Europaudvalget 2007-08 (2. samling)
2873 - RIA
Offentligt
576203_0001.png
FEU, Rådsmøde nr. 2873 (retlige og indre anliggender) den 5.-6. juni 2008 – spm. 1
Ad
2873
Rådsmøde nr. 2873 (retlige og indre anliggender) den 5.-6. juni 2008
På udvalgets vegne
1. ”Ministeren bedes – som lovet på mødet i Europaudvalget den 30. maj 2008 – sende et notat,
der på baggrund af den vedlagte artikel bragt i The Economist den 24. maj 2008 belyser status
for korruptionsbekæmpelse i de nye EU-medlemslande.”
Svar:
I forbindelse med Rumæniens og Bulgariens EU-tiltrædelse den 1. januar 2007 etableredes en
samarbejds- og verifikationsmekanisme i forhold til RIA-området. Som led i mekanismen
udarbejder Kommissionen to årlige statusrapporter om situationen i de to lande på RIA-
området. Begge hidtidige rapporter (juni 2007 og februar 2008) har været kritiske, og Rådet
opfordrede den 10.-11. marts 2008 Bulgarien og Rumænien til at forstærke indsatsen over for
udestående spørgsmål. De næste rapporter fra Kommissionen forventes fremlagt i midten af
juli 2008, og der henvises generelt til disse for en nærmere gennemgang af den aktuelle situation.
De fire hidtidige rapporter er tilgængelige på Kommissionens hjemmeside. Om udviklingen
siden de seneste rapporter kan følgende bl.a. nævnes.
Status for korruptionsbekæmpelsen i Bulgarien
I sin seneste rapport fra februar konkluderede Kommissionen, at Bulgarien har fortsat
bestræbelserne på at afhjælpe de svagheder, som ellers ville forhindre en effektiv anvendelse af
EU’s lovgivning, politikker og programmer. I denne forbindelse noteredes imidlertid, at
Bulgarien endnu ikke havde fremlagt overbevisende resultater, når det drejede om bekæmpelse
af korruption på højt niveau og organiseret kriminalitet.
I Bulgarien er der siden Kommissionens seneste rapport i februar 2008 konstateret yderligere
tilfælde af højniveaukorruption. Primo 2008 suspenderede Kommissionen midlertidigt
betalingerne til Bulgarien under en række støtteprogrammer på grund af konstaterede
uregelmæssigheder. Der er endvidere kommet fokus på den organiserede kriminalitet efter to
nylige mord på åben gade af en journalist og en direktør for et firma, der bidrager til
vedligeholdelsen af landets atomkraftværk. Der er fortsat et stort antal uopklarede mord i
Bulgarien.
Kommissionens rapport fra februar 2008 afstedkom indenrigspolitisk debat i Bulgarien, som
bl.a. resulterede i, at oppositionen stillede en mistillidsdagsorden i parlamentet, der blev afvist af
regeringsflertallet. I april opstod fornyet debat bl.a. efter oplysninger om, at indenrigsministeren
angiveligt havde haft møder med personer fra landets kriminelle underverden. Endnu en
mistillidsdagsorden blev afvist i parlamentet. Indenrigsministeren, der er ansvarlig for politiet
og dermed korruptionsbekæmpelsen, indgav efterfølgende sin afskedsbegæring. I denne
forbindelse understregede premierministeren, at korruptionsbekæmpelsen ville blive
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
576203_0002.png
intensiveret. Samtidig gennemførte han en mindre regeringsomdannelse, som bl.a. indebar
oprettelsen af en særlig stilling som vicepremierminister, hvis eneste opgave er at sikre en
reglementeret forvaltning af EU-midler.
Status for korruptionsbekæmpelsen i Rumænien
I sin seneste rapport fra februar konkluderede Kommissionen, at Rumænien har fortsat
bestræbelserne på at afhjælpe de svagheder, som ellers ville forhindre en effektiv anvendelse af
EU’s lovgivning, politikker og programmer. I denne forbindelse noteredes imidlertid, at
Rumænien endnu ikke havde fremlagt overbevisende resultater, når det drejede om bekæmpelse
af korruption på højt niveau.
En reform af retsplejelovene er stadig ikke vedtaget af parlamentet, og en særlig institution til
efterprøvelse af politikeres og højtstående embedsmænds økonomiske integritet (kontrol af, om
der er væsentlige misforhold mellem de pågældendes indtægter og formueforhold) er først for
nylig blevet operativ. Ifølge det oplyste er godt 50 sager p.t. under behandling.
Anklagemyndigheden har netop rejst tiltale mod to tidligere ministre, der ikke nyder
parlamentarisk immunitet. Den rumænske præsident gav i en tidligere fase grønt lys til
anklagemyndigheden med henblik på retsforfølgelse af andre 4-6 korruptionsmistænkte
nuværende og tidligere ministre. Forfatningsdomstolen underkendte imidlertid præsidentens
beslutning med henvisning til, at kun parlamentet kunne tage stilling til anklagemyndighedens
anmodning om ophævelse af de pågældendes immunitet. Parlamentet har endnu ikke truffet
afgørelse i sagen.