Europaudvalget 2007-08 (2. samling)
2878+2879 - Almindelige anl. Bilag 7
Offentligt
574083_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
Nordgruppen
EUK j.nr. 400.A.5-0-0
Den 20. juni 2008
REFERAT
Rådsmøde (almindelige anliggen-
der og eksterne forbindelser) den
16.-17. juni 2008.
1. Forberedelse af Det Europæiske Råd den 19.-20. juni 2008
Der var en længere drøftelse af formandskabets udkast til konklusioner fra Det Europæi-
ske Råd d. 19.-20. juni, hvor bemærkningerne primært koncentrerede sig om hhv. de sti-
gende olie- og fødevarepriser samt Det vestlige Balkan.
Flere medlemslande understregede
behovet for lederskab og handling på Det Europæiske Råd i forhold til en problemstilling,
som optager sindene meget i de fleste medlemsstater. Fokus var særligt på tiltag i forhold til
lavindkomstgrupper, som lider under prisstigningerne. Andre medlemslande understregede
behovet for at fastholde markedsorientering af landbrugspolitikken, ønsket om en ambitiøs
WTO-aftale, samt at undgå markedsforvridende foranstaltninger. Drøftelsen vedrørende Det
vestlige Balkan fokuserede primært på forudsætningerne for åbning af FYROM’s tiltrædelses-
forhandlinger. Den irske udenrigsminister redegjorde desuden kort for resultatet af den irske
folkeafstemning om Lissabon-traktaten.
2. Præsentation af Rådets kommende 18-måneders program
Frankrig, Tjekkiet og Sverige præsenterede 18-måneders programmet for perioden juli 2008 til
december 2009. De tre kommende formandskaber havde lagt vægt på at præsentere en dags-
orden som er vedkommende for borgerne og angår deres daglige liv. Trioformandskabet an-
førte desuden, at der ville blive brug for en opdatering af programmet efter DER. Enkelte
delegationer pegede i efterfølgende indlæg på elementer i 18-måneders programmet, som de
lagde særligt vægt på. Intet væsentligt fremkom i den forbindelse.
3. Det vestlige Balkan
Rådet fordømte volden og beklagede manglerne i forbindelse med valget i den tidligere jugo-
slaviske republik Makedonien den 1. juni 2008, som førte til omvalg på en række valgsteder
den 15. juni. Rådet opfordrede til en hurtig regeringsdannelse og en fortsættelse af reformpro-
cessen i landet. Rådet hilste køreplanerne (road-maps) mod visumfrihed for landene på Det
vestlige Balkan velkomne og opfordrede landene til at gennemføre de krav, som køreplanerne
indeholder. Stabiliserings- og associeringsaftalen mellem EU og Bosnien-Hercegovina blev
undertegnet i forbindelse med rådsmødet, og Rådet hilste undertegnelsen velkommen.
4. Mellemøsten
Kort drøftelse af den mellemøstlige fredsproces med fokus på konferencen den 24. juni i Ber-
lin om støtte til det palæstinensiske selvstyre. Der var almindelig enighed om, at konferencen
med ens fokus på civil sikkerhed både var et vigtigt element i forbindelse med de to parters
forhandlinger om en to-statsløsning og i forbindelse med en styrkelse af EU’s rolle i fredspro-
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
574083_0002.png
2
cessen. Desuden blev der konstateret en række tegn på en positiv udvikling i regionen, herun-
der forhandlingerne mellem Israel og Syrien og den nyligt indgåede aftale mellem de stridende
fraktioner i Libanon.
5. De Store Søers område
Rådet vedtog konklusioner om situationen i de Store Søers område. I den forbindelse tog man
blandt andet stærkt afstand fra angreb fra en oprørsgruppe på en lejr for internt fordrevne.
Rådet understregede desuden behovet for en regional tilgang og for samarbejde mellem
landene i de Store Søers område. Rådet ventes at vedtage forlængelserne af de to civile missi-
oner i Den Demokratiske Republik Congo, EUPOL RD Congo og EUSEC RD CONGO på
et senere rådsmøde.
6. Sudan/Darfur
Chefanklager ved den internationale straffedomstol, Ocampo, orienterede rådet om Sudans
manglende samarbejde med ICC. Ocampo lagde vægt på, at man fra EU’s side støttede ICC’s
arbejde aktivt. Herefter fulgte en drøftelse af spørgsmålet om yderligere EU sanktioner over
for Sudan. Danmark, støttet af en række andre lande, meldte klart ud, at EU måtte reagere på
Sudans udtalte mangel på vilje til at samarbejde. Dette synspunkt blev reflekteret i rådets kon-
klusioner.
7. Iran
Under frokosten afrapporterede EU’s Høje Repræsentant, Javier Solana, fra sit besøg i Tehe-
ran den 13.-15. juni i år, hvor han på vegne af EU og de permanente medlemmer af Sikker-
hedsrådet havde præsenteret et forhandlingsudspil for den iranske regering med henblik på at
finde en løsning i sagen om det iranske atomprogram.
8. WTO/DDA
Punktet blev taget af dagsordenen.
9. Zimbabwe
Punktet blev taget af dagsordenen.
10. Halvårlig formandskabsrapport for den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik
(ESDP)
Rådet noterede sig formandskabsrapporten om udviklingen inden for den europæiske sikker-
heds- og forsvarspolitik (ESDP) i første halvår af 2008 samt en årsrapport vedrørende EU's
indsatser indenfor konfliktforebyggelse.
11. Styrkelse af Unionens katastroferesponskapacitet – med henblik på en integreret
tilgang til håndtering af katastrofer
Punktet blev vedtaget uden debat.
12. Burma/Myanmar
Punktet blev taget af dagsordenen.
13. Kina
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
574083_0003.png
3
Der var en drøftelse af situationen i Kina/Tibet særligt som opfølgning på EU-erklæringen af
29. marts 2008 vedrørende Tibet. Derudover drøftedes genoptagelsen af dialogen mellem re-
præsentanter for Dalai Lama og den kinesiske regering. Fra dansk side blev der lagt vægt på
fortsat pres for, at dialogen fører til resultater, der i overensstemmelse med ét–Kina politikken
sikrer, at tibetanerne opnår reelt selvstyre, der bevarer tibetansk sprog, kultur, religion og tra-
ditioner.
14. Forberedelse af EU-Rusland topmøde
Rådet tog formandskabets og Kommissionens oplæg til topmødet til efterretning. Topmødet
ventes at markere indledning af forhandlinger om en ny rammeaftale med Rusland.
15. Revurdering af EU’s Fælles Holdning over for Cuba
Behandling af dagsordenspunktet vedrørende Cuba blev udsat til drøftelse under udenrigsmi-
nistrenes middag 19. juni i forbindelse med mødet i Det Europæiske Råd.
16. Somalia
Rådet udtrykte gennem rådskonklusioner støtte til fredsprocessen i Somalia. Den aftale, der
blev indgået den 9. juni 2009 i Djibouti mellem overgangsregeringen og dele af oppositionen
(Alliance of Re-libration of Somalia) blev hilst velkommen. Herudover udtrykte rådet støtte til
gennemførelsen af FN sikkerhedsrådsresolution 1816 af 2. juni 2008 om pirateri i somaliske
farvande.