åbnes en lignende mulighed for EU's Middelhavspartnere.
Rådet glædede sig over vedtagelsen og den påbegyndte gennemførelse af ENP-handlingsplanerne
for Egypten og Libanon, som vil give mulighed for at styrke forbindelserne med disse to lande.
Rådet glædede sig over, at arbejdet med et styrket og sammenhængende EU-engagement over for
Sortehavsområdet er indledt, og mindede om Rådets konklusioner af 14. maj 2007 om
Sortehavssynergiinitiativet. Ved udviklingen af dette initiativ kan EU bygge videre på de erfaringer,
der er gjort i forbindelse med Barcelona-processen, og tage hensyn til erfaringerne fra den nordlige
dimension og bygge på synergier med andre regionale samarbejdsprocesser.
Rådet understregede, at bestræbelserne for at udvikle den styrkede ENP som en central del af
udenrigspolitikken skal fortsættes på dynamisk vis, og opfordrede de kommende formandskaber og
Kommissionen til at videreføre arbejdet i de relevante organer."
10657/07 (Presse 138)
11
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0012.png
18.VI.2007
AFSKAFFELSE AF DØDSSTRAFFEN
Rådet besluttede, at EU inden for rammerne af en tværregional alliance vil forelægge en resolution
imod dødsstraf på FN's 62. Generalforsamling.
EU fremmer aktivt afskaffelsen af dødsstraffen på grundlag af retningslinjer, der blev fastlagt i
1998.
10657/07 (Presse 138)
12
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0013.png
18.VI.2007
SUDAN -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"1.
På baggrund af den vedvarende krise i Darfur er den humanitære og sikkerhedsmæssige
situation fortsat bekymrende. Rådet er særlig foruroliget over de fortsatte voldshandlinger
og fordømmer det sudanske flyvevåbens fornyede bombardementer af civile, som er en
klar overtrædelse af FN's Sikkerhedsråds resolution 1591, såvel som oprørsgruppernes
angreb på AMIS-personel. Rådet gentager sin opfordring til alle konfliktens parter om at
overholde de nuværende våbenhvileaftaler, respektere AMIS' neutrale rolle og garantere
sikker og uhindret humanitær adgang i hele Darfur. EU hilser det velkommen, at der er
taget indledende skridt til at gennemføre det fælles kommuniké fra den sudanske regering
og FN om lettelse af de humanitære aktiviteter i Darfur. Som medlem af det udvalg på højt
plan, der skal overvåge gennemførelsen, vil EU fortsat presse på for yderligere fremskridt.
EU vil på sin side undersøge, hvilke muligheder der er for at forbedre den humanitære
adgang. EU er parat til at overveje yderligere foranstaltninger, navnlig inden for rammerne
af FN, for at sikre humanitære leverancer og beskyttelse af civile.
Med henvisning til sin fortsatte indsats for en fredelig løsning på konflikten erindrer Rådet
om, at det først og fremmest er de sudanske parters ansvar at bringe Darfur-befolkningens
lidelser til ophør ved at finde en bæredygtig politisk løsning på de grundlæggende årsager
til konflikten. I overensstemmelse med resolution 1591 vil Rådet betragte enhver part, der
ikke konstruktivt medvirker til denne proces, som en hindring for fred, og det vil støtte
yderligere passende foranstaltninger imod dem, navnlig inden for rammerne af FN. De, der
krænker civilbefolkningens menneskerettigheder, skal stilles til ansvar. I denne forbindelse
gentager Rådet sin støtte til Den Internationale Straffedomstol i dens bestræbelser på at
bringe straffriheden for de grusomheder, der er begået i Darfur, til ophør. Efter domstolens
afgørelse om at udstede arrestordre på to personer, opfordrer Rådet indtrængende den
sudanske regering til at imødekomme begæringen om udlevering af dem.
EU understreger behovet for en samlet politisk løsning på konflikten i Darfur og bekræfter
på ny sin fulde støtte til det fælles AU/FN-initiativ til genoplivning af det politiske spor.
