Skatteudvalget 2008-09
L 196 Bilag 19
Offentligt
685615_0001.png
685615_0002.png
685615_0003.png
685615_0004.png
685615_0005.png
Til lovforslag nr.L 196
Folketinget 2008 - 09Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. maj 2009
3. udkast(Ændringsforslag fra Enhedslisten)
Betænkningover
Forslag til lov om arbejdsmarkedsbidrag(Arbejdsmarkedsbidragsloven)[af skatteministeren (Kristian Jensen)]
1. ÆndringsforslagDer er stillet to ændringsforslag til lovforslaget. Skatteministeren har stillet ændringsforslag nr. 1.Enhedslistens medlem af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 2.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 22. april 2009 og var til 1. behandling den 29. april 2009. Lovfors-laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendteden 20. marts 2009 dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del - bilag 220. Den 3. april, 15. april, 17.april, 30. april og 5. maj sendte skatteministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom tiludvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:Dansk Skuespillerforbund ogPricewaterhouseCoopers.Skatteministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser.DeputationerEndvidere har følgende mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget:Dansk Journalistforbund,Dansk Skuespillerforbund ogDanske Jazz, Beat og Folkemusik Autorer (DJBFA).
2
SpørgsmålUdvalget har stillet 12 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-ret.3. Indstillinger og politiske bemærkninger[]Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[ Der gøres opmærksompå, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningi Folketingssalen.]4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagTil § 2Af skatteministeren, tiltrådt af <>:1)Istk. 1, nr. 2,indsættes efter »Ethvert vederlag«: », som indgår i den personlige indkomst,«.[Præcisering af bestemmelsen]Af etmindretal(EL), tiltrådt af <>:2)Istk. 1, nr. 2,indsættes efter »modtaget«: »for personligt arbejde«.BemærkningerTil nr. 1Der er rejst tvivl om, hvorvidt bestemmelsen også omfatter indkomster, der efter personskattelo-vens bestemmelser er kapitalindkomst. Det præciseres, at bestemmelsen alene omfatter vederlag afden pågældende art, når disse vederlag indgår i den personlige indkomst.Til nr. 2Ændringsforslaget indebærer, at der ikke – som foreslået i lovforslaget - indføres arbejdsmarkeds-bidrag på royalties og ophavsretligt betingede vederlag til kunstnere m.fl. Ændringsforslaget sikrerdermed, at de grupper, der efter gældende regler ikke betaler arbejdsmarkedsbidrag af disse ind-komster, heller ikke kommer til det.
3
Torsten Schack Pedersen (V) Karsten Lauritzen (V) Flemming Møller (V) Jacob Jensen (V)Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF)Anders Samuelsen (LA)nfmd.Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) Klaus Hækkerup (S)Thomas Jensen (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Jesper Petersen (SF)Niels Helveg Petersen (RV)fmd.Frank Aaen (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.
Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)211112
4

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 196Bilagsnr.12345TitelHøringsskema, fra skatteministerenMeddelelse vedrørende høringssvarMeddelelse om at der åbnes for spørgsmål på lovforslagetHenvendelse af 24/4-09 fra Dansk SkuespillerforbundKopi af SAU alm. del - spm. 328 vedrørende indsigelser fra DanskKomponist Forening, Dansk Kunstnerråd og Dansk Musiker Forbund,Dansk Skuespillerforbund og Dansk Artist Forbund til lovforslagetKopi af svar på SAU alm. del - spm. 328 vedrørende arbejdsmarkeds-bidragslovenFastsat tidsplan for udvalgets behandlling af forslagetSkatteministerens kommentar til henvendelsen af 24/4-09 fra DanskSkuespillerforbundSupplerende høringssvar, fra skatteministerenSupplerende høringssvar fra Dansk Kunstnerråd, fra skatteministerenHenvendelse af 5/5-09 fra PricewaterhouseCoopersMateriale udleveret fra Danske Jazz, Beat og Folkemusik Autorer(DJBFA)Materiale udleveret fra Danske Jazz, Beat og Folkemusik Autorer(DJBFA)Materiale udleveret fra Danske Jazz, Beat og Folkemusik Autorer(DJBFA)Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 5/5-09 fra Pricewa-terhouseCoopers (PWC)1. udkast til betænkningÆndringsforslag, fra skatteministeren2. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 196Spm.nr.1TitelSpm. om ministerens kommentar til materiale udleveret af DanskeJazz, Beat og Folkemusik Autorer (DJBFA) under foretræde for Skat-teudvalget den 6/5-09, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til materiale udleveret af DanskeJazz, Beat og Folkemusik Autorer (DJBFA) under foretræde for Skat-teudvalget den 6/5-09, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til materiale udleveret af DanskeJazz, Beat og Folkemusik Autorer (DJBFA) under foretræde for Skat-teudvalget den 6/5-09, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om der efter lovforslaget fremover vil skulle betales arbejds-
6789101112131415161718
2
3
4
5
5
6
7
8
9
10
11
12
markedsbidrag af arbejdslegater, stipendier og livsvarige ydelser fraStatens Kunstfond, Kunstrådet og eventuelle andre lignende fon-de/institutioner, jf. materialet fra Dansk Forfatterforening, til skatte-ministeren, og ministerens svar herpåSpm., om det er korrekt, at udvidelsen af arbejdsmarkedsgrundlagettil vederlag i form af koda og gramex afgifter m.v. kun vedrørerkunstnere, der er fuldt skattepligtige til Danmark, jf. punkt 4 i materi-alet fra advokatfirmaet gs tax udleveret under DJBFA's m.fl., til skat-teministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at yde teknisk bistand til udformning af ændringsforslag, derlader de elementer i lovforslaget udgå, der indfører arbejdsmarkeds-bidrag på royalties og ophavsretligt betingede vederlag til kunstnerem.fl., til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren konkret vil forholde sig til de indvendinger, derer kommet fra flere sider om, at det i lovforslaget oplyste merprovenuer for lavt, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan uddybe vurderingen af dette provenuskøn,herunder hvilke grupper der betaler hvor meget af det stipulerede pro-venu, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om det er blevet påpeget, at kunstnere vil blive ramt særligthårdt af det foreliggende lovforslag, til skatteministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om, hvad provenutabet vil være for staten, hvis også musikereog andre kunstneres royaltyindtægter fortsat var fritaget for arbejds-markedsbidrag i lighed med biblioteksafgiften, til skatteministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvorfor ministeren mener, at det er vigtigere at tage kultur-politisk hensyn til forfattere, til skatteministeren, og ministerens svarherpåSpm., om det er Skatteministeriets vurdering, at forringelserne forskabende kunstnere fører til, at færre vil ernære sig som kunstnere, tilskatteministeren, og ministerens svar herpå