Europaudvalget 2008
KOM (2008) 0587
Offentligt
1448384_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 26.9.2008
KOM(2008) 587 endelig
FØRSTE FINANSBERETNING FRA KOMMISSIONEN
TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET
om DEN EUROPÆISKE GARANTIFOND FOR LANDBRUGET
– REGNSKABSÅRET 2007 –
{SEK(2008) 2502 }
DA
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
INDHOLDSFORTEGNELSE
FØRSTE FINANSBERETNING FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET
OG RÅDET om DEN EUROPÆISKE GARANTIFOND FOR LANDBRUGET
- REGNSKABSÅRET 2007 -
{SEK(2008) 2502}
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
2.
2.1.
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.2.
2.2.1.
BUDGETPROCEDURE.............................................................................................. 2
Foreløbigt budgetforslag for 2007 ............................................................................... 2
Budgetforslaget for 2007.............................................................................................. 2
Ændringsskrivelse for 2007 ......................................................................................... 2
Formålsbestemte indtægter til EGFL ........................................................................... 2
Midlertidige omstruktureringsafgifter for sukker ........................................................ 2
Vedtagelse af budgettet for 2007 ................................................................................. 2
Ændringsbudget nr. 7/2007.......................................................................................... 2
LIKVIDITET OG FORVALTNING AF BEVILLINGERNE .................................... 2
Forvaltning af bevillingerne......................................................................................... 2
Disponible bevillinger i regnskabsåret 2007................................................................ 2
Gennemførelse af disponible bevillinger i regnskabsåret 2007 ................................... 2
Automatiske fremførsler fra 2006................................................................................ 2
Månedlige betalinger.................................................................................................... 2
Månedlige betalinger til medlemsstaterne ................................................................... 2
2.2.1.1. Månedlige betalinger på grundlag af afholdte udgifter................................................ 2
2.2.1.2. Beslutninger om månedlige betalinger for 2007.......................................................... 2
3.
4.
5.
6.
7.
B
ILAG
1
GENNEMFØRELSE AF EGFL-BUDGETTET FOR 2007 ....................................... 2
BEMÆRKNINGER TIL GENNEMFØRELSEN AF LANDBRUGSBUDGETTET
2007.............................................................................................................................. 2
BEMÆRKNINGER TIL GENNEMFØRELSEN AF FORMÅLSBESTEMTE
INDTÆGTER .............................................................................................................. 2
BEMÆRKNINGER TIL GENNEMFØRELSEN AF
OMSTRUKTURERINGSFONDEN FOR SUKKER.................................................. 2
FORDELING EFTER UDGIFTSTYPE ...................................................................... 2
B
UDGETPROCEDURE FOR FORPLIGTELSESBEVILLINGER TIL
EGFL 2007
DA
2
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448384_0003.png
B
ILAG
2
B
ILAG
3
B
ILAG
4
B
ILAG
5
B
ILAG
6
EGFL-
GARANTIBUDGETTETS ANDEL AF
EU'
S BUDGET FOR
2002-2007
ANALYSE AF BUDGETGENNEMFØRELSEN I
2007
ANALYSE AF GENNEMFØRELSEN AF FORMÅLSBESTEMTE INDTÆGTER I
2007
EGFL 2007-
UDGIFTER PR
.
ARTIKEL OG PR
.
MEDLEMSSTAT
U
DVIKLINGEN I UDGIFTSFORDELINGEN FOR
EUGFL, G
ARANTISEKTIONEN
2002-2007
Bemærk: Denne beretning ledsages af Kommissionens arbejdsdokument. Arbejdsdokumentets fulde
tekst (på engelsk) og tabellerne i bilaget (på engelsk) findes også på GD AGRI's websted.
DA
3
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448384_0004.png
1.
1.1.
BUDGETPROCEDURE
1
Foreløbigt budgetforslag for 2007
2
Det foreløbige budgetforslag 2007 blev vedtaget af Kommissionen og forelagt
budgetmyndigheden i april 2006. De foreslåede forpligtelsesbevillinger til Den
Europæiske Garantifond for Landbruget, udgiftsområde 2, beløb sig til
43 684,0 mio. EUR.
1.2.
Budgetforslaget for 2007
Rådet
3
vedtog budgetforslaget for 2007 i juli 2006. EGFL's bevillinger blev nedsat
med 730,0 mio. EUR i forhold til det foreløbige budgetforslag.
1.3.
Ændringsskrivelse for 2007
I slutningen af oktober 2006 vedtog Kommissionen ændringsskrivelse nr. 3 til det
foreløbige budgetforslag 2007, hvori bevillingsbehovet til EGFL blev fastsat til
42 832,3 mio. EUR, hvilket var 851,7 mio. EUR mindre end det tilsvarende beløb i
det foreløbige budgetforslag.
1.4.
Formålsbestemte indtægter til EGFL
4
På grundlag af bestemmelserne i artikel 34 i den nye finansforordning (EF)
nr. 1290/2005 for den fælles landbrugspolitik betragtes indtægter fra finansielle
korrektioner i forbindelse med regnskabsafslutningsproceduren, uregelmæssigheder
og mælkeafgiften som formålsbestemte indtægter, der skal anvendes til finansiering
af EGFL's udgifter. Da 2007-budgettet blev opstillet, blev denne indtægt skønnet til
987,0 mio. EUR. Skønnet blev lagt til grund, da budgetmyndigheden vedtog
budgetbevillingerne for 2007. Nærmere bestemt gælder,
at indtægterne fra mælkeafgiften blev skønnet til at udgøre 349,0 mio. EUR, og
dette beløb blev anvendt til at nedsætte de ansøgte bevillinger til mælk og
mejeriprodukter, hvortil budgetmyndigheden afsatte 587,0 mio. EUR,
at indtægterne i form af tilbagebetalinger i forbindelse med
regnskabsafslutningen og uregelmæssigheder blev anslået til henholdsvis
568,0 mio. EUR og 70,0 mio. EUR. Det samlede beløb på 638,0 mio. EUR blev
anvendt til at nedsætte de ansøgte bevillinger til enkeltbetalingsordningen,
hvortil budgetmyndigheden afsatte 27 918,0 mio. EUR.
