Skatteudvalget 2008-09
L 207 Bilag 44
Offentligt
693901_0001.png
Til lovforslag nr.
L 207
Folketinget 2008 - 09
Tillægsbetænkning afgivet af Skatteudvalget den 28. maj 2009
Tillægsbetænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet og forskellige
andre love
(Forhøjelse af energiafgifterne, afgift på erhvervenes energiforbrug, afgiftsmæssig ligestilling af
central og decentral kraftvarme, afgift på smøreolie m.v. og forhøjelse af affaldsafgiften)
[af skatteministeren (Kristian Jensen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 22. april 2009 og var til 1. behandling den 7. maj 2009. Lovforsla-
get blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Udvalget afgav betænkning den
26. maj 2009. Lovforslaget var til 2. behandling den 28. maj 2008, hvorefter det blev henvist til
fornyet behandling i Skatteudvalget.
Dispensation fra bestemmelsen i § 8 a, stk. 2, i Folketingets forretningsorden
Et
flertal
i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller, at der dispenseres fra bestemmel-
sen i Folketingets forretningsorden § 8, a, stk. 2, om, at der skal gå 2 dage fra omdeling af tillægsbe-
tænkningen, til lovforslaget 3. behandles i Tinget.
Møder
Udvalget har, efter at lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1
møde.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et
mindretal
i udvalget (V, DF, og KF) indstiller lovforslaget til
vedtagelse uændret.
Venstres, Dansk Folkepartis og Det Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget lægger
vægt på en sammenhængende afgiftslovgivning, som samtidig tager hensyn til mulighederne for at
tilpasse sig ændringer i lovgivningen.
I lovforslaget afvikles den nuværende afgiftsfritagelse for farligt affald, og samtidig forhøjes af-
giften på affald, der deponeres, fra 375 kr./t til 475 kr./t.
For farligt affald, der deponeres, er der aftalt en overgangsordning. Afgiften får først virkning fra
2012. I 2012-2014 vil afgiften være 160 kr./t. Fra 2015 vil afgiften være 475 kr./t.
I lyset af den særlige belastning, som en afgift på farligt affald kan have for shredderbranchen,
lægger Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti vægt på, at skatteministeren har
lovet forinden i 2011 at gennemføre en analyse af konkurrenceforholdene i shredderbranchen. I
undersøgelsen vil også indgå ændret adfærd som følge af afgiften, mulighed for alternative anven-
delser af shredderaffald og udenlandsk konkurrence.
 L 207 - 2008-09 - Bilag 44: Tillægsbetænkning afgivet den 28. maj 2009
693901_0002.png
2
På baggrund af denne analyse vil partierne bag Forårspakke 2.0 i 2011 træffe beslutning om det
videre forløb vedrørende ophør af afgiftsfritagelsen for farligt affald fra 2012 og frem.
Et
andet mindretal
i udvalget (S, SF, RV og EL) vil stemme hverken for eller imod lovforslaget.
Et
tredje mindretal
i udvalget (LA) indstiller lovforslaget til
forkastelse.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for til-
lægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen. Der gøres op-
mærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved
afstemning i Folketingssalen.
Torsten Schack Pedersen (V) Karsten Lauritzen (V) Flemming Møller (V) Jacob Jensen (V)
Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF)
Anders Samuelsen (LA)
nfmd.
Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) Klaus Hækkerup (S)
Thomas Jensen (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Jesper Petersen (SF)
Niels Helveg Petersen (RV)
fmd.
Frank Aaen (EL)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S)
45
Dansk Folkeparti (DF)
25
Socialistisk Folkeparti (SF)
23
Det Konservative Folkeparti (KF)
18
Det Radikale Venstre (RV)
9
Enhedslisten (EL)
4
Liberal Alliance (LA)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Tjóðveldisflokkurin (TF)
Sambandsflokkurin (SP)
Uden for folketingsgrupperne
(UFG)
2
1
1
1
1
2
 L 207 - 2008-09 - Bilag 44: Tillægsbetænkning afgivet den 28. maj 2009
693901_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 207 efter betænkningsafgivelse
Bilagsnr. Titel
37
Ændringsforslag til 2. behandling, fra skatteministeren
38
Betænkning afgivet den 26. maj 2009
39
Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 25/5-09 fra Pri-
cewaterhouseCoopers
40
Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 22/5-09 fra Special
Waste System A/S
41
Ændringsforslag til 2. behandling, fra skatteministeren
42
Ændringsforslag til 2. behandling stillet den 27. maj 2009
43
1. udkast til tillægsbetænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 207 efter betænkningsafgivelse
Spm.nr. Titel
48
Spm. om en redegørelse for, om det er korrekt, at lovforslaget øger
afgiftsbelastningen, til skatteministeren, og ministerens svar herpå
49
Spm., om ministeren er enig i, at energibeskatningsdirektivet giver
mulighed for at afgiftsfritage demonstrationsanlæg, til skatteministe-
ren, og ministerens svar herpå
50
Spm. om en redegørelse for afgiftsbelastningen af produktion af 2.
generation biobrændstoffer på baggrund af biomasse fra landbruget,
til skatteministeren, og ministerens svar herpå
51
Spm. om en redegørelse for, om regeringen med afgifts- og tilskuds-
systemet ønsker aktivt at fremme en kommerciel dansk produktion af
2. generation biobrændstof, til skatteministeren, og ministerens svar
herpå
52
Spm. om at oplyse de provenumæssige konsekvenser, som de følger
af det fremsatte lovforslag, og de provenumæssige konsekvenser af
ændringsforslagene i L 207 - bilag 37, til skatteministeren, og mini-
sterens svar herpå