Europaudvalget 2008
KOM (2008) 0363
Offentligt
1448171_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 16.6.2008
KOM(2008) 363 endelig
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 442/2007 af 19. april 2007 om indførelse af en
endelig antidumpingtold på importen af ammoniumnitrat med oprindelse i Ukraine
efter en udløbsundersøgelse i henhold til artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 384/96
(forelagt af Kommissionen)
DA
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448171_0002.png
BEGRUNDELSE
Ved forordning (EF) nr. 132/2001 indførtes der antidumpingtold på ammoniumnitrat med
oprindelse i bl.a. Ukraine. Efter en udløbsundersøgelse, som blev indledt i januar 2006,
forlængede Rådet ved forordning (EF) nr. 442/2007 disse foranstaltninger.
I december 2006 indledtes en delvis interimsundersøgelse for at fastlægge dumpingaspektet
på anmodning fra en eksporterende producent i Ukraine, Open Joint Stock Company (OJSC)
Azot Cherkassy. Undersøgelsen blev afsluttet ved forordning (EF) nr. 237/2008, uden at de
gældende antidumpingforanstaltninger blev ændret. Efterfølgende afgav Open Joint Stock
Company (OJSC) Azot Cherkassy et pristilsagn, som blev godtaget ved en
kommissionsafgørelse, inden for den i forordning (EF) nr. 237/2008 fastsatte frist.
Formålet med denne ændring er at tage hensyn til den afgørelse fra Kommissionen, hvori
pristilsagnet godtages, og ændre Rådets forordning (EF) nr. 442/2007 af 19. april 2007 om
indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af ammoniumnitrat med oprindelse i
Ukraine i overensstemmelse hermed.
DA
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448171_0003.png
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 442/2007 af 19. april 2007 om indførelse af en
endelig antidumpingtold på importen af ammoniumnitrat med oprindelse i Ukraine
efter en udløbsundersøgelse i henhold til artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 384/96
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse
mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab
1
("grundforordningen"), særlig artikel 8,
under henvisning til forslag forelagt af Kommissionen efter høring af det rådgivende udvalg,
og
ud fra følgende betragtninger:
A. PROCEDURE
(1)
Ved forordning (EF) nr. 132/2001
2
indførte Rådet den 22. januar 2001 en endelig
antidumpingtold på 33,25 EUR pr. ton på importen af ammoniumnitrat henhørende
under KN-kode 3102 30 90 og 3102 40 90 og med oprindelse i bl.a. Ukraine. Efter en
udløbsundersøgelse, som blev indledt i januar 2006, forlængede Rådet ved forordning
(EF) nr. 442/2007
3
disse foranstaltninger på deres nuværende niveau for to år.
Den 19. december 2006 offentliggjorde Kommissionen en meddelelse i Den
Europæiske Unions Tidende
4
om indledning af en delvis interimsundersøgelse
vedrørende importen af ammoniumnitrat med oprindelse i Ukraine til Fællesskabet på
anmodning fra Open Joint Stock Company (OJSC) Azot Cherkassy ("den
eksporterende producent"). De endelige resultater og konklusioner af den delvise
interimsundersøgelse fremgår af Rådets forordning (EF) nr. 237/2008 af 10. marts
2008
5
,
hvorved
undersøgelsen
afsluttedes,
uden
at
de
gældende
antidumpingforanstaltninger blev ændret.
B. TILSAGN
(3)
I forbindelse med interimsundersøgelsen gav den eksporterende producent udtryk for
at være interesseret i at afgive tilsagn, men afgav ikke et tilstrækkeligt dokumenteret
pristilsagn inden for den frist, der er fastsat i grundforordningens artikel 8, stk. 2.
Rådet var imidlertid af den opfattelse, jf. ovennævnte rådsforordnings betragtning (46)
og (47), at den eksporterende producent undtagelsesvis burde have tilladelse til at
færdiggøre sit tilsagn senest 10 kalenderdage efter denne forordnings ikrafttræden i
(2)
1
2
3
4
5
EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 2117/2005 (EUT L 340 af
23.12.2005, s. 17).