Efter gældende bestemmelser kan disse indtægter helt eller delvis anvendes til at
finansiere EGFL's udgifter, hvis de af budgetmyndigheden tildelte bevillinger ikke er
tilstrækkelige til at finansiere de af medlemsstaterne afholdte udgifter. Hvis nogle af
disse indtægter ikke anvendes, vil de automatisk blive overført til det følgende
regnskabsår.
1
2
3
4
Denne procedure er beskrevet i bilag 1.
Inklusive forbehold.
Førstebehandling.
Disse beløb er ikke påført budgettets indtægtsposter (artikel 670 om formålsbestemte indtægter til
EGFL), men de nævnes i budgetkommentarerne til disse artikler.
DA
4
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448384_0005.png
1.5.
Midlertidige omstruktureringsafgifter for sukker
5
De midlertidige omstruktureringsafgifter for sukker betragtes som formålsbestemte
indtægter, der skal finansiere sukkeromstruktureringsstøtten og anden støtte inden for
rammerne af omstruktureringsfonden. For produktionsåret 2006/07 omfatter disse
afgifter de kvoter af sukker, inulinsirup og isoglucose, som de erhvervsdrivende i
medlemsstaterne har fået tildelt, og medlemsstaterne skal indbetale afgifterne til
fonden i to rater med frist henholdsvis den 31. marts og 30. november 2007. Det er
anslået, at et beløb på 1 259,0 mio. EUR udgør formålsbestemt indtægt under denne
fond.
1.6.
Vedtagelse af budgettet for 2007
Europa-Parlamentet vedtog budgettet for 2007 på sin plenarforsamling i december
2006 med de beløb, der blev foreslået af Rådet under andenbehandlingen.
Bevillingerne til EGFL, udgiftsområde 2, beløb sig til 42 711,7 mio. EUR
6
.
Forpligtelses- og betalingsbevillingerne, der oprindelig var til rådighed for EGFL,
udgjorde henholdsvis 42 711,7 mio. EUR og 42 435,6 mio. EUR. På politikområde
05–Landbrug og udvikling af landdistrikter blev der bevilget i alt 5 615,2 mio. EUR
til landbrugsmarkedsforanstaltninger og 36 878,5 mio. EUR til direkte støtte.
Endvidere blev der afsat bevillinger på i alt 309,8 mio. EUR til politikområde 17–
Veterinær- og plantesundhedsforanstaltninger og 30,5 mio. EUR til politikområde
11–Fiskeri
7
i 2007-budgettet. Forskellen mellem forpligtelsesbevillingerne og
betalingsbevillingerne på 276,0 mio. EUR skyldes, at der anvendes opdelte
bevillinger til betalinger, som effektueres direkte af Kommissionen til fremme af
landbrugsprodukter, til politisk strategi og koordineringsforanstaltninger samt til
veterinær- og plantesundhedsforanstaltninger.
1.7.
Ændringsbudget nr. 7/2007
I december 2007 foreslog Kommissionen ved hjælp af ændringsbudget nr. 7/2007 og
med accept fra budgetmyndigheden at justere 2007-budgettets forpligtelses- og
betalingsbevillinger ved at annullere et beløb på 400,0 mio. EUR ud af EGFL's
oprindelige
bevillinger,
som
dengang
udgjorde
42 311,7 mio. EUR.
Ændringsbudgettet indeholdt nærmere bestemt en nedsættelse af bevillingerne til
kapitel 05 02–Interventioner på landbrugsmarkeder med 673,5 mio. EUR, mens de til
gengæld blev forhøjet med 85,5 mio. EUR til kapitel 05 03–Direkte støtte og kapitel
05 07–Revision af landbrugsudgifter. Bilag 3 indeholder de endeligt disponible
bevillinger, og den afledte underudnyttelse blev nedbragt til 191,9 mio. EUR (0,5 %).
Det endelige EGFL-budgets andel (forpligtelsesbevillinger) af det samlede EU-
budget for perioden 2002-2007 fremgår af bilag 2.
5
6
7
Disse beløb er ikke påført budgettets indtægtsposter (artikel 680 om midlertidige
omstruktureringsafgifter for sukker), men de nævnes i budgetkommentarerne til disse artikler.
Nettobeløb inklusive prognose for formålsbestemte indtægter.
Inklusive forbehold.
DA
5
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448384_0006.png
2.
2.1.
2.1.1.
LIKVIDITET OG FORVALTNING AF BEVILLINGERNE
Forvaltning af bevillingerne
Disponible bevillinger i regnskabsåret 2007
EUR
Budgettets udgiftsside
1. Oprindelige bevillinger til EGFL
2. Ændringsbudget
3. Endelige bevillinger til EGFL, hvoraf:
3a. Bevillinger til delt forvaltning
(ekskl. TRDI
(1)
EU 10)
3b. Bevillinger til direkte udgifter
3c. Bevillinger til TRDI EU 10
Forpligtelses-
bevillinger
42 711 661 000,00
-400 000 000,00
42 311 661 000,00
41 908 432 000,00
403 229 000,00
0,00
Betalingsbevillinger
43 875 641 756,00
-400 000 000,00
43 475 641 756,00
41 908 432 000,00
127 209 756,00
1 440 000 000,00
(1) TRDI: Transitional Rural Development Instrument - det midlertidige instrument til udvikling af landdistrikterne.