EU tilkendegiver sin tilfredshed med den enighed, der blev opnået den 29. april i Tripoli
blandt alle relevante regionale og internationale aktører, om at deres indsats skal
koordineres under ledelse af de særlige udsendinge fra AU og FN. Rådet tilkendegiver
endvidere sin tilfredshed med de særlige udsendinges forslag til en køreplan for
genoptagelse af forhandlingerne og med de første skridt, de har taget til at øge kapaciteten i
det fælles team til støtte for mæglingsbestræbelserne. I denne forbindelse ser EU med
tilfredshed på SPLM's positive bidrag til at puste nyt liv i den politiske proces. EU
opfordrer alle oprørsbevægelser til at intensivere deres bestræbelser på at formulere en
fælles platform for forhandlinger og tilskynder de regionale aktører til i højere grad at
koordinere deres initiativer med de særlige udsendinge fra AU og FN.
2.
3.
10657/07 (Presse 138)
13
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
18.VI.2007
4.
Rådet noterer sig med tilfredshed, at der vil bliver afholdt et internationalt møde i Paris om
Sudan med henblik på en yderligere styrkelse af den internationale støtte til AU/FN-
initiativet, og at centrale internationale og regionale interessenter skal deltage i mødet.
EU anerkender, at der ikke kan opnås varig fred i hele Sudan, herunder Darfur og den
østlige del af landet, uden en fuldstændig gennemførelse af den samlede fredsaftale. EU
understreger, at en fiasko for nord-syd-fredsprocessen også kan bringe situationen i Darfur
i fare. Rådet opfordrer indtrængende parterne til at intensivere deres bestræbelser på at
fremskynde gennemførelsen af fredsaftalen og opfordrer alle øvrige politiske kræfter til at
deltage konstruktivt i denne proces. Særlig vigtig er den fuldstændige redeployering af
væbnede styrker inden juli 2007 i overensstemmelse med den samlede fredsaftale, og en
fremskyndelse af forberedelserne af nationale valg.
EU giver atter udtryk for sin fortsatte støtte til AMIS og fremhæver behovet for at styrke
missionen i overgangsfasen frem til AU/FN-hybridmissionen. I denne forbindelse noterer
Rådet sig med tilfredshed de nylige afgørelser fra bl.a. AVS-EU-Ministerrådet, der sikrer
videreførelsen af den meget nødvendige økonomiske støtte fra EU til AMIS gennem
suppleringen af fredsfaciliteten for Afrika. I første omgang vil et beløb på 40 mio. EUR
blive frigivet i juni 2007. Rådet tilkendegiver også sin tilfredshed med meddelelserne om
frivillige bidrag fra medlemsstaterne. På baggrund af det presserende behov for yderligere
midler til dækning af alle udgifter for AMIS opfordrer Rådet partnerne i AMIS til at
fortsætte deres støtte og opfordrer indtrængende andre internationale partnere til også at
bidrage til missionen.
Rådet understreger behovet for en yderligere styrkelse og udvidelse af den fredsbevarende
mission i Darfur og hilser det i den forbindelse velkommen, at Sudan den 12. juni
accepterede den AU-/FN-hybridmission, der er beskrevet i den fælles beretning fra AU og
FN af 5. juni 2007. Rådet finder endvidere de konstruktive drøftelser, der fandt sted om
dette spørgsmål under FN's Sikkerhedsråds besøg i Sudan den 17. juni opmuntrende, og
forventer, at den sudanske regering hurtigt skrider til handling for i praksis at fremme
deployeringen af FN's tunge støttepakke til AMIS og derefter af hybridoperationen. Det
opfordrer AU og FN til at sikre en hurtig overgang til hybridoperationen og gentager på ny,
at det er parat til at overveje yderligere foranstaltninger, navnlig inden for rammerne af FN,
mod enhver, der obstruerer dens gennemførelse.
