om besvarelse af Kommissionens åbningsskrivelse nr. 2008/0264 >

2008/0270 vedrørende manglende gennemførelse af i alt 7 direktiver

Kommissionens Generalsekretariat har i brev af 18. marts 2008, ref. SG-Greffe (2008) D/201224 fremsendt Kommissionens åbningsskrivelsevedrørende manglende gennemførelse i dansk ret af 7 direktiver.

Åbningsskrivelse nr. 2008/0264 vedrørende manglende gennemførel-

se af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/36/EF af 7. sep-

tember 2005 om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer

Fristen for gennemførelse af direktiv 2005/36/EF om anerkendelse af er-hvervsmæssige kvalifikationer udløb den 20. oktober 2007. Ved lov nr.123 af 13. februar 2007 om forenkling af adgang til udøvelse af lovregu-lerede erhverv i Danmark, jf. lovbekendtgørelse nr. 334 af 20. marts2007 om adgang til udøvelse af visse erhverv i Danmark og med be-kendtgørelse nr. 1174 af 10. oktober 2007 om anerkendelse af erhvervs-mæssige kvalifikationer m.v., er sikret den rettidige, overordnede gen-nemførelse af direktiv 2005/36/EF. Indeholdt i ovennævnte lovgivning erbestemmelser, som sikrer gennemførelsen af samtlige obligatoriske reg-ler i direktivet. Loven og bekendtgørelsen indeholder tillige bestemmel-ser, som åbner for gennemførelse af direktivets dispositive regler. Loventrådte i kraft den 1. oktober 2007, og bekendtgørelsen trådte i kraft den20. oktober 2007. Danmark har modtaget kvittering for modtagelse afnotifikationen vedrørende lov nr. 123 af 13. februar 2007, lovbekendtgø-relse nr. 334 af 20. marts 2007, bekendtgørelse nr. 1174 af 10. oktober2007 og tilhørende Table of Concordance den 22. oktober 2007. Dan-

mark desuden har modtaget kvittering for notifikation vedrørende enrække retsforskrifter, der er gældende for ca. 100 lovregulerede erhverv,og som falder ind under direktivets anvendelsesområde. Myndighederne,som d.d. har udeståender i forhold til gennemførelse af direktivet, er Mil-jøministeriet, Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse, Energistyrelsen,Erhvervs- og Byggestyrelsen og Arbejdstilsynet. Ovennævnte myndig-heder er allerede i gang med gennemførelsen af direktivet. Direktivet vilblive gennemført i forbindelse med ændring af gældende og udstedelse afnye retsforskrifter, som forventes at træde i kraft senest i juli 2008. ForErhvervs- og Byggestyrelsen gælder det, at Kommissionen bliver under-rettet så snart spørgsmålet om, hvorvidt ordningen som beskikket byg-ningssagkyndig er omfattet af direktivet om anerkendelse af erhvervs-mæssige kvalifikationer, er afklaret, hvilket i øjeblikket behandles i Ju-stitsministeriet. Kommissionen vil blive underrettet om de nye retsfor-skrifter, så snart de træder i kraft.

Åbningsskrivelse nr. 2008/0265 vedrørende manglende gennemførel-

se af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/89/EF af 18. ja-

nuar 2006 om foranstaltninger til fremme af elforsyningssikkerhed

og infrastrukturinvesteringer

Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 24. februar2008. De danske myndigheder har i november 2007 redegjort over forKommissionen for, at den overvejende del af direktivets bestemmelserallerede er blevet gennemført i dansk lovgivning ved følgende tre retsak-ter:Lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1115 af 8. novem-ber 2006, som senest ændret ved lov nr. 549 af 6. juni 2007. Lo-ven er trådt i kraft.Lov nr. 1384 af 20. december 2004 om Energinet.dk, som senestændret ved lov nr. 548 af 6. juni 2007. Loven trådte i kraft den 1.januar 2005.

Bekendtgørelse nr. 1463 af 19. december 2005 om systemansvar-lig virksomhed og anvendelse af eltransmissionsnettet m.v. (sy-stemansvarsbekendtgørelsen). Bekendtgørelsen trådte i kraft den1. januar 2006.Kommissionen modtog underretning herom den 30. november 2007. Forså vidt angår de dengang endnu ikke gennemførte bestemmelser (dele afartikel 4, stk. 1 og 2), er disse blevet gennemført ved bekendtgørelse nr.131 af 27. februar 2008 om ændring af systemansvarsbekendtgørelsen.Bekendtgørelsen trådte i kraft den 1. marts 2008. Kommissionen modtog2

underretning herom den 11. april 2008. Direktivet er herefter fuldt udgennemført i dansk lovgivning.