2.1.2.
Gennemførelse af disponible bevillinger i regnskabsåret 2007
Nærmere oplysninger om budgettets gennemførelse i 2007 fremgår af nedenstående
tabel:
EUR
Gennemførelse
Delt forvaltning
(ekskl. TRDI EU 10)
(1)
:
Direkte udgifter
TRDI EU 10
I alt (inklusive
omstruktureringsfonden
for sukker)
Omstruktureringsfonden for sukker
I alt (ekskl.
omstruktureringsfonden for
sukker)
Gennemførelse af
forpligtelsesbevillinger
42 335 567 108,49
336 739 778,86
0,00
42 672 306 887,35
551 435 562,68
42 120 871 324,67
Gennemførelse af
betalingsbevillinger
42 335 567 108,49
78 872 905,36
1 298 701 347,00
43 713 141 360,85
551 435 562,68
43 161 705 798,17
(1)
Forpligtede beløb. Forpligtelses- og betalingsbevillinger minus formålsbestemte indtægter: 39 887 650 082,38 EUR
For regnskabsåret 2007
42 672 306 887,35 EUR
43 713 141 360,85 EUR.
2.1.3.
udgjorde de
og
de
gennemførte
gennemførte
forpligtelsesbevillinger
betalingsbevillinger
Automatiske fremførsler fra 2006
EUR
Fremført fra
2006 til 2007
Fremførte
bevillinger
Forpligtelser
Frigørelser
Betalinger
Bortfaldne
bevillinger
54 676 933,73
265 366 752,43
3 917 107,82
206 772 710,88
Automatiske fremførsler fra 2006 til 2007 gjaldt kun direkte udgifter fra ikkeopdelte
bevillinger. Som angivet i tabellen ovenover blev der fremført et beløb på
265,4 mio. EUR fra 2006 til 2007. I 2007 blev 3,9 mio. EUR heraf frigjort.
DA
6
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448384_0007.png
Effektuerede betalinger udgjorde 206,8 mio. EUR, og de bortfaldne beløb androg i alt
54,7 mio. EUR.
2.2.
2.2.1.
Månedlige betalinger
Månedlige betalinger til medlemsstaterne
2.2.1.1. Månedlige betalinger på grundlag af afholdte udgifter
I Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 af 21. juni 2005 om finansiering af den fælles
landbrugspolitik
8
, artikel 15, hedder det, at "månedlige betalinger foretages af
Kommissionen til dækning af de udgifter, som medlemsstaternes godkendte
betalingsorganer har afholdt i referencemåneden". De månedlige betalinger sker til
medlemsstaten senest den tredje arbejdsdag i den anden måned efter den måned, hvor
udgifterne er afholdt.
De månedlige betalinger er en refusion af nettoudgifter (efter fradrag af indtægter),
som allerede er effektueret, og de foretages efter månedlige opgørelser, som
medlemsstaterne
9
fremsender. Den månedlige bogføring af udgifter og indtægter
kontrolleres og korrigeres efter månedsopgørelsen
10
. Desuden bliver de endelige efter
kontrollen i de følgende regnskabsår på baggrund af beslutningerne om
regnskabsafslutning.
De udbetalinger, som medlemsstaterne har foretaget fra 16.10.2006 til 15.10.2007, er
omfattet af ordningen for månedlige betalinger. For de resterende udbetalingers
vedkommende foretager Kommissionen direkte udbetalinger til en begrænset række
foranstaltninger.
I regnskabsåret 2007 beløb de samlede månedlige nettobetalinger sig til
39 887 650 082,38 EUR.
2.2.1.2. Beslutninger om månedlige betalinger for 2007
I regnskabsåret 2007 vedtog Kommissionen tolv beslutninger om månedlige
betalinger. Endnu en månedlig betalingsbeslutning blev truffet i december 2007 til
justering af de allerede fastlagte betalinger til de samlede udgifter, der kan konteres
dette år. (Nærmere oplysninger fremgår af bilag 5 til arbejdsdokumentet, der er
vedlagt denne beretning).
3.
GENNEMFØRELSE AF EGFL-BUDGETTET FOR 2007
Landbrugsåret 2007 var kendetegnet ved kraftige stigninger i priserne på mange
landbrugsvarer i både EU og på verdensmarkederne. Stigningerne skete hovedsagelig
på korn- og mejeriprodukter. Til forskel fra kvægproduktionen faldt EU's samlede
afgrøder i mængder i 2007. Disse tendenser på landbrugsmarkederne påvirkede
sammen med andre faktorer niveauet for EGFL-udgifterne på visse budgetområder og
medførte en betydelig underudnyttelse af bevillingerne.
8
9
10
EUT L 209 af 11.8.2005, s. 1.
Disse månedlige udgiftsopgørelser fremsendes af medlemsstaterne med opgørelsen pr. den 10.
De detaljerede opgørelser fremsendes månedligt af medlemsstaterne (i tabel 104) den 20.