Rådet er fortsat dybt bekymret over Darfur-krisens indvirkninger på den humanitære og
sikkerhedsmæssige situation i nabolandene. Det betragter dog de nylige samtaler på højt
plan i Saudi-Arabien mellem regeringerne for Sudan og Tchad med henblik på forbedring
af de bilaterale forbindelser som en positiv udvikling og tilskynder begge lande til at
fortsætte og intensivere disse bestræbelser. Rådet støtter FN's bestræbelser på at forberede
deployering af en multidimensionel FN-tilstedeværelse i det østlige Tchad og den
nordøstlige del af Den Centralafrikanske Republik og ser frem til beretningen fra FN's
undersøgelsesmission i det østlige Tchad som grundlag for videre drøftelser.
Rådet vil fortsat se på, hvorledes det bedst kan styrke og udvikle sin indsats for at nå de
mål, der er fastsat i disse konklusioner, og opfordrer Generalsekretariatet for Rådet,
Kommissionen og de relevante Rådsorganer til at sætte ind på dette område med henblik
på eventuelle afgørelser."
5.
6.
7.
8.
9.
10657/07 (Presse 138)
14
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0015.png
18.VI.2007
DET VESTLIGE BALKAN -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"SERBIEN
1.
Rådet hilste det velkomment, at den nye regering i Beograd har vist et klart engagement og
har gjort en konkret og effektiv indsats for at samarbejde fuldt ud med ICTY, og at dette
har gjort det muligt for Kommissionen at genoptage forhandlingerne om en stabiliserings-
og associeringsaftale (SAA) med Serbien.
Rådet opfordrede de serbiske myndigheder til at bygge videre på denne positive dynamik,
gå energisk videre med de nødvendige reformer for at bringe Serbien tættere på Den
Europæiske Union og fortsætte bestræbelserne på at sikre, at alle, som ICTY har rejst
tiltale imod, og som fortsat er på flugt, stilles for retten. Rådet mindede om, at afviklingen
og afslutningen af forhandlingerne om SAA navnlig vil afhænge af Serbiens fremskridt
med at udvikle den nødvendige lovgivningsramme og administrative kapacitet til
gennemførelse af landets forpligtelser i henhold til aftalen og af fuldt samarbejde med
ICTY. Rådet og Kommissionen vil i fællesskab gennemgå Serbiens resultater på disse
områder, før Rådet træffer afgørelse om undertegnelse.
Rådet bekræftede på ny, at Serbiens fremtid ligger inden for Den Europæiske Union, og at
EU er parat til at arbejde sammen med Serbien hen imod dette mål.
2.
3.
SERBIEN/KOSOVO
4.
Rådet bekræftede sin støtte til FN's særlige udsending Martti Ahtisaari og gentog, at efter
Rådets opfattelse kan hans omfattende forslag, som FN's generalsekretær forelagde
Sikkerhedsrådet den 26. marts 2007, danne grundlag for en løsning på spørgsmålet om
Kosovo med en ny resolution fra De Forenede Nationers Sikkerhedsråd. Rådet udtrykte
støtte til en intensiveret indsats, der skal sikre, at Sikkerhedsrådet kan vedtage en sådan
resolution rettidigt, også som grundlag for EU's og det internationale samfunds kommende
tilstedeværelse.
Rådet understregede, at det er nødvendigt, at der hurtigt findes en løsning på spørgsmålet
om Kosovos status, der er det altafgørende grundlag for et demokratisk og multietnisk
Kosovo forpligtet på retsstatsprincippet samt for opretholdelse og styrkelse af stabiliteten i
regionen.
Rådet bekræftede, at det er overbevist om, at løsningen på Kosovos uafgjorte status er et
sui generis-spørgsmål, der ikke vil danne præcedens.
5.
6.
10657/07 (Presse 138)
15
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0016.png
18.VI.2007
7.
