1. ÆndringsforslagDer er stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget. Socialdemokratiets medlemmer af udvalget harstillet ændringsforslag nr. 1, og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændrings-forslag nr. 2 og 3.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 29. april 2009 og var til 1. behandling den 7. maj 2009. Lovforsla-get blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringUdkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og justitsministeren sendteden 1. og 3. april 2009 udkastene til udvalget, jf. REU alm. del – bilag 438 og 449. Den 29. april2009 sendte justitsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget. Den 6. maj2009 sendte justitsministeren supplerende høringssvar til udvalget.Skriftlig henvendelseUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Amnesty In-ternational.Justitsministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 20 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-ret.

3. Indstillinger og politiske bemærkningerEt<>tali udvalget ( ) indstiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havdedermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAf etmindretal(S), tiltrådt af<>:Til § 11)Nr. 6affattes således:»6.§ 192 a,affattes således:»§ 192 a.Med fængsel fra 1 år indtil 6 år straffes den, der overtræder lovgivningen om våben ogeksplosivstoffer ved under særlig skærpende omstændigheder at besidde, bære eller anvende1) skydevåben eller2) andre våben eller eksplosivstoffer, når våbnet eller eksplosivstofferne på grund af deres særde-les farlige karakter er egnet til at forvolde betydelig skade.Stk. 2.Den, der i øvrigt overtræder lovgivningen om våben og eksplosivstoffer under særlig skær-pende omstændigheder, straffes med fængsel indtil 6 år.««[Minimumsstraf på fængsel i 1 år for alle overtrædelser af våbenlovgivningen under særlig skær-pende omstændigheder]Af etmindretal(SF), tiltrådt af<>:Nye paragraffer2)Efter § 8 indsættes som ny paragraf:»§ 01Justitsministeren fremsætter i folketingsåret 2011-12 forslag om revision af loven.«[Revisionsklausul]3)Efter § 8 indsættes som ny paragraf:»§ 02

BemærkningerTil nr. 1Ændringsforslaget indebærer den udvidelse i forhold til lovforslaget, at bl.a. ulovlig besiddelsem.v. af skydevåben uanset sted (offentligt tilgængeligt eller ej) og uanset tilhørende ammunitioneller ej omfattes af minimumsstraffen på fængsel i 1 år. Endvidere omfattes den situation, hvor derf.eks. på bopælen opbevares andre våben eller eksplosivstoffer, som på grund af deres særdeles far-lige karakter er egnet til at forvolde betydelig skade.Til nr. 2Med ændringsforslaget foreslås indsat en revisionsklausul, hvorefter justitsministeren i folketings-året 2011-12 skal fremsætte forslag om revision af loven. Formålet med revisionsklausulen er at fåforetaget en evaluering af, om formålet med lovforslaget er blevet opfyldt, og om der er et perma-nent behov for de lovændringer, som er omfattet af lovforslaget.Til nr. 3Ændringsforslaget pålægger justitsministeren at fremsætte et lovforslag, der sikrer en effektiv oglangsigtet bekæmpelse af årsagerne til organiseret kriminalitet i Danmark. Lovforslaget skal sikre,at fødekæden til de kriminelle bander bremses gennem en række initiativer rettet mod unge menne-sker. Forslaget skal endvidere sikre en bedre resocialisering af allerede dømte for at modvirke for-nyet kriminalitet. Målet er mindre kriminalitet og færre ofre. For en nærmere beskrivelse henvisestil beslutningsforslag nr. B 191 og bemærkningerne hertil.

Kim Andersen (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF)fmd.Marlene Harpsøe (DF)René Christensen (DF) Tom Behnke (KF) Vivi Kier (KF) Naser Khader (KF)Karen Hækkerup (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Mogens Jensen (S) Morten Østergaard (RV)Anne Baastrup (SF)nfmd.Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Simon Emil Ammitzbøll (UFG)Line Barfod (EL)Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikkemedlemmer i udvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)211112

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 211Bilagsnr.1234567TitelHøringssvar og høringsoversigt, fra justitsministerenHenvendelse af 4/5-09 fra Amnesty InternationalUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetSupplerende høringssvar, fra justitsministerenTidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkning2. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 211Spm.nr.12TitelSpm. om kommentar til henvendelse af 30/4-09 fra Amnesty Interna-tional, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at redegøre for, hvor mange zoneforbud der er udstedt i for-bindelse med »bandeopgøret« på Nørrebro og andre steder, til ju-stitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at redegøre for, hvor mange personer der er blevet straffetfor at overtræde zoneforbud, der er udstedt i forbindelse med »bande-opgøret« på Nørrebro og andre steder, til justitsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om at redegøre for, hvor mange zoneforbud der er udstedt deseneste fem år i København, og hvor mange personer der er blevetstraffet for at overtræde disse, opgjort bydel for bydel og år for år, tiljustitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at redegøre for, hvor mange anonyme vidner der har væretanvendt i straffesager i de seneste fem år, opgjort år for år, til justits-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at redegøre for, hvor mange personer der har fået hjælp afmyndighederne til at få en ny identitet i de seneste fem år, til justits-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at redegøre for, hvilke muligheder myndighederne har for atstøtte og beskytte et vidne, der ønsker at stå åbent frem og ikke væreanonym, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at redegøre for, om det bedst styrker tryghedsfølelsen, hvisvidner, der står åbent frem, sikres beskyttelse, eller hvis vidner kunfår beskyttelse, såfremt de vidner anonymt og eventuelt vælger at fåen helt ny identitet, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at redegøre for, hvilken forskning og dokumentation derforeligger i forhold til, om store dusører fører til flere og hurtigereopklarede forbrydelser, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at fremlægge dokumentation for, at minimumsstraffe hareffekt i forhold til at bekæmpe væbnede opgør, til justitsministeren,

og ministerens svar herpåSpm. om at fremlægge dokumentation for, at det i Manchester i Eng-land har haft en særskilt effekt at indføre langt hårdere straffe for be-siddelse af skydevåben, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil iværksætte en undersøgelse af konsekvenser-ne af strafskærpelserne, så der kan opnås viden om, hvorvidt de vir-ker, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at redegøre for, hvilken viden der er om de våben, der erkonfiskeret i de seneste fem år i forbindelse med rockere, væbnedeopgør m.m., til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse fra Erik Lindblad vedrørendejægeres transport af våben, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om at redegøre for, om en person med våbentilladelse på vej tilog fra jagt vil være omfattet af minimumsstraffen, og om hvordanman kan afgrænse, om en person rent faktisk er på vej til og fra enjagt og ikke medbringer våbnet i det offentlige rum i strid med tilla-delsen, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om – som teknisk bistand – at udarbejde et ændringsforslag,således at alle sager vedrørende besiddelse m.v. af skydevåben (medeller uden ammunition), uanset om det er på et offentligt tilgængeligtsted eller på bopælen eller lign., straffes med minimumsstraffen på 1år, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om – som teknisk bistand – at udarbejde et ændringsforslag,således at den forhøjede straframme for overtrædelse af straffelovens§ 119, stk. 3, også kommer til at omfatte overtrædelser begået i for-bindelse med større uroligheder, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvordan man sikrer sig, at rockere m.v. ikke opnår jagttegneller bliver medlemmer af skydeklubber og dermed kan omgå lovensintentioner, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse vedrørende sammenstød mellemstrafbare handlinger, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorledes det kan sikres, at personer, der overtræder straffe-lovens § 119, stk. 3, i forbindelse med større uroligheder, kan vare-tægtsfængsles, til justitsministeren, og dennes svar herpå