Skatteudvalget 2008-09
L 203 Bilag 19
Offentligt
684598_0001.png
684598_0002.png
684598_0003.png
684598_0004.png
684598_0005.png
684598_0006.png
Til lovforslag nr.L 203
Folketinget 2008 - 09Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. maj 2009
2. udkast(Ændringsforslag fra skatteministeren)
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om merværdiafgift og lov om afgift aflønsum m.v.(Ophævelse af visse momsfritagelser og øget lønsumsafgift for den finansielle sektor m.v.)[af skatteministeren (Kristian Jensen)]
1. ÆndringsforslagSkatteministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 22. april 2009 og var til 1. behandling den 30. april 2009. Lovfors-laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendteden 20. marts 2009 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 216. Den 3. april 2009 og den 22.april 2009 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:Boligafdelingen under GAB,Boligselskabernes Landsforening (BL),Dansk Byggeri ogRejsearrangører i Danmark (RID).[Skatteministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser.]DeputationerEndvidere har Dansk Byggeri og Rejsearrangører i Danmark (RID) mundtligt over for udvalgetredegjort for deres holdning til lovforslaget.
2
SpørgsmålUdvalget har stillet 25 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, [som denne har be-svaret.]3. Indstillinger og politiske bemærkninger[]Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[ Der gøres opmærksompå, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningi Folketingssalen.]4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfskatteministeren,tiltrådt af <>:Til § 11)Efternr.4 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 41 a, stk. 1,ændres »nr. 21« til: »nr. 20«.«[Ændringen er af redaktionel karakter]2)Efternr. 7indsættes som nyt nummer:»02.I§ 51 a, stk. 1 og 2,ændres »nr. 21« til: »nr. 20«.«[Ændringerne er af redaktionel karakter]Til § 23)Nr. 1affattes således:»1.I§ 1, stk. 1,udgår »nr. 8,« og »nr. 15 - 17« ændres til: »nr. 15 og 16« og »nr. 20« ændres til:»nr. 19«.[Ændringerne er af redaktionel karakter]
BemærkningerTil nr. 1Ændringen er en konsekvens af ophævelsen af momslovens § 13, stk. 1, nr. 16, hvorefter nr. 17 –22 bliver til nr. 16 – 21.Til nr. 2
3
Ændringerne er en konsekvens af ophævelsen af momslovens § 13, stk. 1, nr. 16, hvorefter nr. 17– 22 bliver til nr. 16 – 21.Til nr. 3Ændringerne er en konsekvens af ophævelsen af momslovens § 13, stk. 1, nr. 16, hvorefter nr. 17– 22 bliver til nr. 16 – 21.
Torsten Schack Pedersen (V) Karsten Lauritzen (V) Flemming Møller (V) Jacob Jensen (V)Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF)Anders Samuelsen (LA)nfmd.Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) Klaus Hækkerup (S)Thomas Jensen (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Jesper Petersen (SF)Niels Helveg Petersen (RV)fmd.Frank Aaen (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.
Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)211112
4

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 203Bilagsnr.1234567TitelMeddelelse vedrørende høringssvarHøringsskema og et yderligere høringssvar, fra skatteministerenMeddelelse om, at der åbnes for spørgsmål på lovforslagetHenvendelse af 22/4-09 fra Boligafdeling under GAB, Annie Aare-strup, SøborgInvitation til åbent samråd i Boligudvalget om moms på ejendoms-administration og viceværterHenvendelse af 24/4-09 fra Boligselskabernes Landsforening (BL)Kopi af SAU alm. del - svar på spm. 255 samt BOU alm. del - svar påspm. 90 vedr. Forårspakke 2.0 - Vækst, klima, lavere skat, februar2009Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af forslagetHenvendelse af 3/5-09 fra Dansk ByggeriHenvendelse af 5/5-09 fra Rejsearrngører i Danmark (RID)Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 3/5-09 fra DanskByggeriSkatteministerens kommentar til henvendelsen af 7/5-09 fra Rejsear-rangører i DanmarkMateriale udleveret fra Dansk ByggeriSkatteministerens kommentar til henvendelsen af 22/4-09 fra Bolig-afdelingen under GABSkatteministerens kommentar til henvendelsen af 24/4 og 27/4-09 fraBoligselskabernes Landsforening (BL)Ændringsforslag, fra skatteministeren1. udkast til betænkningÆndringsforslag, fra skatteministerenOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 203Spm.nr.1TitelSpm. om, hvorfor lønsumsafgiften for finansielle virksomheder forhø-jes fra 9,13 pct. til 10,5 pct., og ikke f.eks. til 11,0 pct., til skattemini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad den provenumæssige virkning vil være af at forhøjelønsumsafgiften for finansielle virksomheder fra 9,13 pct. til 11 pct.,til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad den økonomiske betydning er for lejerne af, at admi-nistration af fast ejendom, herunder almennyttige boligselskaber over-flyttes fra det lønsumsafgifts belagte område til det momsbelagte om-råde, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
89101112131415161718
2
3
5