DA
7
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Det gennemførte budget udgjorde 42 120,9 mio. EUR, dvs. omkring 98,6 % af de
oprindelige bevillinger. Dette beløb dækker gennemførelsen af bevillinger til
fiskerimarkederne (politikområde 11) på ca. 25,1 mio. EUR og til veterinærområdet
(politikområde 17) på 260,3 mio. EUR. På landbrugsområdet (politikområde 05)
beløb udgifterne til landbrugsmarkedsforanstaltninger sig til 4 867,6 mio. EUR og til
direkte støtte til 37 044,7 mio. EUR. Derfor resulterede gennemførelsen af EGFL-
budgettet i en underudnyttelse på 591,9 mio. EUR før vedtagelsen af ændringsbudget
nr. 7/2007. Nærmere oplysninger fremgår af bilag 3.
4.
BEMÆRKNINGER
TIL
LANDBRUGSBUDGETTET 2007
GENNEMFØRELSEN
AF
Budgettets oprindelige bevillinger blev hovedsagelig underudnyttet for
landbrugsmarkedsforanstaltningernes vedkommende, men overudnyttet med hensyn
til direkte støtte. Tabellen i bilag 3 indeholder nærmere oplysninger om
gennemførelsen for budgettets forskellige artikler. Hovedårsagerne til det
gennemførelsesmønster, der præger bestemte artikler i budgettet sammenholdt med
de oprindelige bevillinger, præsenteres kort i det følgende:
Korn
Der herskede yderst gunstige indre og ydre betingelser på kornmarkederne i 2007,
hvilket medførte højere priser på både det indre marked og verdensmarkedet. Den
deraf følgende underudnyttelse skyldtes dels:
de betydelige nettogevinster, der blev realiseret på budgettet, idet indkøbet af
korn til offentlig oplagring var meget beskedent, mens der blev solgt store
mængder korn fra offentlig oplagring til høje priser, dels
færre afholdte udgifter til eksportrestitutioner til korn, idet restitutionssatsen var
fastsat til 0 det meste af regnskabsåret.
Restitutioner for produkter, der ikke er omfattet af bilag 1
Også i denne sektor førte de meget gunstige indre og ydre betingelser på markederne
for korn- og mejeriprodukter til en samlet generel nedgang i
eksportrestitutionssatserne og dermed til lavere udgifter til restitutioner til eksport af
forarbejdede landbrugsvarer. Således blev budgetbevillingerne også her
underudnyttet.
Sukker
Overudnyttelsen af budgetbevillingerne skyldtes de øgede udgifter til
eksportrestitutioner, som medlemsstaterne har afholdt, idet mængden af eksporteret
sukker fra såvel det frie marked som den offentlige oplagring har været meget større
end antaget i 2007-budgettet.
Frugt og grøntsager
Underudnyttelsen af budgetbevillingerne skyldtes primært de færre udgifter, som
medlemsstaterne afholdt som følge af mindre mængder forarbejdningsstøttede
DA
8
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
tomater og en lavere udnyttelse af driftsfonde til producentorganisationer end antaget
i 2007-budgettet.
Mælk og mejeriprodukter
De meget gunstige indre og ydre betingelser på mejerimarkederne medførte lavere
udgifter for medlemsstaterne til eksportrestitutioner til mejeriprodukter, offentlig
oplagring af smør og støtte til intern afsætning af skummetmælk.
Imidlertid er den tilsyneladende overudnyttelse af budgetbevillingerne af teknisk art.
De budgetbevillinger for 2007, der blev søgt om og tildelt denne sektor af
budgetmyndigheden, var fratrukket de formålsbestemte indtægter, så de var blevet det
lavere (349,0 mio. EUR). Det er årsagen til, at der opstod en overudnyttelse af
budgetbevillingerne.
Direkte støtte
Overudnyttelsen, der fremgår af budgettabellen, er en følge af den særlige behandling
af formålsbestemte indtægter.
De budgetbevillinger for 2007, der blev søgt om og tildelt denne sektor af
budgetmyndigheden, var fratrukket de formålsbestemte indtægter (638,0 mio. EUR).
Derfor bliver overudnyttelsen på 166,0 mio. EUR i forhold til det oprindelige budget
en underudnyttelse sammenholdt med behovet (-472,0 mio. EUR).
5.
BEMÆRKNINGER TIL GENNEMFØRELSEN AF FORMÅLSBESTEMTE
INDTÆGTER
Tabellen i bilag 4 indeholder nærmere oplysninger om gennemførelsen af de
formålsbestemte indtægter:
Formålsbestemte indtægter til EGFL
I løbet af budgetåret 2007 opgav medlemsstaterne indtægter formålsbestemt til EGFL
på 1 159,5 mio. EUR, som blev fremført til 2008 til at dække det forventede
budgetbehov i 2008.
Indtægter vedrørende de midlertidige omstruktureringsafgifter for sukker
I løbet af budgetåret 2007 havde medlemsstaterne overført den første rate af de
midlertidige omstruktureringsafgifter på ca. 1 287,2 mio. EUR til kontoen for
formålsbestemte indtægter.
6.
TIL
GENNEMFØRELSEN
BEMÆRKNINGER
OMSTRUKTURERINGSFONDEN FOR SUKKER
AF
Der forekom ikke forpligtelses- og betalingsbevillinger i 2007-budgettet til
omstruktureringsfonden for sukker (artikel 05 02 16). Betalingerne skete fra de
formålsbestemte indtægter, som blev opgivet af medlemsstaterne som midlertidige
omstruktureringsafgifter for sukker.
