Europaudvalget 2008-09
EUU Alm.del Bilag 243
Offentligt
650673_0001.png
650673_0002.png

Notat

ErhvervJ.nr. MST-101-00070Ref. MLA2. marts 2009

Notat til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg om åb-

ningsskrivelse om manglende gennemførelse i praksis af direktivet om integreret forebyg-

gelse og bekæmpelse af forurening (IPPC-direktivet)

Den danske regering har den 1. december 2008 modtaget Kommissionens åbningsskrivelse i sagnr. 2008/2310 (dokument nr. SG-Greffe(2008)D/207279) vedrørende Europa-Parlamentets og Rå-dets direktiv 2008/1/EF om integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening, som kodificererdirektiv 96/61/EF. Kommissionen har meddelt forlængelse af svarfristen til 1. marts 2009.Kommissionen anfører i åbningsskrivelsen, at Danmark har tilsidesat de forpligtigelser, der påhvilerDanmark i henhold til artikel 5 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/1/EF om integreretforebyggelse og bekæmpelse af forurening.Årsagen til Kommissionens åbningsskrivelse er, at Kommissionen finder, at Danmark ikke har sik-ret, at alle såkaldte bestående anlæg (d.v.s. anlæg, der var i drift ved direktivets ikrafttræden den30. oktober 1999) drives i overensstemmelse med kravene i artikel 3, 7, 9, 10 og 13, artikel 14, litraa) og b), og artikel 15, stk. 2, i direktivet, som foreskrevet i direktivets artikel 5. Ifølge direktivetsartikel 5 skulle dette være sket inden 30. oktober 2007.Regeringen er enig med Kommissionen i, at de forpligtelser, der påhviler Danmark i henhold til di-rektivets artikel 5, endnu ikke er gennemført fuldt ud.Det bemærkes, at Kommissionen ikke gør gældende, at der mangler udstedelse af regler til gen-nemførelse af direktivets artikel 5. Det er den konkrete praktiske gennemførelse, der er omfattet afåbningsskrivelsen.Indberetninger fra de ansvarlige myndigheder (kommuner og statslige miljøcentre) viser, at antalletaf bestående anlæg, der pr. januar 2009 manglede at blive vurderet i henhold til direktivet artikel 5,er 250. Det fremgår af svaret, at revurdering af affaldsdeponeringsanlæg i perioden 2001 til 2009følger særregler i deponeringsdirektivet, og derfor ikke medtages.221 af de udestående sager i Danmark vedrører manglende revurdering og eventuelt ajourføring afeksisterende godkendelser. I forhold til disse sager fremhæves det overfor Kommissionen, at kra-vet om anvendelse af bedste tilgængelige teknik har været gældende i Danmark siden 1991, og pådenne baggrund er der en begrundet formodning for, at mange af de udestående bestående anlægm.v. allerede i dag reelt set drives i overensstemmelse med kravene, der er fastsat i direktivets arti-kel 5.Med henblik på at få afsluttet de sidste udestående sager, har Miljøstyrelsen og KommunernesLandsforening rettet henvendelse til de konkrete ansvarlige kommuner. Miljøstyrelsen har i denneforbindelse indskærpet, at de har pligt til at afslutte de nævnte sager, og at dette bør ske snarestmuligt, samt at samtlige sager skal være afsluttet med udgangen af 2009. Endvidere er det beslut-
tet, at de sager, der behandles i Miljøministeriet (de statslige miljøcentre) opprioriteres med henblikpå, at disse afsluttes hurtigst muligt og inden udgangen af 2009.For at sikre den fornødne fremdrift i den praktiske gennemførelse vil Miljøstyrelsen løbende følgemyndighedernes arbejde. Miljøstyrelsen forventer at kunne orientere Kommissionen om den for-ventede fremdrift i arbejdet medio 2009, efteråret 2009 samt primo 2010.Da Kommissionen i åbningsskrivelsen har bedt om at få tilsendt en række nærmere oplysningerangående de udestående sager, fremsendes disse oplysninger som en del af svaret til Kommissio-nen, idet datoer for nogle af de oprindelige godkendelser dog eftersendes.Regeringen har besvaret åbningsskrivelsen i overensstemmelse med det ovenfor anførte.
2