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Spm. om ministerens kommentar til materiale udleveret af DanskByggeri under foretræde for Skatteudvalget den 6/5-09, til skattemini-steren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er enig med Boligselskabernes Landsforening,som har gennemført beregninger, som viser, at en huslejestigning igennemsnit før fradrag af eventuel øget boligstøtte vil være på 510 kr.årligt?, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren mener, at ministeren i sit svar af 27/4-09 på alm.del - spm. 90 til Boligudvalget, får hele sandheden med om lovforsla-gets konsekvenser for de berørte lejere, når det postuleres, at den årli-ge huslejestigning for almene lejere i gennemsnit vil være 250 kr. tilskatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at redegøre for, hvad ministeren mener med »…kun ca. 42pct. af den almene sektor…« i svar på alm. del - spm. 90 til Boligud-valget?, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er enig i, at de boliger, som bliver administreretaf fælles administrationer (ca. 256.000) får en lejestigning på gen-nemsnitligt 510 kr. årligt og for nogle af disse beboere vil individuelboligstøtte kunne afbøde noget af den stigning, men langtfra så meget,at beboernes gennemsnitlige huslejestigning i de almene boliger kuner på 250 kr. årligt i gennemsnit, til skatteministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om ministeren mener, at regeringen forud for folketingsvalget inovember 2007 gav lejerne en huslejegaranti, til skatteministeren, ogministerens svar herpåSpm., om ministeren mener, at regeringen med den nye statsministerLars Løkke Rasmussen i spidsen frem til næste folketingsvalg er for-pligtet til at overholde den garanti, som forhenværende statsministerAnders Fogh Rasmussen gav til landets lejere, til skatteministeren, ogministerens svar herpåSpm., om ministeren overholder den huslejegaranti, som forhenvæ-rende statsminister Anders Fogh Rasmussen gav til landets lejere medordene »Vi har ingen planer om at huslejen skal stige.«, til skattemi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren overholder den huslejegaranti, som forhenvæ-rende statsminister Anders Fogh Rasmussen gav til landets lejere medordene »Vi ændrer ikke forholdene for landets lejere«, til skattemini-steren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er enig i, at lejerne i den almene boligsektor ikkeer omfattet af huslejereguleringen, til skatteministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om ministeren er enig i, at der er omkostningsbestemt huslejefor lejerne i den almene boligsektor, til skatteministeren, og ministe-rens svar herpåSpm., om ministeren er enig i, at når der er omkostningsbestemt hus-leje for lejerne i den almene boligsektor, så betyder en stigning i om-kostningerne, at stigningen væltes over på huslejen, og at der dermed
6
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
sker en huslejestigning, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er enig i, at en huslejestigning i den almene sek-tor, hvor der gælder omkostningsbestemt husleje, som skyldes stig-ninger i omkostningerne som følge af lovforslaget om fjernelse afmoms på ekstern ejendomsadministration, vil være i strid med for-henværende statsminister Anders Fogh Rasmussens garanti til landetslejere om, at »Vi har ingen planer om at huslejen skal stige.«, til skat-teministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er enig i, at en huslejestigning i den almene sek-tor, hvor der gælder omkostningsbestemt husleje, som skyldes stig-ninger i omkostningerne som følge af lovforslaget om fjernelse afmoms på ekstern ejendomsadministration, vil være i strid med for-henværende statsminister Anders Fogh Rasmussens garanti til landetslejere om at, »Vi ændrer ikke forholdene for landets lejere.«, til skat-teministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at forklare, hvorledes stigningen er beregnet i den privateudlejningssektor, jf. svaret på alm. del - spm. 90 til Boligudvalget, tilskatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorledes moms på administration vil påvirke de normtalfor administration, som huslejenævnene i den private udlejningssektorhvert år fastsætter, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilket gennemsnitligt niveau skønner ministeren vil væregældende de næste tre år, til skatteministeren, og ministerens svarherpåSpm. om at kommentere og eventuelt korrigere de beregninger vedrø-rende skattereformen, som er udført af Arbejderbevægelsens Er-hvervsråd for Lejernes LO, som viser, at den gennemsnitlige årligeskattelettelse, som følge af regeringens skattepakke er 3.000 kr. størrefor en ejer end en lejer, og at den gennemsnitlige lettelse for en lejerkan beregnes til 2.800 kr. årligt eksklusive huslejestigninger, til skat-teministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan redegøre nærmere for provenuberegninger-ne, der ligger til grund for lovforslaget, til skatteministeren, og mini-sterens svar herpåSpm., om ministeren kan kommentere vurderinger fra byggesektorenom, at det realistiske provenu ved lovforslaget blot er 250-300 mio.kr. som følge af et lavere salg, til skatteministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, at i henvendelsen fra Rejsearrangører i Danmark, jf. L 203– bilag 10, fremsættes der ønske om, at moms først pålægges fra dettidspunkt, hvor rejsen er påbegyndt og ikke fra det tidspunkt, hvorrejsen er købt, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om i forbindelse med henvendelsen fra Rejsearrangører i Dan-mark at se nærmere på, om den svenske model kan være inspirations-kilde for, hvordan reglerne skal anvendes i Danmark, til skattemini-steren, og ministerens svar herpå