DA
9
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
En del af de oprindeligt skønnede formålsbestemte indtægter på i alt 757,0 mio. EUR
var øremærket til betaling af støtte til den omstrukturerede sukkerindustri,
diversificeringsstøtte og støtte til sukkerraffinaderier. I løbet af budgetåret 2007
betalte medlemsstaterne imidlertid ca. 551,4 mio. EUR til disse støtteformer. Den
ubrugte saldo mellem de opkrævede formålsbestemte indtægter på 1 287,2 mio. EUR
og udbetalingen på 551,4 mio. EUR til forskellige typer støtte androg
735,8 mio. EUR, og dette beløb blev fremført til 2008 til at finansiere de forventede
udbetalinger vedrørende disse støtteformer. Nærmere oplysninger fremgår af bilag 4.
7.
FORDELING EFTER UDGIFTSTYPE
De samlede EGFL-udgifter beløber sig til 42 120,9 mio. EUR og kan fordeles på
følgende hovedkategorier. Nedenfor anføres de tilsvarende udgifter sammen med den
procentandel, som disse udgifter udgør af EGFL's samlede udgifter for 2007:
Eksportrestitutioner
Udgifterne til eksportrestitutioner androg 1 444,7 mio. EUR, dvs. 3,43 % af de
samlede udgifter.
Direkte støtte
Udgifterne til direkte støtte androg 37 045,8 mio. EUR, dvs. 87,95 % af de samlede
udgifter.
Oplagring
Udgifterne til oplagring androg -106,7 mio. EUR, dvs. -0,25 % af de samlede
udgifter. De vigtigste omfattede produkter var korn, sukker og alkohol.
Andre foranstaltninger
Udgifterne til andre foranstaltninger androg 3 763,9 mio. EUR, dvs. 8,94 % af de
samlede udgifter. Denne post dækker udgifter, der ikke falder ind under ovenstående
kategorier.
Udvikling af landdistrikter
Udgifterne til udvikling af landdistrikter i forbindelse med Garantisektionen af den
tidligere EUGFL androg -26,8 mio. EUR, dvs. -0,06 % af de samlede udgifter.
Udviklingen i denne fordeling efter udgiftstype i perioden 2002-2007 fremgår af bilag
6.
DA
10
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448384_0011.png
DA
11
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448384_0012.png
BILAG 2
DL. EUGFL-GARANTISEKTIONS OG EGFL-BUDGETTETS ANDEL AF EU'S BUDGET FOR 20
BUDGETÅR
2002
%
2003
%
2004
%
2005
%
2006
%
2007
%
EU-BUDGET
EUGFL - Garanti
heraf
heraf
1A
1B
100%
44,7%
40,0%
4,7%
100%
45,2%
40,4%
4,8%
100%
41,4%
35,4%
6,0%
100%
42,5%
36,5%
6,0%
100%
41,8%
35,3%
6,5%
100%
-
-
-
EGFL
-
-
-
-
-
33,0%
Den tild. EUGFL-Garantisektions og EGFL-budgettets andel af EU-budgettet 2002-2007
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
EU-BUDGET
EUGFL Garantisektionen
1A
1B
EGFL
DA
12
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448384_0013.png
DA
13
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448384_0014.png
DA
14
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448384_0015.png
BILAG 5
I ALT 2007-UDGIFTER EFTERE ARTIKEL OG EFTER MEDLEMSSTAT - Regnskabsåret 2007
-
1/2
I mio. EUR
Artikel
05 01 04
ADMINISTRATIVE LANDBRUGSUDGIFTER
05 02 01
05 02 02
05 02 03
05 02 04
05 02 05
05 02 06
05 02 07
05 02 08
05 02 09
05 02 10
05 02 11
05 02 12
05 02 13
05 02 14
05 02 15
05 02 99
INTERVENTIONER PÅ LANDBRUGSMARKEDER
05 03 01
05 03 02
05 03 03
05 03 04
05 03 99
Afkoblet direkte støtte
Anden direkte støtte
Supplerende støtte
Supplerende direkte støtte (resterende beløb, småproducenter, agromonetær støtte osv.)
