Dansk Byggeri

har i en fornyet henvendelse til Skatteudvalget påpeget, at forslaget ommoms på levering af fast ejendom vil medføre et tab for 12 adspurgte virksomheder på 3,1mia. kr. eller 200.000 kr. i gennemsnit pr. solgt lejlighed, idet der må antages nedvæltningaf den fulde momsbelastning og forøgede liggeomkostninger.

Dansk Byggeri

fremhæverendvidere, at nedvæltningen af momsen og forøgede liggeomkostninger vil have yderst al-vorlige konsekvenser for den finansielle sektor.

Kommentar:

Forslaget om moms på levering af fast ejendom omfatter levering af byggegrunde, særskiltlevering af bebyggede grunde, levering af nye bygninger samt nye bygninger med tilhøren-de jord.I henhold til lovforslagets bemærkninger har aftaleparterne bag Forårspakke 2.0 - Regerin-gen og Dansk Folkeparti - fulgt Skattekommissionens anbefaling om at reducere antallet afsærordninger for erhvervslivet. Dette gælder også denne særordning, som er en særligdansk undtagelse fra EU’s fælles momssystem. Med ophævelsen af momsfritagelsen bliverde danske momsregler vedr. levering af fast ejendom harmoniseret med de øvrige EU-landes momsregler.Dernæst bidrager forslaget også til finansieringen af skattelettelserne med deraf afledte po-sitive effekter, jf. bemærkningerne til lovforslag L 195 om ændring af personskatteloven ogforskellige andre love. (Forårspakke 2.0 – Vækst, klima, lavere skat).Jeg er enig i, at forslaget belaster branchen i det omfang, der sker nedvæltning af momsen ijorden ved salg af byggegrunde, men jeg er ikke enig i omfanget af det tab, som branchenanfører.Branchen lægger til grund, at hele momsen nedvæltes – ikke kun på byggegrunde, men og-så på selve byggeriet. Jf. lovforslagets økonomiske bemærkninger og spørgsmålet om over-væltning/nedvæltning, er det den altovervejende hovedregel, at udgiften til moms overvæl-tes i højere priser. Det er dog forventningen, at momsen på byggegrunde vil blive nedvæl-tet, således at sælgeren af grunden vil skulle bære momsen, mens det vedrørende leveringaf bygninger m.v. er forventningen, at momsen vil blive overvæltet. I lovforslaget er detforudsat, at momsen på byggegrunde nedvæltes fuldt ud, men det er imidlertid et ”grænse-tilfælde”, da udbuddet af grunde også påvirkes af prisen, og derfor er en mindre grad afnedvæltning end forudsat sandsynlig. Det er dog ikke muligt at fastsætte nedvæltningsgra-dens præcise størrelse, da det afhænger af markedet.Det forventes derfor, at momspligten vil slå igennem som højere priser på nybyggede boli-ger og allerede opførte boliger, da de er i konkurrence med hinanden. Det vil således pri-mært være nye købere af ejerboliger og sælgere af byggegrunde, der vil blive belastet afmomspligten, mens nuværende boligejere må forventes at få en gevinst som følge af deprisstigninger på allerede opførte boliger, som momspligten vedr. nye boliger forventes atmedføre.Med andre ord er det min opfattelse, at der kun vil ske nedvæltning af momsen for så vidtangår salg af byggegrunde, der sælges efter den 1. januar 2011 – det vil sige, at prisen påbyggegrunden vil være den samme for køber før og efter den 1. januar 2011, men sælgersavance reduceres helt eller delvist med momsen. Det er således ikke korrekt, når brancheninkluderer værdien af byggeriet i sin momsbelastning. Dette gælder også omkostningernetil øgede liggetider, der må anses for at være en omkostning, som alle andre, der som alt-overvejende hovedregel overvæltes på køber.I henhold til lovforslaget skønnes merbelastningen for branchen at udgøre ca. 900 mio. kr.årligt inden tilbageløb og adfærd. 80 pct. af dette provenu skønnes at hidrøre fra salg afSide 2

byggegrunde, hvilket vil sige ca. 720 mio. kr. I det momsen på byggegrunde forventes atblive nedvæltet, således at priserne forbliver uændret, tabes 1/5 af det umiddelbare provenu.Samlet set skønnes merbelastningen for branchen at udgøre ca. 580 mio. kr. årligt.For så vidt angår den finansielle krise og reduktionen af byggegrundes værdi som pant forbanker m.v., så håber jeg da, at tingene ser lysere ud i 2011. Regeringen har vedtaget flerehjælpepakker, der skal være med til at sætte gang i hjulene og både er til gavn for DanskByggeris medlemmer, som andre virksomheder. Jeg kan nævne kreditpakken til gavn forkreditinstitutterne (herunder bankerne), udskydelse af virksomhedernes momsbetalinger,renoveringspuljen på 1,5 mia. kr. til boligforbedringer og sidst men ikke mindst skattelet-telserne som følge af Forårspakke 2.0.