Europaudvalget 2007-08 (1. samling)
2823+2824 Almindelige anl. Bilag 5
Offentligt
15. (Evt.) Forhandlingerne om de økonomiske partnerskabsaftaler (EPA) mellem EU
og AVS-landene
SEK-dokument (2002) 351
Nyt notat.
1. Resumé
Rådet vil under eventuelt blive orienteret om de igangværende forhandlinger om økonomiske partnerskabsaftaler
(EPA) mellem EU og regionale grupper af udviklingslande i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS-
landene). Formandskabet har med særdeles kort varsel sat punktet på dagsordenen under eventuelt for at give
Kommissionen mulighed for en kort redegørelse for den aktuelle forhandlingssituation. Formandskabet har
tidligere tilkendegivet, at der stiles mod en mere substantiel drøftelse på mødet i Rådet (almindelige anliggender og
eksterne forbindelser) den 19.-20. november 2007, hvor der vil være deltagelse af udviklingsministre.
2. Baggrund
I forbindelse med indgåelsen af Cotonou-aftalen den 23. juni 2000 kunne der ikke opnås
enighed om det fremtidige handelsregime mellem AVS-landene (udviklingslande i Afrika,
Vestindien og Stillehavet) og EU. Der blev derfor truffet beslutning om, at der med henblik på
at styrke AVS-landenes integration i verdensøkonomien skulle forhandles om indgåelse af
økonomiske partnerskabsaftaler mellem EU og regionale grupper af AVS-lande.
Forhandlingerne om de økonomiske partnerskabsaftaler blev påbegyndt i september 2002, og
aftalerne skal ifølge planen senest træde i kraft den 1. januar 2008. Det var bl.a. forventningen,
at resultaterne af en ny runde forhandlinger i WTO skulle foreligge til den tid. I
overgangsperioden frem mod etableringen af de nye handelsaftaler finder de ikke-gensidige
told- og handelspræferencer for AVS-landene på EU-markedet, som har været gældende under
Lomé IV-konventionen, fortsat anvendelse. Dette handelsregime er baseret på en midlertidig
undtagelse (waiver) i WTO, der gælder til den 1. januar 2008.
3. Hjemmelsgrundlag
Spørgsmålet om hjemmelsgrundlag er ikke relevant.
4. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.
5. Formål og indhold
Formandskabet har med særdeles kort varsel er sat punktet på dagsordenen under eventuelt for
at give Kommissionen mulighed for kort at redegøre for status i de igangværende forhandlinger
om økonomiske partnerskabsaftaler mellem regionale sammenslutninger af AVS-lande og EU.
Kommissionen har fremlagt forslag til en skabelon for de oprindelsesregler, der kan indgå i
EPA-aftalerne. Der forhandles stadig om udformningen heraf. Generelt er forhandlingerne
med de seks regionale grupper ikke alle lige langt fremme.
6. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Ikke relevant.
8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet eller
beskyttelsesniveauet
Forslaget har ikke direkte konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet eller
beskyttelsesniveauet.
9. Høring
Forslaget er ikke sendt i høring.
10. Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen er indstillet på at bidrage til de videre forhandlinger med henblik på
udviklingsvenlige resultater i overensstemmelse med retningslinjerne i folketingsvedtagelse V
41.
11. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Visse medlemslande søger at svække hensyntagen til udviklingsmæssige tilsagn. Der er bl.a. hos
visse medlemslande frygt for smidige oprindelsesregler. Fra dansk side søges med basis i
folketingsvedtagelse V 41 og i samarbejde med andre ligesindede EU-medlemslande at fremme
den udviklingspolitiske profil i forhandlingerne.
12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet
(almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 14.-15. maj 2007.