Uregelmæssigheder (direkte landbrugsstøtte)
551,47
-1,08
0,00
-
-1,08
-0,31
-
-0,31
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
-
-
0,00
-
-
-
0,00
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
-2,46
0,00
0,00
-
0,00
0,00
-
-2,46
0,00
-
-3,05
0,00
-
-3,05
-0,05
-
-0,05
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
0,00
328,62
979,64
5.495,02
35,13
0,00
0,00
-
0,00
-
-
0,00
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
445,20
100,00
6,27
0,00
-
-
-
-
328,62
-
-
-
927,92
43,57
8,15
0,00
5.365,21
80,41
49,42
-0,02
35,13
-
-
-
DIREKTE STØTTE
05 04 01
05 04 03
05 04 04
UDVIKLING AF LANDDISTRIKTER (fin. af den tidl. EUGFL, Garantisektionen)
05 07 01
05 07 02
REVISION AF LANDBRUGSUDGIFTER
05 08 01
05 08 02
05 08 03
05 08 06
05 08 07
05 08 08
05 08 09
POLITISK STRATEGI OG KOORDINERING AF P.O. LANDBRUG OG UDVIKLING AF LANDDISTRIKT
11 02 01
11 02 02
11 02 03
FISKERIMARKEDER
17 01 04
ADMINISTRATIVE UDGIFTER TIL VETERINÆROMRÅDET
17 03 02
FOLKESUNDHED
17 04 01
17 04 02
17 04 03
17 04 04
17 04 05
17 04 07
Programmer for udryddelse og overvågning af den fysiske tilstand hos
dyr, som frembyder en risiko for folkesundheden, der er fremkaldt af en ekstern faktor
Andre foranstaltninger på veterinærområdet og inden for dyrevelfærd og folkesundhed
Nødfond for dyresygdomme og andre sygdomme hos dyr
Planteværn
Andre foranstaltninger
Foder- og fødevaresikkerhed og relaterede aktiviteter
Fællesskabsfonden for Tobak - Direkte udbetalinger fra Den Europæiske Union
Støtteudgifter til veterinære operationer
Interventioner for fiskerivarer
Uregelmæssigheder (fiskerimarkeder)
Fiskeriprogram for fjernområderne
Informationsnettet for landøkonomisk bogføring (INLB)
Undersøgelser af landbrugsbedrifters struktur
Omstrukturering af systemer til landbrugsundersøgelser
Oplysning om den fælles landbrugspolitik
Afslutning af tidligere foranstaltninger på oplysningsområdet
Ekstern undersøgelse af indvirkningen af Rådets direktiv 2000/36/EF
Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) - Operationel
teknisk bistand
Kontrol af landbrugsudgifter
Bilæggelse af tvister
Udvikl. af landdistrikter (tidli. EUGFL Garantis. - Færdigg. af tidl. program (2000-2006)
Andre foranstaltninger
Tidl. EUGFL Garantis. overgangsinstr. til finansiering af udvikl. af landdistr. i de nye MS
219,15
0,18
22,93
106,29
154,29
3,23
44,41
1.254,59
1,53
19,59
-0,01
1.275,69
-0,17
0,00
-
-0,17
-0,16
-
-0,16
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
212,06
1.904,96
507,68
59,59
-
2.472,23
-0,96
0,00
-
-0,96
-2,30
-
-2,30
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
1.013,83
3.294,00
1.501,31
74,59
0,00
4.869,90
-5,50
0,00
-
-5,50
-3,30
-
-3,30
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
Korn
Ris
Restitutioner for ikke-bilag 1-produkter
Fødevareprogrammer
Sukker
Olivenolie
Tekstilplanter
Frugt og grøntsager
Produkter fra vinsektoren
Salgsfremme
Andre planteprodukter/-foranstaltninger
Mælk og mejeriprodukter
Okse- og kalvekød
Fåre-og gedekød
Svinekød, æg og fjerkræ, biavl & andre animalske produkter
Uregelmæssigheder (interventioner på landbrugsmarkeder)
-0,38
-
25,22
4,67
71,35
-
3,75
41,91
-
1,32
0,04
66,02
0,46
-
4,78
-
-
-
-
-
-
-
-
0,18
-
-
-
-
-
-
2,42
-
1,47
-
1,66
-
0,52
1,29
3,35
0,02
1,02
9,63
0,17
-
1,38
-1,96
-
11,04
0,15
43,50
-
0,00
1,43
-
0,60
2,53
44,10
0,71
-
4,19
-104,86
-
17,81
-
54,51
-
0,21
26,19
24,01
7,90
9,60
96,15
15,03
-
7,76
-0,75
-
0,05
0,08
0,01
-
-
-
-
0,01
-
3,74
-
-
0,09
-0,18
-
16,16
0,21
1,68
-
-
3,11
-
0,16
0,15
17,73
5,10
-
0,3
-1,02
7,93
0,62
7,54
25,22
14,16
-
105,34
24,67
6,58
11,75
0,47
-
-
8,82
-9,09
0,05
5,59
50,00
-4,07
1,97
0,73
349,77
464,26
2,40
156,72
-16,20
1,02
-
10,69
29,94
-3,55
21,35
47,60
125,96
0,57
12,63
138,40
417,14
7,23
128,64
87,61
2,45
-
80,93
1.096,91
5.722,07
2.285,34
66,87
-0,30
8.073,98
-5,38
0,00
-
-5,38
6,87
-
6,87
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Støtteudgifter til politikområdet landbrug
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Tekst
BE
BG
CZ
DK
DE
EE
IE
GR
ES
FR
IT
-
0,00
-4,65
-3,03
11,52
67,01
-35,09
47,59
0,02
398,59
419,12
9,97
29,10
26,69
2,19
-
23,53
992,56
3.214,61
550,26
73,06
-17,53
3.820,40
-4,14
0,00
-
-4,14
-4,69
0,01
-4,68
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
CY
-
0,00
-
-
0,02
-
-
-
-
5,32
2,53
1,62
-
0,92
0,01
-
0,26
10,69
16,94
-
-
-
16,94
0,00
0,00
-
0,00
-0,16
-
-0,16
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
LV
-
0,00
-1,16
-
0,18
0,03
0,15
-
0,11
-
-
0,04
-
2,78
-
-
0,08
2,20
52,56
-
-
-
52,56
0,00
0,00
-
0,00
-
-
0,00
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
LT
-
0,00
-2,22
-
0,34
3,20
0,59
-
0,23