Åbningsskrivelse nr. 2008/0266 vedrørende manglende gennemførel-

se af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/40/EF af 17. maj

2006 om emissioner fra luftkonditioneringsanlæg i motorkøretøjer

og om ændring af Rådets direktiv 70/156/EØF

Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 3. januar 2008.Direktivet er efterfølgende gennemført i dansk ret ved bekendtgørelse nr.236 af 3. april 2008 om ændring af Detailforskrifter for Køretøjer. Be-kendtgørelsen er trådt i kraft den 15. april 2008. Kommissionen modtogunderretning herom den 15. april 2008. Kommissionen har bekræftetmodtagelsen.

Åbningsskrivelse nr. 2008/0267 vedrørende manglende gennemførel-

se af Kommissionens direktiv 2006/50/EF af 29. maj 2006 om æn-

dring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/8/EF om mar-

kedsføring af biocidholdige produkter

Direktivets gennemførelsesfrist var den 1. januar 2008.Direktivet er endnu ikke gennemført. Gennemførelsen vil ske ved æn-dring af bekendtgørelse nr. 533 af 18. juni 2003 om bekæmpelsesmidler,som forventes udstedt inden udgangen af maj. Gennemførelsen vil straksherefter blive notificeret.

Åbningsskrivelse nr. 2008/00268 vedrørende manglende gennemfø-

relse af Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det

fælles merværdiafgiftssystem

Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 1. januar 2008.Direktiv 2006/112/EF er en omskrivning og modernisering af det tidlige-re 6. momsdirektiv (direktiv 77/388/EØF), samt indarbejdning af visseandre momsdirektivbestemmelser. Den 5. oktober 2007 fremsatte skat-teministeren et lovforslag i Folketinget (L 27), som blandt andet havde tilformål at gennemføre direktiv 2006/112/EF i dansk ret ved at ændre de-finitionen af punktafgifts pligtige varer, jf. direktivets artikel 2, stk. 3.Direktivet kræver ikke yderligere ændringer af dansk lovgivning. Lov-forslaget blev ikke vedtaget, før der blev udskrevet folketingsvalg ogbortfaldt derfor. Lovforslaget blev efter valget genfremsat den 5. decem-3

ber 2007 (L 32). Dette forslag er endnu ikke blevet vedtaget af Folketin-get. Lovforslaget forventes vedtaget senest ultimo maj 2008 og notifika-tion af dansk gennemførelse af direktivet vil blive foretaget umiddelbartderefter, ligesom Kommissionen vil blive underrettet herom.

Åbningsskrivelse nr. 2008/0269 vedrørende manglende gennemførel-

se af Kommissionens direktiv 2007/10/EF af 21. februar 2007 om

ændring af bilag II til Rådets direktiv 92/119/EØF for så vidt angår

de foranstaltninger, der skal træffes i et beskyttelsesdistrikt efter

udbrud af blæreudslæt hos svin

Direktiv 2007/10/EF skulle have været implementeret i dansk ret senestden 1. januar 2008. Direktivet trådte i kraft på tyvendedagen efter offent-liggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende, jf. direktivets artikel 3.Direktivet blev offentliggjort den 1. marts 2007. Efter modtagelse af åb-ningsskrivelsen har Fødevarestyrelsen straks taget skridt til at gennemfø-re direktivet i dansk ret. Implementeringen er sket ved bekendtgørelse nr.218 af 3. april 2008 om ændring af bekendtgørelse om bekæmpelse afsmitsom blæreudslæt hos svin. Bekendtgørelsen blev kundgjort i Lovti-dende den 5. april 2008 og trådte i kraft den 6. april 2008. Kommissionenblev notificeret herom den 7. april 2008. Herudover har der hverken for-ud for eller efter modtagelsen af Kommissionens åbningsskrivelse væretbrevveksling mellem Kommissionen og Fødevarestyrelsen om sagen.

Åbningsskrivelse nr. 2008/0270 vedrørende manglende gennemførel-

se af Kommissionens direktiv 2007/20/EF af 3. april 2007 om æn-

dring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/8/EF med hen-

blik på at optage dichlofluanid som et aktivt stof i bilag I hertil

Direktivets gennemførelsesfrist var den 29. februar 2008.Direktivet er endnu ikke gennemført. Gennemførelsen vil ske ved æn-dring af bekendtgørelse nr. 533 af 18. juni 2003 om bekæmpelsesmidler,som forventes udstedt inden udgangen af maj. Gennemførelsen vil straksherefter blive notificeret.

NOTAT

til Folketingets Europaudvalg