|
|
|
â€Der ønskes en redegørelse fordelt pÃ¥ ministeromrÃ¥der for, hvorledes og hvornÃ¥r den pÃ¥ FL2008 vedtagne obligatoriske opsparing bliver frigivet og herunder navnlig for, om de opsparede midler bliver tilbagegivet med samme beløb til de institutioner, der har sparet dem op.â€
Med henblik på at dæmpe finanspolitikkens aktivitetsvirkning i 2008 blev det i forbindelse med finansloven for 2008 aftalt at indføre en obligatorisk opsparing på 1 pct. af den statslige driftsramme. For politiet og Undervisningsministeriet er opsparingen på ½ pct.
Som følge heraf er der på finansloven for 2008 for hvert ministerområde i 2008 indbudgetteret en negativ budgetregulering svarende til den obligatoriske opsparing og i 2009 indbudgetteret en tilsvarende reserve med henblik på frigivelse af opsparingen.
Udmøntningen af budgetreguleringen i 2008 skal ske på TB08. I overensstemmelse med den almindelige rammestyring er det op til det enkelte ministerium at fordele budgetreguleringen inden for ministerområdets driftsramme(r).
Det er ligeledes op til det enkelte ministerium at fordele den frigivne opsparing på ministerområdet. Frigivelsen af opsparingen i 2009 er indbudgetteret på finanslovforslaget for 2009.
Det fremgår af skemaet nedenfor, hvorledes de enkelte ministerier har valgt at udmønte budgetreguleringen samt frigivelsen af opsparingen.
Skema 1. Principper for udmøntning af budgetregulering og frigivelse af opsparing
|
2008 |
2009 |
Udmøntning |
|
|
05 Statsministeriet |
-1,1 |
1,1 |
Budgetreguleringen i 2008 udmøntes på TB08 med 1 pct. af hver nettoudgiftsbevilling på driftsrammen.
Frigivelsen af opsparingen i 2009 er på FFL09 indbudgetteret efter samme princip. |
|
06 Udenrigsministeriet |
-17,1 |
17,1 |
|
|
09 Skatteministeriet |
-55,9 |
55,9 |
|
|
16 Sundhedsministeriet |
-7,6 |
7,6 |
|
|
17 Beskæftigelsesministeriet |
-32,0 |
32,0 |
|
|
21 Kulturministeriet |
-40,3 |
40,3 |
|
|
29 Klima- og Energiministeriet |
-6,5 |
6,5 |
|
|
07 Finansministeriet |
-13,0 |
13,0 |
Budgetreguleringen i 2008 udmøntes på de områder, hvor der vurderes, at være bedst mulighed for at spare op.
Opsparingen i 2009 er på FFL09 indbudgetteret på de institutioner, der i 2008 har sparet op. |
|
08 Økonomi- og Erhvervsministeriet |
-13,7 |
13,7 |
Budgetreguleringen i 2008 udmøntes på TB08 med 1 pct. af hver nettoudgiftsbevilling på driftsrammen.
Den frigivne opsparing er på FFL09 indbudgetteret på de dele af ministerområdet, hvor det vurderes mest hensigtsmæssigt. |
|
11 Justitsministeriet |
-81,2 |
81,2 |
Budgetreguleringen i 2008 udmøntes på TB08 med 1 pct. af hver nettoudgiftsbevilling på driftsrammen. Politiet og anklagemyndigheden skal dog kun opspare ½ pct. af nettoudgiftsbevillingen, jf. aftale om finansloven for 2008.
Frigivelsen af opsparingen er på FFL09 indbudgetteret tilbageført efter samme princip. |
|
12 Forsvarsministeriet |
-195,7 |
195,7 |
Budgetreguleringen i 2008 udmøntes på TB08 på §12.21.01 Forsvarskommandoen.
Frigivelsen af opsparingen i 2009 er på FFL09 indbudgetteret på §12.21.01 Forsvarskommandoen. |
|
15 Velfærdsministeriet |
-10,9 |
10,9 |
Budgetreguleringen i 2008 udmøntes på TB08 med ca. 1 pct. af hver nettoudgiftsbevilling på driftsrammen. Dog er bevillinger på under 5 mio. kr. undtaget.
