Betænkning afgivet af Miljø- og Planlægningsudvalget den 0. maj 2008

1. udkast

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om naturbeskyttelse, lov om jagt og vildtforvaltning og forskellige andre love

(Gennemførelse af direktiver om naturbeskyttelse)

[af miljøministeren (Troels Lund Poulsen)]

 

1. Ændringsforslag

Miljøministeren har stillet 6 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 27. marts 2008 og var til 1. behandling den 8. april 2008. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Planlægningsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og miljøministeren sendte den 20. februar 2008 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag 202. Den 27. marts 2008 sendte miljøministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Danmarks Jægerforbund.

Miljøministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.

Deputationer

Endvidere har Danmarks Jægerforbund mundtligt over for udvalget redegjort for sin holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 10 spørgsmål til miljøministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Ny Alliance, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af   miljøministeren, tiltrådt af <>:

Til § 4

   1) I indledningen tilføjes efter »7. januar 2008,«: »som ændret ved § 3 i lov nr. 172 af 12. marts 2008 og § 2 i lov nr. 173 af 12. marts 2008,«.

[Konsekvens af lov nr. 172 af 12. marts 2008 og lov nr. 173 af 12. marts 2008]

   2) I nr. 4 ændres i den indledende tekst »Efter § 45 a« til: »Efter § 45 c«.

[Konsekvens af lov nr. 173 af 12. marts 2008]

Til § 5

   3) Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer:

»01. I § 26, stk. 1, ændres »§ 24, stk. 3,« til: »§ 24, stk. 4,«.«

[Konsekvensrettelse]

Til § 6

   4) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01. I § 17, stk. 3, og § 27, stk. 1, ændres »§ 3, stk. 4« til: »§ 3, stk. 5«.«

[Konsekvensrettelse]

Til § 10

   5) I den under nr. 1 foreslåede § 13, nr. 1, ændres »§ 27, stk. 1,« til: »§ 27, stk. 2,«.

[Præcisering]

Til § 17

   6) Stk. 3 udgår.
[Særskilt hjemmel for ikraftsættelse af § 7 (lov om forurenet jord) for Færøerne og Grønland udgår]

Bemærkninger

Til nr. 1

Indledningen ajourføres med ændringerne i § 1, nr. 3, i lov nr. 172 af 12. marts 2008 om ændring af forskellige love på Miljøministeriets område m.v. og § 2, nr. 1, i lov nr. 173 af 12. marts 2008.

Til nr. 2

Der er tale om en konsekvensrettelse. Ved § 2, nr. 1, i lov nr. 173 af 12. marts 2008 om ændring af lov om miljøbeskyttelse og forskellige andre love, er der indsat en § 45 b og § 45 c. »Efter § 45 a« skal derfor ændres til »Efter § 45 c«.

Til nr. 3

Der er tale om en konsekvensrettelse, idet § 26, stk. 1, indeholder en henvisning til »§ 24, stk. 3«, der med ændringen i § 5, nr. 3, bliver til »§ 24, stk. 4«.

Til nr. 4

Der er tale om en konsekvensrettelse. § 17, stk. 3, og § 27, stk. 1, indeholder begge en henvisning til »§ 3, stk. 4«, der med ændringen i § 6, nr. 1, bliver til »§ 3, stk. 5«.

Til nr. 5

Det præciseres, at tilladelser på nærmere angivne vilkår kan meddeles efter § 27, stk. 2, og ikke efter § 27, stk. 1.

Til nr. 6

Lov om forurenet jord (jordforureningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 282 af 22. marts 2007, kan sættes i kraft for Færøerne og Grønland, jf. jordforureningslovens § 96.

Jordforureningsloven er dog ikke sat i kraft for Færøerne og Grønland, hvorfor det ikke er nødvendigt at indsætte en særskilt hjemmel til at sætte § 7 i kraft for Færøerne og Grønland.

Hjemmelen foreslås derfor udtaget af lovforslaget.

  Peter Juel Jensen (V) nfmd.  Eyvind Vesselbo (V) Â  Erling Bonnesen (V) Â  Birgitte Josefsen (V) Â  Jørn Dohrmann (DF) Â  Liselott Blixt (DF) Â  Per Ã˜rum Jørgensen (KF) Â  Knud Kristensen (KF) Â  Hans Christian Thoning (V) Â  Torben Hansen (S) Â  Mette Gjerskov (S) Â  Flemming Møller Mortensen (S) Â  Ida Auken (SF) Â  Steen Gade (SF) fmd.  Johs. Poulsen (RV) Â  Per Clausen (EL) Â  Juliane Henningsen (IA) 

Ny Alliance, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

 

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	47		Ny Alliance (NY)	3
Socialdemokratiet (S)	45		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Dansk Folkeparti (DF)	25		Siumut (SIU)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	23		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	17		Sambandsflokkurin (SP)	1
Det Radikale Venstre (RV) Enhedslisten (EL)	  9   4		Uden for folketingsgrupperne (UFG)	2

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 133

Bilagsnr.	Titel
1	Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren
2	Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3	Henvendelse af 24/4-08 fra Danmarks Jægerforbund
4	Ændringsforslag fra miljøministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 133

Spm.nr.	Titel
1	Spm., om bestemmelser i lovforslaget ikke er modstrid med formålsparagraffen i lov om jagt og vildtforvaltning og intentionerne i de 2 direktiver om, at skabe/opretholde en mulighed for at fastsætte jagttid på arter med ugunstig bevaringsstatus, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
2	Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der betyder, at »bør« ændres til »skal« i lovforslagets § 3, stk. nr. 5 og 6, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
3	Spm. om, hvorfor direktivernes artslister tænkes gennemført som bilag til selve loven, hvilket medfører, at ændringer i artslisten skal ske ved lovændring, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
4	Spm. om, hvis praksis vedrørende bilag til loven fastholdes, kan ministeren så bekræfte, at det er de opdaterede EU-lister, der til enhver tid er gældende, selv om de nødvendige ændringer i dansk lovgivning ikke er gennemført, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
5	Spm. om den foreslåede formulering er i overensstemmelse med gældende direktivtekst, og om ministeren herunder nøje vil redegøre for, hvorfor forslaget ikke indeholder ordet »gunstige«, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
6	Spm., om det ikke er ministerens opfattelse, at med ændringen i § 20 i lov om råstoffer fjernes det gældende forbud mod at give tilladelser til råstofgravning i Natura 2000-områder, der hidtil har været gældende som udgangspunkt, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
7	Spm., om det er korrekt, at der med lovforslaget tilvejebringes en mulighed for at meddele tilladelse til råstofindvinding i marine Natura 2000-områder, såfremt dette ikke skader udpegningsgrundlaget for området, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
8	Spm. om, hvorfor ministeren ikke vil give havmiljøet samme beskyttelse som landjorden, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
9	Spm. om ministerens forklaring af vigtigheden af, at lovforslaget indebærer mulighed for at grave råstoffer i de marine habitatområder, der er udpeget som Natura 2000-områder, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
10	Spm. om kommentar til henvendelse af 24/4-08 fra Danmarks Jægerforbund, til miljøministeren, og ministerens svar herpå