Rådet understregede, at EU er rede til at spille en betydelig rolle i gennemførelsen af
statusaftalen. Forberedelserne af EU's og det internationale samfunds kommende
tilstedeværelse i Kosovo intensiveres i koordinering med andre internationale aktører.
AFTALER OM VISUMLEMPELSE OG TILBAGETAGELSE
8.
Rådet så med tilfredshed på paraferingen af aftalerne om visumlempelse og tilbagetagelse
med Albanien
1
, Bosnien-Hercegovina, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien,
Montenegro og Serbien. Indgåelse af sådanne aftaler vil fremme de mellemfolkelige
kontakter mellem EU og landene i det vestlige Balkan og vil øge mulighederne for at rejse,
navnlig for den yngre generation.
Rådet erindrede om Thessaloniki-dagsordenen og gjorde sig tillige klart, at det vestlige
Balkans befolkning lægger stor vægt på udsigten til at kunne rejse uden visum. I den
forbindelse udtrykte Rådet tilfredshed med Kommissionens indsats for at arbejde konkret
videre med disse spørgsmål. Det understregede desuden, at det er ønskeligt at fremme de
mellemfolkelige kontakter, bl.a. ved at stille flere stipendier til rådighed for studerende fra
regionen.
Derfor ser Rådet frem til en snarlig afslutning af alle de nødvendige procedurer for at sikre,
at aftalerne træder i kraft så hurtigt som muligt."
9.
10.
1
EU's tilbagetagelsesaftale med Albanien trådte i kraft den 1. maj 2006.
16
10657/07 (Presse 138)
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0017.png
18.VI.2007
IRAN -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"Rådet beklager, at Iran endnu ikke har opfyldt sine internationale forpligtelser som omhandlet i De
Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 1747. Iran er i stedet blevet ved med at fremme sit
atomprogram og har begrænset sit samarbejde med IAEA yderligere, og herved atter skabt tvivl om,
hvorvidt programmet udelukkende har fredelige formål. Rådet understreger, at det fortsat er
indstillet på at finde en diplomatisk løsning, der imødekommer det internationale samfunds
betænkeligheder, og det bekræfter på ny sin fulde støtte til FN's Sikkerhedsråd og sin faste
beslutning om at træffe yderligere relevante foranstaltninger i henhold til artikel 41, kapitel VII, i
De Forenede Nationers pagt, hvis Iran stadig ikke opfylder sine internationale forpligtelser, jf.
resolution 1747.
Rådet opfordrer på ny indtrængende Iran til at reagere positivt på de forslag, som
udenrigsministrene fra Kina, Frankrig, Tyskland, Rusland, Det Forenede Kongerige og Amerikas
Forenede Stater med støtte fra Den Europæiske Unions højtstående repræsentant har fremsat i deres
erklæring af 24. marts 2007. Rådet bekræfter også på ny sin støtte til de sonderende drøftelser, som
EU's højtstående repræsentant, Javier Solana, har haft med Dr. Ali Larijani, og opfordrer
indtrængende Iran til at deltage konstruktivt i disse konsultationer og skabe de nødvendige
betingelser for, at forhandlingerne kan genoptages."
10657/07 (Presse 138)
17
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0018.png
18.VI.2007
LIBYEN
Under frokosten drøftede ministrene udviklingen i situationen for de fire bulgarske sygeplejersker
og den palæstinensiske læge, der er dømt til døden i Libyen i forbindelse med, at børn blev smittet
med hiv/aids på et hospital i Benghazi i 1999. De blev orienteret om drøftelserne under
formandskabets og Kommissionens fælles rejse til Tripoli.
Rådet vil fortsat følge sagen nøje i håb om hurtigt at kunne nå til en løsning, således at lægen og
sygeplejerskerne kan løslades.
10657/07 (Presse 138)
18
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0019.png
18.VI.2007
MELLEMØSTEN
Fredsprocessen i Mellemøsten -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner:
"1.
