1. ÆndringsforslagTransportministeren har stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 25. februar 2009 og var til 1. behandling den 17. marts 2009. Lov-forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Trafikudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og transportministerensendte den 18. december 2008 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 157. Den 12. marts 2009sendte transportministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra Forbrugerrå-det og Ankenævnet for Bus, Tog og Metro.Transportministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 7 spørgsmål til transportministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be-svaret.3. Indstillinger og politiske bemærkninger<>Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havdedermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[ Der gøres opmærksompå, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningi Folketingssalen.]

4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAftransportministeren,tiltrådt afudvalget:Til § 11)Efter nr. 9 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 21 i, stk. 1, nr. 6,ændres »jf. § 8 d, stk. 3, og« til: »jf. § 8 d, og«.«[Redaktionel ændring]2)Nr. 11udgår.[Konsekvensændring]3)Efter nr. 12 indsættes som nyt nummer:»02.I§ 24indsættes efter stk. 6 som nyt stykke:»Stk. 7.Transportministeren kan fastsætte regler om, at Jernbaneklagenævnet varetager tilsyns- ogklagefunktioner vedrørende reglerne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.1371/2007 af 23. oktober 2007 om jernbanepassagerers rettigheder og forpligtelser. Transportmini-steren kan herunder fastsætte, at Jernbaneklagenævnet ikke behandler klager vedrørende civilretligetvister.«Stk. 7 bliver herefter stk. 8.«[Jernbaneklagenævnets opgaver]Til § 24)Stk. 2affattes således:»Stk. 2.Jernbanelovens §§ 8 d, 12, 21 og 22 og § 24, stk. 7, som ændret henholdsvis affattet veddenne lovs § 1, nr. 3-8, 01, 10 og 02, træder i kraft den 3. december 2009.[Konsekvensændring]

BemærkningerTil nr. 1Af redaktionelle grunde foreslås det, at henvisningen i § 21 i, stk. 1, nr. 6, om Trafikstyrelsens til-syn med handlings-, beredskabs- og informationsplaner, i det hele sker til § 8 d og ikke kun til etenkelt stykke i § 8 d. § 8 d vedrører regler om beredskab.Til nr. 2 og 3Det foreslås, at bestemmelsen om, at passagerers klager vedrørende overtrædelse af passagerret-tighedsforordningen kan indbringes for Jernbaneklagenævnet, udgår.

Ankenævnet for Bus, Tog og Metro, der er godkendt af økonomi- og erhvervsministeren i henholdtil loven om forbrugerklager, blev oprettet den 1. februar 2009. Ankenævnet behandler civilretligetvister i forbindelse med rejse med kollektiv trafik og består af en dommer som formand og repræ-sentanter for henholdsvis forbruger- og erhvervsinteresser.Det vil skabe uklarhed hos forbrugerne, hvis der er flere forskellige klageorganer, som behandlerde samme klager vedrørende passagerrettighedsforordningen, hvorfor det foreslås at udnytte, at derallerede er klageadgang til Ankenævnet for Bus, Tog og Metro. Som nævnt skal Ankenævnet forBus, Tog og Metro alene behandle civilretlige tvister – dvs. sager, hvori typisk indgår et økonomiskmellemværende mellem passageren og trafikselskabet, f.eks. erstatningssager i forbindelse medforsinkelser og aflysninger. Der vil således fortsat være behov for at føre tilsyn med, at forordnin-gen overholdes – eksempelvis reglerne om rejseoplysninger, billetreservations- og kvalitetsstyrings-systemer samt de særlige regler om handicappede og bevægelseshæmmede personer. På den bag-grund foreslås det, at transportministeren bemyndiges til at fastsætte regler om, at Jernbaneklage-nævnet varetager tilsyns- og klagefunktioner, men ikke behandler civilretlige tvister, der kan be-handles af Ankenævnet for Bus, Tog og Metro. Målet er at skabe rammerne for et effektivt klagesy-stem til gavn for passagerne.Til nr. 4Forslaget er en konsekvensændring af, at der er ændret i lovforslaget, jf. bemærkningerne til nr. 1-3.

Jens Vibjerg (V) Flemming Damgaard Larsen (V)fmd.Kristian Pihl Lorentzen (V)Hans Christian Schmidt (V) Karsten Nonbo (V) Kim Christiansen (DF) Pia Adelsteen (DF)Henriette Kjær (KF)nfmd.Helge Adam Møller (KF) Magnus Heunicke (S)Jens Christian Lund (S) Poul Andersen (S) Klaus Hækkerup (S) Pia Olsen Dyhr (SF)Jesper Petersen (SF) Johs. Poulsen (RV) Per Clausen (EL)Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikkemedlemmer i udvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)211112

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 145Bilagsnr. Titel1Høringsnotat og høringssvar, fra transportministeren2Henvendelse af 13. marts 2009 fra Forbrugerrådet, vedr. klagenævn imedfør af passagerrettighedsforordningen3Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget4Henvendelse af 16/3-09 fra Ankenævnet for Bus, Tog og Metro5Ændringsforslag fra SF6Ændringsforslag på L 145 - bilag 5 trækkes tilbage7Ændringsforslag, fra transportministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 145Spm.nr.1TitelSpm. om ministerens kommentarer til henvendelse af 13. marts 2009fra Forbrugerrådet, vedr. klagenævn, til transportministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 16/3-09 fra Ankenævnet forBus, Tog og Metro, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke muligheder der er, for at gøre klageadgangen forpassagerer så enkel som muligt, til transportministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om rettigheder for personer med handicap, til transportministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om begrundelsen for, at Jernbaneklagenævnet også skal væreforum for passagerklager, til transportministeren, og ministerens svarherpåSpm. om at sikre, at nævnet også får den relevante viden, der skal tilfor at vurdere klager over handicapspørgsmål, til transportministeren,og ministerens svar herpåSpm. om at forbedre service til personer med handicap, der skal be-nytte det danske jernbanenet, til transportministeren, og ministerenssvar herpå