Frigivelsen af opsparingen i 2009 er på FFL09 indbudgetteret efter samme princip. |
|
18 Integrationsministeriet |
-8,3 |
8,3 |
Budgetreguleringen i 2008 udmøntes pÃ¥ TB08 med 1 pct. af hver nettoudgiftsbevilling pÃ¥ driftsrammen. Â
Den frigivne opsparing er på FFL09 indbudgetteret på Integrationsministeriets konto til reserver. Der er endnu ikke taget stilling til principperne for fordelingen af den frigivne opsparing i 2009. |
|
19 Videnskabsministeriet |
-157,4 |
157,4 |
Budgetreguleringen i 2008 udmøntes på TB08 med 1 pct. af hver nettoudgiftsbevilling på driftsrammen. For så vidt angår universiteterne udmøntes budgetreguleringen imidlertid på baggrund af hvert universitets omsætning (inkl. TB-reguleringer).
Den frigivne opsparing er indbudgetteret på FFL09 som et kapitalindskud til universiteterne i 2009. Kapitalindskuddet fordeles mellem universiteterne i henhold til samme fordelingsnøgle, der er anvendt i forbindelse med udmøntningen af budgetreguleringen. Kapitalindskuddet vil være bundet til udgangen af 2010, således at universiteterne kan anvende midlerne fra 2011. Da universiteterne først kan bruge midlerne i 2011, får universiteterne udmøntet hele den obligatoriske opsparing på ministerområdet og ikke kun opsparingen på universitetsområdet. |
|
20 Undervisningsministeriet |
-137,1 |
137,1 |
Budgetreguleringen på FL08 udgør ½ pct. af Undervisningsministeriets samlede driftsrammer på FFL08 (II). Budgetreguleringen i 2008 vil på TB08 blive fordelt på baggrund af den faktiske uddannelsesaktivitet.
Den obligatoriske opsparing frigives i 2009 til uddannelsesinstitutionerne ved, at der udbetales et engangstilskud på baggrund af den faktiske aktivitet på uddannelsesinstitutionerne i 2008. |
|
22 Kirkeministeriet |
-0,4 |
0,4 |
Budgetreguleringen i 2008 udmøntes på TB08 på §22.11.01.10 Departementet.
Den frigivne opsparing i 2009 er på FFL09 indbudgetteret på samme bevilling. |
|
23 Miljøministeriet |
-16,6 |
16,6 |
Budgetreguleringen i 2008 udmøntes pÃ¥ TB08 med 1 pct. af hver nettoudgiftsbevilling pÃ¥ driftsrammen. Â
Den frigivne opsparing er i 2009 bl.a. af budgettekniske årsager indbudgetteret under § 23.51.01. Skov- og Naturstyrelsen, idet der er overførselsadgang til øvrige driftsbevillinger og statsvirksomhedskonti. Der er ikke taget stilling til principperne for udmøntningen af den frigivne opsparing i 2009, men hvor det er relevant føres opsparingen tilbage til forligsbelagte områder. |
|
24 Fødevareministeriet |
-20,1 |
20,1 |
Budgetreguleringen i 2008 udmøntes på TB08 med 1 pct. af hver nettoudgiftsbevilling på driftsrammen. Opsparingen vedrørende forliget om fødevarekontrollen (0,6 mio. kr. i Fødevarestyrelsen) vil imidlertid blive udmøntet på ministeriets konto til reserver og budgetreguleringer.
Frigivelsen af opsparingen i 2009 er på FFL09 indbudgetteret efter samme princip. |
|
28 Transportministeriet |
-13,2 |
13,2 |
Budgetreguleringen i 2008 udmøntes på TB08 med 1 pct. af hver nettoudgiftsbevilling på driftsrammen. Kystdirektoratet og Statens Luftfartsvæsen er imidlertid undtaget. Transportministeriets departement skal opspare en tilsvarende højere andel.
Frigivelsen af opsparingen i 2009 på FFL09 er som hovedregel udmøntet efter samme princip. En del af departementets opsparing er dog udmøntet til Kystdirektoratet og Statens Luftfartsvæsen. |