-
-
0,22
0,03
23,86
7,10
-
0,14
33,48
134,69
-
-
-
134,69
0,00
0,00
-
0,00
-0,01
-
-0,01
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
FØDEVARESIKKERHED, DYRESUNDHED, DYREVELFÆRD & PLANTESUNDHED
I ALT EGFL-UDGIFTER 2007
(*)
769,23
45,42
0,18
-
351,55
-
1.083,48
-
5.646,21
-
38,35
-
1.319,78
78,68
2.681,03
-
5.874,93
27,07
9.172,37
17,50
4.804,14
226,94
27,47
-
54,76
-
168,16
-
05 02 16
Sukkeromstruktureringsfond
I ALT UDGIFTER 2007
814,65
BE
0,18
BG
351,55
CZ
1.083,48
DK
5.646,21
DE
38,35
EE
1.398,46
IE
2.681,03
GR
5.902,00
ES
9.189,88
FR
5.031,07
IT
27,47
CY
54,76
LV
168,16
LT
(*) Betalinger foretaget på grundlag af formålsbestemte beløb i henhold til artikel 11 i forordning 320/2006 (midlertidige omstruktureringsafgifter i sukkersektoren)
DA
15
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448384_0016.png
BILAG 5
SAMLEDE UDGIFTER EFTER ARTIKEL OG EFTER MEDLEMSSTAT - Regnskabsåret 2007
-
2/2
I mio. EUR
Artikel
05 01 04
ADMINISTRATIVE LANDBRUGSUDGIFTER
0,00
-
-
-
0,06
-
-
-
-
0,41
-
-
0,11
-
-
0,02
0,60
34,71
0,06
0,30
0,00
35,07
0,00
0,00
-
0,00
1,35
-
1,35
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-0,01
2,35
0,00
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
-
-
0,00
-0,01
-
2,35
-
-
-
0,00
0,00
-4,82
0,00
0,30
-
0,30
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
-
0,00
0,00
-
-4,82
0,00
-
0,00
0,00
-
471,52
1,10
800,80
708,97
1.076,45
562,44
-1,71
0,00
-
-1,71
1,86
-
1,86
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
0,00
471,52
-
-
-
-
1,10
-
-
293,86
498,26
8,89
-0,21
508,61
184,72
15,64
-
1.076,45
-
-
-
307,69
246,56
8,19
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
-
0,00
-
-
0,00
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
0,00
0,32
0,87
307,09
42,64
132,71
142,50
6,89
6,21
-
42,80
-
-
42,80
0,00
0,00
-
0,00
-0,01
-
-0,01
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
0,00
23,78
133,81
-
-
-
133,81
0,00
0,00
-
0,00
-
-
0,00
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
0,00
37,23
493,93
43,72
10,23
0,00
547,88
-0,10
0,00
-
-0,10
0,83
-
0,83
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
0,00
-50,15
-
2,61
6,64
1,40
-
-
9,03
18,47
0,03
1,46
4,11
1,25
-
5,47
0,05
-
-
0,30
-
-
-
0,50
0,03
-
-
-
-
-
0,00
15,16
-
32,83
-
18,02
-
1,52
68,52
0,01
3,05
5,06
151,99
4,65
-
6,30
6,47
-
10,42
-
4,55
-
0,03
4,08
6,95
1,30
0,08
4,25
2,77
-
1,76
-10,30
-
7,66
43,22
49,54
-
0,20
11,99
-
1,49
0,17
18,04
3,42
-
7,26
-1,84
-2,10
0,67
14,40
4,75
0,11
-
46,31
61,59
1,17
15,53
-3,36
0,02
0,03
5,24
-
-
-
-
-
-
-
-
6,89
-
-
-
-
-
-
-0,25
-
0,45
1,39
-1,32
-
-
0,15
2,33
-
-
1,81
0,02
-
1,62
13,03
-
0,08
-
6,93
-
-
1,24
0,76
-
0,09
0,64
-
-
1,01
-4,01
-
2,00
2,70
5,27
-
0,00
0,49
-
0,57
0,00
29,58
-
-
0,62
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
05 02 01
05 02 02
05 02 03
05 02 04
05 02 05
05 02 06
05 02 07
05 02 08
05 02 09
05 02 10
05 02 11
05 02 12
05 02 13
05 02 14
05 02 15
05 02 99
INTERVENTIONER PÅ LANDBRUGSMARKEDER
05 03 01
05 03 02
05 03 03
05 03 04
05 03 99
Afkoblet direkte støtte
Anden direkte støtte
Supplerende støtte
Supplerende direkte støtte (resterende beløb, småproducenter, agromonetær
Uregelmæssigheder (direkte landbrugsstøtte)
DIREKTE STØTTE
05 04 01
05 04 03
05 04 04
UDVIKLING AF LANDDISTRIKTER (fin. af den tidl. EUGFL, Garantisektionen)
-0,01
1,11
-
1,11
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
05 07 01
05 07 02
REVISION AF LANDBRUGSUDGIFTER
05 08 01
05 08 02
05 08 03
05 08 06
05 08 07
05 08 08
05 08 09
POL. STRATEGI OG KOORD. AF P.O. LANDBRUG OG UDVIKL. AF LANDD.
11 02 01
11 02 02
11 02 03
FISKERIMARKEDER
17 01 04
ADMINISTRATIVE UDGIFTER TIL VETERINÆROMRÅDET
17 03 02
FOLKESUNDHED
17 04 01
17 04 02
17 04 03
17 04 04
17 04 05
17 04 07
FØDEVARESIKKERHED, DYRESUNDHED, DYREVELFÆRD & PLANTESUNDHED
Fællesskabsfonden for Tobak - Direkte udbetalinger fra EU
Støtteudgifter til veterinære operationer
Interventioner for fiskerivarer
Uregelmæssigheder (fiskerimarkeder)
Fiskeriprogram for fjernområderne
Informationsnettet for landøkonomisk bogføring (INLB)
Undersøgelser af landbrugsbedrifters struktur
Omstrukturering af systemer til landbrugsundersøgelser
Oplysning om den fælles landbrugspolitik
Afslutning af tidligere foranstaltninger på oplysningsområdet
Ekstern undersøgelse af indvirkningen af Rådets direktiv 2000/36/EF
Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) —
Teknisk bistand
Kontrol af landbrugsudgifter
Bilæggelse af tvister
Udvikl. af landdistrikter (tidl. EUGFL Garantis. - Færdigg. af tidl. program (200
-0,01
0,00
Andre foranstaltninger
Tidl. EUGFL Garantis. overgangsinstr. til finansiering af udvikl. af landdistr. i de nye MS.
