NÆRHEDSNOTAT TIL
FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv – 94/19/EF - om
ændring af direktiv om indskudsgarantiordninger, for så vidt angår
dækningsniveau og udbetalingsfrist – KOM(2008) 661
1.
Baggrund og indhold
Forslaget blev fremlagt onsdag den 15. oktober 2008, og kom på dansk den
21. oktober 2008.
Forslaget vil revidere direktiv 94/19/EF om indskudsgarantiordninger.
Forslaget er baseret på Traktatens art. 47, stk. 2 og er omfattet af art. 251 –
den fælles beslutningstagning.
Indskudsdirektivet har til formål at beskytte indskydere, hvis et
kreditinstitut (herefter institut) går i betalingsstandsning eller konkurs.
Som følge af udviklingen og uroen på finansmarkederne enedes ECOFIN
den 7. oktober 2008 at tage de nødvendige skridt til at få genoprettet tilliden
til den finansielle sektor og beskytte indskydere.
Forslaget vil
reducere tidsfristen for udbetalinger af dækkede beløb,
fjerne muligheder for at beregne selvrisiko hos indskydere,
øge minimumsdækningen og ændre dækningsområdet, og
fremme samarbejde mellem EU-landenes garantiordninger.
28. oktober 2008
Direktivet følger en hasteprocedure, således at direktivet kan træde i kraft
den 31. december 2008.
2.
Nærhedsprincippet
Formålet med forslaget er at indføre et højere beskyttelsesniveau for
tilgodehavender i institutter. Fællesskabsindsatsen vil bidrage til finansiel
stabilitet i EU.
Dette mål kan ikke opnås i tilstrækkelig grad af medlemslandene alene.
Kun med fællesskabslovgivning er det muligt at sikre, at institutter, som
opererer i flere lande, er genstand for samme krav til garantiordninger, og
på denne måde garantere lige vilkår, undgå unødvendige
efterlevelsesbyrder i forbindelse med aktiviteter på tværs af grænser og
således fremme yderligere integration.
Der er tale om et direktiv, der ændrer i det gældende direktiv på området.
Regeringens foreløbige vurdering er, at forslaget er i overensstemmelse
med nærhedsprincippet.