Rådet er dybt bekymret over de yderst alvorlige hændelser i Gaza. Rådet fordømmer på det
kraftigste det voldelige kup, der er begået af Hamas-militsen, især angrebene på og
ødelæggelsen af Den Palæstinensiske Myndigheds legitime sikkerhedstjenester, den
summariske henrettelse af mange af dens medlemmer, angrebene på hospitaler og den
grusomme behandling af tilfangetagne. Rådet beklager dybt tabet af menneskeliv, herunder
civile og humanitære medarbejdere. Rådet opfordrer til, at alle voldshandlinger og
fjendtligheder øjeblikkelig bringes til ophør, herunder på Vestbredden, og til at lov og
orden genoprettes. Alle de ansvarlige for kriminelle handlinger i strid med de standarder,
der er garanteret af den humanitære folkeret og de grundlæggende menneskerettigheder,
skal stilles til ansvar.
Rådet støtter Den Arabiske Ligas opfordring til genoprettelse af palæstinensisk national
enhed og enhed i det palæstinensiske område. Rådet støtter også den egyptiske regerings i
gangværende mæglingsbestræbelser med henblik på våbenhvile. Det appellerer til alle
lande i regionen om at tilslutte sig disse bestræbelser og hjælpe med at standse
våbenforsyningerne til militserne.
EU opfordrer til, at der omgående findes en politisk løsning på krisen, og udtrykker sin
fulde støtte til præsident Abbas og de beslutninger, som han inden for sit mandat har truffet
om at erklære undtagelsestilstand og at indsætte en nødregering for de palæstinensiske
områder under premierminister Fayyad, og det understreger betydningen af den
palæstinensiske forfatning. Alle palæstinensiske parter bør rette sig efter hans beslutninger.
Det minder om, at de palæstinensiske nationale mål kun kan nås gennem forsoning og
national opbakning bag præsident Abbas' fredsprogram.
EU er alvorligt bekymret over den kritiske humanitære situation i Gaza og vil gøre sit
yderste for at sikre, at der ydes nødhjælp og humanitær hjælp til befolkningen i Gaza, som
EU ikke vil svigte. Der skal sikres uhindret adgang til leverancer af humanitær nødhjælp.
Det vil også bidrage til nødhjælpen, at den midlertidige internationale mekanisme (TIM) er
blevet forlænget med tre måneder indtil september 2007. EU opfordrer Israel til at fremme
forsyningerne af humanitær bistand.
Rådet gentager sin opfordring til Israel om omgående at frigive tilbageholdte
palæstinensiske skatte- og toldindtægter.
2.
3.
4.
5.
10657/07 (Presse 138)
19
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
18.VI.2007
6.
EU vil omgående genoptage normale forbindelser med Den Palæstinensiske Myndighed.
Med henblik herpå vil EU udarbejde betingelserne for praktisk og økonomisk nødhjælp,
herunder:
– direkte økonomisk støtte til regeringen
– støtte til det palæstinensiske civile politi gennem genoptagelse af EUPOL COPPS
– −genoptagelse af EU's grænsebistandsmission (EUBAM) i Rafah
– intensiv indsats for opbygning af den fremtidige palæstinensiske stats institutioner.
7.
Under de nuværende omstændigheder haster det så meget desto mere med at fremme en
troværdig fredsproces, som kan give det palæstinensiske folk udsigt til en uafhængig,
demokratisk og levedygtig stat side om side med Israel, og bringe fred og stabilitet til
Mellemøsten."
Libanon -
Rådets konklusioner
Rådet vedtog følgende konklusioner om Libanon:
"1.