Korn
Ris
Restitutioner for ikke-bilag 1-produkter
Fødevareprogram
Sukker
Olivenolie
Tekstilplanter
Frugt og grøntsager
Produkter fra vinsektoren
Salgsfremme
Andre planteprodukter/foranstaltninger
Mælk og mejeriprodukter
Okse- og kalvekød
Fåre-og gedekød
Svinekød, æg og fjerkræ, biavl & andre animalske produkter
Uregelmæssigheder (interventioner på landbrugsmarkeder)
0,00
-7,05
-
3,38
-
6,11
-
-
3,31
-
0,18
0,20
26,33
0,01
-
0,31
32,79
595,68
121,78
8,84
-
726,30
-0,19
0,00
-
-0,19
-
-
0,00
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
0,00
Støtteudgifter til politikområdet landbrug
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Tekst
LU
HU
MT
NL
AT
PL
PT
RO
SI
SK
FI
SE
GB
-
0,00
-0,52
-
13,69
-
74,77
-
0,09
32,90
0,37
2,03
1,29
41,19
51,92
-
1,27
219,01
3.756,28
51,70
24,42
0,01
3.832,41
-0,47
0,00
-
-0,47
-100,16
-
-100,16
-
-
-
-
-
-
-
0,00
-
-
0,00
-
0,00
-
0,00
-
-
-
-
0,00
EU
6,44
6,44
-
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
2,72
-
-
-
-
-
2,72
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
-
0,00
5,96
-
5,96
12,91
16,23
1,34
5,75
-
-
-
36,24
10,63
14,49
25,12
0,87
0,87
13,50
13,50
203,98
14,05
9,46
1,46
0,00
16,94
245,89
I ALT
6,44
6,44
-133,32
-0,70
185,16
249,21
455,46
64,40
20,05
1.249,85
1.453,07
50,60
363,46
638,19
98,28
0,03
173,83
-
4.867,56
30.369,05
6.260,80
434,04
-18,06
-
37.045,83
-30,03
-
-
-30,03
-90,54
0,01
-90,54
12,91
16,23
1,34
5,75
-
-
-
-
36,24
10,63
-
14,49
25,12
0,87
0,87
13,50
13,50
203,98
14,05
9,46
1,46
-
16,94
245,89
Programmer for udryddelse og overvågning af den fysiske tilstand hos
dyr, som frembyder en risiko for folkesundheden, der er fremkaldt af en ekstern faktor
Andre foranstaltninger på veterinærområdet og inden for dyrevelfærd og folkesundhed
Nødfond for dyresygdomme og andre sygdomme hos dyr
Planteværn
Andre foranstaltninger
Foder- og fødevaresikkerhed og relaterede aktiviteter
I ALT EGFL-UDGIFTER 2007
(*)
36,77
-
473,19
-
1,97
-
1.110,24
17,73
746,80
0,35
1.209,46
-
705,08
28,00
6,89
-
49,00
0,60
157,59
-
585,83
5,00
758,90
12,41
3.950,78
91,75
336,74
-
42.120,87
551,44
05 02 16
Sukkeromstruktureringsfond
I ALT UDGIFTER 2007
36,77
LU
473,19
HU
1,97
MT
1.127,97
NL
747,15
AT
1.209,46
PL
733,08
PT
6,89
RO
49,60
SI
157,59
SK
590,83
FI
771,30
SE
4.042,53
GB
336,74
EU
42.672,31
I ALT
(*)
Betalinger foretaget på grundlag af formålsbestemte beløb i henhold til artikel 11 i forordning 320/2006 (midlertidge omstruktureringsafgifter i sukkersektoren)
DA
16
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448384_0017.png
BILAG 6
Udvikling i udgiftsfordelingen for EUGFL, Garantisektionen 2002-2007 (*) (i mio. EUR)
60.000
50.000
40.000
30.000
UDVIKLING AF
LANDDISTRIKTER
ANDRE
FORANSTALTNINGER
DIREKTE STØTTE
EKSPORTRESTITUTIO
NER
OPLAGRING
20.000
10.000
0
2002
-10.000
2003
2004
2005
2006
2007
i mio. EUR
REGNSKABSÅ
R
2002
2003
2004
2005
2006
2007
BUDGETGENNEMFØRELSE
1a
38.864,8
39.781,6
38.298,5
42.100,8
42.175,3
42.120,9
1b
4.349,4
4.679,6
6.462,0
6.827,4
7.689,9
OPLAGRING
ANDRE
EKSPORTRESTITU
UDVIKLING AF
DIREKTE STØTTE FORANSTALTNING
TIONER
LANDDISTRIKTER
ER
3.432,3
3.729,6
3.384,2
3.051,9
2.493,6
1.444,7
28.800,8
29.692,4
29.824,6
33.700,8
34.051,3
37.045,8
5.468,7
5.431,5
4.767,4
4.496,6
4.873,4
3.763,9
4.349,4
4.679,6
6.462,0
6.827,4
7.689,9
-26,8
1.163,1
928,1
322,4
851,5
756,9
-106,7
(*) Til udvikling af landdistrikter, vedrører kun udgifter under den tidligere EUGFL-Garantisektion.
DA
17
DA