Uddannelsesudvalget 2008-09
L 214 Bilag 6
Offentligt
689808_0001.png
689808_0002.png
689808_0003.png
689808_0004.png
Til lovforslag nr.L 214
Folketinget 2008-09
Betænkning afgivet af Uddannelsesudvalget den 0. maj 2009
1. udkast
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion(Afskaffelse af præmieordning og indførelse af præmie, løntilskud og bonus)[af undervisningsministeren (Bertel Haarder)]
1. ÆndringsforslagUndervisningsministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 12. maj 2009 og var til 1. behandling den 19. maj 2009. Lovforsla-get blev efter 1. behandling henvist til behandling i Uddannelsesudvalget.Dispensationer fra Folketingets Forretningsordens § 13, stk. 1Udvalgetindstiller, at lovforslaget kommer til 3. behandling tidligere end 30 dage efter lovforsla-gets fremsættelse og til 3. behandling tidligere end 2 dage efter 2. behandling.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringLovforslaget blev sendt i høring samtidig med fremsættelsen. Den 18. maj 2009 sendte undervis-ningsministeren et høringsnotat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Sammenslut-ningen af Landbrugets Arbejdsgiverforening.[Undervisningsministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udval-get.]SpørgsmålUdvalget har stillet 1 spørgsmål til undervisningsministeren til skriftlig besvarelse, [som dennehar besvaret.]3. Indstillinger og politiske bemærkninger[]
2
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfundervisningsministeren,tiltrådt af <>:Til § 11)Det undernr. 1foreslåede§ 16, stk. 2,affattes således:»Stk. 2.Præmien udgør 2.000 kr. for hver 30 dage, en elev er i praktik, dog højst 6.000 kr. pr.elevansættelse. Skoleperioder i løbet af praktikopholdet indgår ikke i opgørelsen af de 30 dage. Op-hører uddannelsesaftalen, inden eleven har været 30 dage i praktik, udbetales ikke præmie for denneperiode. Præmie for den sidste 30 dages periode udbetales efter prøvetidens udløb.«[Præcisering af tidsangivelse]2)I det undernr. 1foreslåede§ 17, stk. 2,indsættes som 3. pkt.:»Bonus ydes ikke for elever, der er fyldt 25 år, og som udløser løntilskud til arbejdsgiveren i hen-hold til § 68, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.«[Præcisering af undtagelse for voksenelever]Til § 23)Stk. 2 affattes således:»Stk. 2.Der ydes i henhold til den hidtil gældende § 16 i lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion enøkonomisk præmie til arbejdsgivere for merbeskæftigelse i praktikpladser i perioden fra 1. oktober2008 til 30. september 2009. Præmie ydes for aftaler, som er indgået før 1. juni 2009 og registreret iErhvervsskolernes Administrative System Praktik før 30. september 2009. Præmien udgør 13.330kr. pr. aftale.«[Justering af overgangsordning og fastsættelse af frist for registrering af aftaler]
BemærkningerTil nr. 1Den foreslåede ændring indebærer, at der udbetales en præmie, hver gang eleven har været i prak-tik i sammenlagt 30 dage. I opgørelsen af de 30 dage indgår ikke eventuelle skoleperioder i løbet afpraktikopholdet. Såfremt uddannelsesaftalen ophører i løbet af en 30 dages periode, udbetales derikke præmie for denne periode. Prøvetiden kan i sjældne tilfælde forlænges efter aftale mellem afta-leparterne pga. sygdom eller andet. I disse tilfælde kan der opstå den situation, at prøvetiden ikke er
3
afsluttet, selvom eleven har været i praktik i tre gange 30 dage. Det foreslås, at præmien for densidste periode på 30 dage også for denne gruppe først udbetales, når prøvetiden er afsluttet.Til nr. 2Den foreslåede ændring undtager voksenelever, der udløser løntilskud i henhold til § 68, stk. 2, ilov om en aktiv beskæftigelsesindsats fra bonusordningen, således at disse ikke kan udløse bonus.Det følger af aftalen om en praktikpladspakke, at den nye præmie- og bonusordning ikke omfattervoksenelever, der får løntilskud efter voksenelevordningen. Ved en fejl er vokseneleverne ikke und-taget fra bonusordningen i det fremsatte lovforslag.Til nr. 3Den med lovforslaget foreslåede overgangsordning vedrørende den hidtil gældende præmierings-ordning i lovens § 16 er konstrueret således, at elevdage i præmieringsåret sammenlignes med detgennemsnitlige antal elevdage, de sidste tre præmieringsår. Denne model vil derfor medføre, at enperiode på 8 måneder skal sammenlignes med 12 måneders perioder. Dette vil kunne medføre, atarbejdsgiverne kan få svært ved at nå op på det niveau, der vil udløse præmieudbetalinger.Den foreslåede ændring indebærer, at arbejdsgiverne stilles bedre, idet elevdage tælles for heleperioden fra 1. oktober 2008 til 30. september 2009, jf. den hidtil gældende lovs § 16. Der tællesdog kun elevdage for aftaler indgået før 1. juni 2009. For at begrænse omkostningerne foreslåspræmien fastsat således, at den svarer til 8 måneders-perioden fra 1. oktober 2008 til 31. maj 2009,dvs. 2/3 af 20.000 kr. hvilket udgør 13.330 kr. Dette vil give et omkostningsniveau på 170 mio. kr.Det foreslås, at de aftaler, som kan udløse præmie efter den hidtidige ordning, skal være registret iErhvervsskolerne Administrative System Praktik (Easy-P) inden 30. september 2009. Herefter kanden afsluttende beregning af tilskud efter den hidtidige ordning foretages pr. 30. september 2009.
Sophie Løhde (V) Britta Schall Holberg (V) Malou Aamund (V)Anne-Mette Winther Christiansen (V) Troels Christensen (V) Marlene Harpsøe (DF)nfmd.Hans Kristian Skibby (DF) Charlotte Dyremose (KF)fmd.Villum Christensen (LA)Christine Antorini (S) Carsten Hansen (S) Kim Mortensen (S) Niels Christian Nielsen (S)Pernille Vigsø Bagge (SF) Nanna Westerby (SF) Marianne Jelved (RV)Johanne Schmidt-Nielsen (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)211112
4

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 214Bilagsnr.12345TitelUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af forslagetTidsplan for udvalgets behandling af forslagetHøringsnotat, fra undervisningsministerenHenvendelse af 15/5-09 fra Sammenslutningen af Landbrugets Ar-bejdsgiverforeningerÆndringsforslag, fra undervisningsministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 214Spm.nr.1TitelSpm. om kommentar til henvendelsen af 15/5-09 fra Sammenslutnin-gen af Landbrugets Arbejdsgiverforeninger, til undervisningsministe-ren, [og ministerens svar herpå]