Europaudvalget 2007-08 (2. samling)
2830+2831 - Almindelige anl. Bilag 5
Offentligt
26. Situationen i Pakistan
KOM-dokument foreligger ikke.
Nyt notat.
1. Resumé
Formandskabet har tilkendegivet, at situationen i Pakistan forventes drøftet på Rådsmødet i lyset af
undtagelsestilstanden og den politiske situation i landet. Der forventes ikke vedtaget rådskonklusioner. Der
forventes bred enighed om bekymring over situationen.
2. Baggrund
Den 3. november erklærede præsident Musharraf undtagelsestilstand i Pakistan med
begrundelsen, at det var nødvendigt bl.a. for at sikre landet mod tiltagende terrorisme.
Undtagelsestilstanden indebærer bl.a., at præsidenten har sat forfatningen ud af kraft, selvom
den dog som udgangspunkt bør følges, at Højesteret ikke kan tage beslutninger rettet mod
præsident, premierminister eller andre der handler på vegne af disse. En række
oppositionspolitikere, dommere, journalister og menneskerettighedsaktivister blev straks efter
undtagelsestilstanden sat i husarrest. Undtagelsestilstanden indebærer ligeledes, at der er
forsamlingsforbud, og der har da heller ikke været større demonstrationer. Pressefriheden er
ligeledes blevet væsentligt indsnævret. Årsagen til erklæringen af undtagelsestilstand vurderes
angiveligt til at være, at præsidenten kunne frygte, at en forestående dom fra Højesteret ville
erklære ham ude af stand til at søge genvalg som præsident.
Formandskabet har tilkendegivet, at situationen i Pakistan forventes drøftet på Rådsmødet. Der
forventes ikke vedtaget rådskonklusioner.
3. Hjemmelsgrundlag
Spørgsmålet om hjemmelsgrundlaget er ikke relevant.
4. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.
5. Formål og indhold
EU’s reaktion på situationen i Pakistan har været hurtig i form et møde ml. EU’s ambassadører
i Islamabad og Musharraf, aflysning af et planlagt EU-troika-møde, en erklæring ved den Høje
Repræsentant Javier Solana samt en formandskabserklæring på vegne af EU-landene.
Formandskabserklæringen fra 8. november udtrykker EU’s dybe bekymring over
undtagelsestilstanden samt suspensionen af forfatningen og af de fundamentale
frihedsrettigheder. I erklæringen opfordrer EU Pakistans regering til hurtigst muligt at i)
genetablere forfatningen, ii) træffe nødvendige foranstaltninger for at garantere frie og
retfærdige valg som planlagt i januar, iii) frigive alle politiske fanger, herunder personer fra
retsvæsenet samt FN’s særlige rapportør for religions- og trosfrihed Asma Jahangir, iv) støtte