Rådet fordømmer på det skarpeste mordet på parlamentsmedlemmet Walid Eido, hans søn
og andre den 13. juni. Det minder om, at Walid Eido og andre personligheder, der har
været udsatte mål siden 2004, havde udmærket sig ved deres kamp for et uafhængigt,
suverænt og stabilt Libanon uden udenlandsk indblanding. Rådet støtter den libanesiske
regerings og sikkerhedsstyrkernes bestræbelser på at retsforfølge gerningsmændene,
ophavsmændene og bagmændene bag disse hensynsløse handlinger og skabe sikkerhed og
stabilitet i hele Libanon. Det appellerer til alle parter i Libanon om at stå sammen over for
forsøgene på at destabilisere landet.
Rådet er fortsat besluttet på at styrke Libanons suverænitet, territoriale integritet og
uafhængighed og bekræfter sin støtte til premierminister Sinioras legitime og demokratiske
regering.
2.
10657/07 (Presse 138)
20
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
18.VI.2007
3.
Rådet fordømmer på det skarpeste angrebene på libanesiske sikkerhedsstyrker fra
terrorgrupper, der opererer fra de palæstinensiske flygtningelejre i Nahr el Bared og Ain el
Hilweh, og de seneste bombeangreb. Det beklager de tab af menneskeliv og de
menneskelige lidelser, som terrorvolden fører med sig, herunder drabet på to libanesiske
Røde Kors-medarbejdere den 11. juni. Rådet er dybt bekymret over de humanitære følger
af voldsudbruddet i Nahr el Bared. Det opfordrer alle parter til at forsøge at forbedre denne
situation, at respektere de humanitære principper og at beskytte civile, bl.a. ved at tillade
uhindret adgang for humanitære medarbejdere. EU og dets medlemsstater vil fortsat yde
humanitær hjælp til civilbefolkningen, der er berørt af kampene.
Rådet gentager, at det er nødvendigt at opløse og afvæbne alle libanesiske og ikke-
libanesiske militser, sådan som der opfordres til i FN's Sikkerhedsråds resolution 1559. Der
bør ikke findes våben i Libanon, uden at den libanesiske regering har givet sit samtykke,
og der må ikke være nogen anden myndighed end den libanesiske regering.
Rådet bekræfter på ny sit tilsagn om en fuldstændig og hurtig gennemførelse af resolution
1701 og alle andre relevante sikkerhedsrådsresolutioner.
Rådet hilser med tilfredshed vedtagelsen af FN's Sikkerhedsråds resolution 1757, der
sætter aftalen om oprettelse af den særlige domstol for Libanon i kraft. Rådet opfordrer alle
stater og alle parter til at samarbejde fuldt ud med den særlige domstol.
Rådet gentager sin opfordring til alle politiske kræfter i Libanon om at finde en vej ud af
det nuværende politiske dødvande og skabe bredest mulig konsensus med henblik på det
kommende valg af republikkens præsident. Dialog og fuld respekt for landets demokratiske
institutioner bør være de ledende principper i den politiske proces til gavn for hele det
libanesiske folk. Rådet opfordrer alle libanesiske aktører til at nå frem til en intern
libanesisk aftale og appellerer til parterne i regionen om at afholde sig fra at destabilisere
landet."
4.
5.
6.
7.
10657/07 (Presse 138)
21
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0022.png
18.VI.2007
FORBINDELSERNE MED DEN ARABISKE LIGA
Rådet drøftede en styrkelse af forbindelserne og udviklingsdialogen med Den Arabiske Liga,
navnlig på grundlag af et indlæg fra den maltesiske delegation.
I tilknytning til Rådets samling den 14.-15. maj mødtes ministrene for første gang med en
delegation fra Den Arabiske Liga. De to parter aftalte at samarbejde om at støtte bestræbelserne på
at nå til en løsning på den israelsk-palæstinensiske konflikt og styrke deres eget samarbejde.
Formandskabet opfordrede de relevante rådsorganer til at arbejde videre med dette spørgsmål. Det
kommende portugisiske formandskab vil undersøge mulighederne for at holde endnu et møde.
10657/07 (Presse 138)
22
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453606_0023.png
18.VI.2007
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
Se pressemeddelelsen i 10654/07.
10657/07 (Presse 138)
23
DA