EFT L 23 af 25.1.2001, s. 1
EUT L 106 af 24.4.2007, s. 1
EUT C 311 af 19.12.2006, s. 57.
EUT L 75 af 18.3.2008, s. 8.
DA
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448171_0004.png
betragtning af en række komplekse spørgsmål, nemlig 1) udsvinget i priserne på den
pågældende vare, som nødvendiggør en form for indeksering af mindstepriserne,
samtidig med at udsvinget ikke i tilstrækkeligt omfang kan forklares ved hjælp af den
vigtigste omkostningsfaktor, og 2) den særlige markedssituation for den pågældende
vare. Efter offentliggørelsen af Rådets forordning (EF) nr. 237/2008 og inden for den
frist, som er fastsat i forordningen, fremsatte den eksporterende producent et
acceptabelt pristilsagn i overensstemmelse med grundforordningens artikel 8, stk. 1.
(4)
Kommissionen godtog tilsagnet ved afgørelse [INSERT]
6
. Rådet erkender, at tilsagnet
afhjælper dumpingens skadelige virkninger og i tilstrækkelig grad begrænser risikoen
for omgåelse.
For yderligere at sætte Kommissionen og toldmyndighederne i stand til effektivt at
overvåge, om den pågældende virksomhed overholder tilsagnet, når der forelægges en
anmodning om overgang til fri omsætning for de relevante toldmyndigheder, skal
fritagelse for antidumpingtolden være betinget af, i) at der forelægges en
tilsagnsfaktura, der er en handelsfaktura, som mindst indeholder de oplysninger, der er
opført i bilaget, ii) at varerne er fremstillet, afsendt og faktureret direkte af den
eksporterende producent til den første uafhængige kunde i Fællesskabet, og iii) at de
varer, der er angivet og frembudt for toldmyndighederne, svarer nøjagtigt til
beskrivelsen i tilsagnsfakturaen. Den relevante antidumpingtold pålægges på
tidspunktet for godtagelsen af angivelsen om overgang til fri omsætning, hvis det
fastslås, at de pågældende betingelser ikke er opfyldt.
Hvis Kommissionen i henhold til grundforordningens artikel 8, stk. 9, på grund af
misligholdelse trækker sin godtagelse af et tilsagn tilbage under henvisning til
bestemte transaktioner og erklærer de relevante tilsagnsfakturaer for ugyldige, opstår
der en toldskyld på tidspunktet for godtagelse af erklæringen om overgang til fri
omsætning for de pågældende transaktioner.
Importører bør være opmærksomme på, at der som en normal handelsrisiko kan opstå
en toldskyld på tidspunktet for godtagelsen af angivelsen om overgang til fri
omsætning, jf. betragtning (5) og (6), selv om Kommissionen har godtaget et tilsagn
fra den producent, hos hvilken de køber direkte eller indirekte.
Toldmyndighederne bør i henhold til grundforordningens artikel 14, stk. 7, straks
underrette Kommissionen, når der konstateres tegn på misligholdelse af tilsagnet.
Den eksporterende producents tilbud om tilsagn anses derfor for at kunne godtages af
Kommissionen, og den pågældende eksporterende producent er blevet underrettet om
de væsentligste kendsgerninger, overvejelser og forpligtelser, der ligger til grund for
godtagelsen.
Hvis tilsagnet misligholdes eller trækkes tilbage, eller hvis Kommissionen trækker
godtagelsen af tilsagnet tilbage, finder den af Rådet i henhold til artikel 9, stk. 4,
indførte antidumpingtold automatisk anvendelse, jf. grundforordningens artikel 8, stk.
9—
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
6
EUT L [INSERT].
DA
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 442/2007 foretages følgende ændringer:
Efter artikel 1 indsættes følgende artikel:
"Artikel
1a
1.
Uanset artikel 1 gælder den endelige antidumpingtold ikke for importerede varer, der
overgår til fri omsætning i overensstemmelse med de følgende stykker i denne
artikel.
Import af gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80
vægtprocent henhørende under KN-kode 3102 30 90, 3102 40 90, ex 3102 29 00, ex
3102 60 00, ex 3102 90 00, ex 3105 10 00, ex 3105 20 10, ex 3105 51 00, ex 3105 59
00 og ex 3105 90 91 og med oprindelse i Ukraine, der er angivet til overgang til fri
omsætning og faktureret af den eksporterende producent, som har afgivet tilsagn, der
er godtaget af Kommissionen, og hvis navn er opført i Kommissionens afgørelse
[2008/[INSERT]/EF], som eventuelt ændret, undtages fra den ved artikel 1 indførte
antidumpingtold, forudsat at:
–
–
varerne er fremstillet, afsendt og faktureret direkte af den eksporterende
producent til den første uafhængige kunde i Fællesskabet
sådan import er ledsaget af en tilsagnsfaktura, der er en handelsfaktura, som
indeholder mindst de oplysninger og den erklæring, der er angivet i bilaget til
denne forordning, og
de varer, der er angivet og frembudt for toldmyndighederne, svarer nøjagtigt til
beskrivelsen i tilsagnsfakturaen.
2.
–
3.
Der opstår en toldskyld på tidspunktet for godtagelsen af angivelsen om overgang til
fri omsætning:
–
–
hvis det i forbindelse med den import, der er beskrevet i stk. 1, fastslås, at en
eller flere af betingelserne i nævnte stykke ikke er opfyldt, eller
hvis Kommissionen trækker sin godtagelse af tilsagnet tilbage i henhold til
grundforordningens artikel 8, stk. 9, i en forordning eller afgørelse, som
henviser til særlige transaktioner, og erklærer de pågældende tilsagnsfakturaer
ugyldige."
DA
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1448171_0006.png
Følgende bilag indsættes:
"BILAG
Følgende oplysninger skal fremgå af handelsfakturaer for virksomhedens salg til Fællesskabet
af varer, der er omfattet af et tilsagn:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Overskriften "HANDELSFAKTURA, SOM LEDSAGER VARER OMFATTET AF
ET TILSAGN".
Navnet på den virksomhed, som udsteder handelsfakturaen.
Handelsfakturaens nummer.
Handelsfakturaens udstedelsesdato.
Den Taric-tillægskode, under hvilken de af fakturaen omfattede varer skal
toldbehandles ved Fællesskabets grænse.
En nøjagtig varebeskrivelse, herunder:
–
–
–
–
7.
–
–
–
–
8.
det kodenummer (Code Number (CN)), der anvendes i forbindelse med
tilsagnet
varens nitrogenindhold ("N") (i procent)
Taric-kode
mængde (i tons).
pris pr. ton
betalingsbetingelser
leveringsbetingelser
samlede rabatter og nedslag.
En beskrivelse af salgsbetingelserne, herunder:
Navnet på den virksomhed, der handler som importør i Fællesskabet, og til hvilken
virksomheden direkte har udstedt handelsfakturaen for varer, der er omfattet af et
tilsagn.
Navnet på den medarbejder i virksomheden, der har udstedt handelsfakturaen, og
følgende underskrevne erklæring:
"Undertegnede bekræfter, at salget til direkte eksport til Det Europæiske Fællesskab
af de varer, der er omfattet af denne faktura, finder sted inden for rammerne af og i
henhold til bestemmelserne i det tilsagn, der er afgivet af [virksomhed], og som
Europa-Kommissionen har godtaget ved afgørelse [2008/XXXX/EF]. Jeg erklærer,
at oplysningerne i denne faktura er fuldstændige og korrekte."
Artikel 2
9.
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i
Den Europæiske Unions
Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
DA
6
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Rådets vegne
[…]
Formand
DA
7
DA