Europaudvalget 2008-09
2906 - økofin Bilag 2
Offentligt
610021_0001.png
12. november 2008
Supplerende samlenotat vedr. rådsmødet (ECOFIN - Budget) den
21. november 2008
Dagsordenspunkt:
Forslag om ændring af forordning 332/2002 vedr.
mellemfristet betalingsbalancestøtte til medlems-
staterne
Resumé
Kommissionen har fremsat forslag om ændring af forordning nr. 332/2002 vedr. oprettelse af en
mekanisme for mellemfristet betalingsbalancestøtte til medlemsstaterne. I forslaget lægger Kom-
missionen op til en udvidelse af den samlede låneramme under faciliteten fra de nuværende 12
mia. til i alt 25 mia. euro.
Sagen er ikke på dagsorden for rådsmødet (ECOFIN – budget) den 21. november 2008, men
forventes vedtaget på et kommende rådsmøde.
KOM(2008) 717
Baggrund og indhold
Rådet vedtog den 18. februar 2002 en forordning om mellemfristet finansiel assis-
tance til EU-medlemsstater
1
. Forordningen indebærer, at medlemsstater uden for
euroområdet, som har eller er truet af betalingsbalanceproblemer, kan modtage
finansiel assistance fra EU i form af mellemfristede lån.
Assistancen kan ydes til medlemsstater, der ikke har indført euroen, og som har
betalingsbalanceproblemer. I forbindelse med tildelingen til en medlemsstat, bliver
der samtidig fastlagt betingelser for udformningen af medlemsstatens økonomiske
politik. Assistancen og betingelserne skal sammen bidrage til at overkomme
problemerne og at genoprette de finansielle markeders tillid til landets
økonomiske politik. Den samlede ramme for den mellemfristede låneassistance er
12 mia. euro.
I forbindelse med vedtagelsen af forordning nr. 332/2002, som erstattede den
hidtidige forordning nr. 1969/88, blev den samlede ramme for mellemfristet fi-
nansiel assistance under Traktatens artikel 119 reduceret fra 16 mia. euro til de
nuværende 12 mia. euro. Baggrunden for denne reduktion var, at indførelsen af
den fælles valuta i en række lande reducerede antallet af lande, som kunne benytte
sig af instrumentet.
1
Forordning (EC) No. 332/2002 af 18. februar 2002.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2
Siden 2002 er antallet af EU-medlemsstater imidlertid steget. Den aktuelle
økonomiske og finansielle situation har allerede indebåret, at Ungarn har fået til-
sagn om finansiel støtte fra faciliteten på 6,5 mia. euro og det kan ikke afvises, at
flere EU-lande uden for euroen vil komme i betalingsbalanceproblemer. Kommis-
sionen vurderer på den baggrund at den samlede lånerammer bør udvides.
Kommissionen fremsatte således den 31. oktober 2008 et forslag om ændring af
den gældende forordning med henblik på at udvide den samlede låneramme fra 12
mia. euro til i alt 25 mia. euro.
I Kommissionens forslag var der oprindeligt også lagt op til, at der i forordningen
skulle indføres en særlig nødprocedure, som i tilfælde af akut behov for yderligere
udvidelse af lånerammen, ville bemyndige Kommissionen til – efter godkendelse i
Det Økonomiske og Finansielle Udvalg (EFC) – at udvide lånerammen uden at
konsultere Rådet og Parlamentet. Der har imidlertid ikke vist sig at være støtte
blandt medlemslandene til en sådan nødprocedure, hvorfor denne del af forslaget
ikke forventes at være en del af formandskabets kompromisforslag.
Hjemmelsgrundlag
Forslaget har hjemmel i Traktatens artikel 119.
Nærhedsprincippet
Ikke relevant.
Europa-Parlamentets udtalelser
Forslaget er sendt til høring i Europa-Parlamentet, som ikke har udtalt sig endnu.
Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Forslaget har ikke nogen konsekvenser for dansk ret.
Statsfinansielle og samfundsøkonomiske konsekvenser
Forslaget vil betyde en forøgelse af de potentielle danske garantiforpligtelser.
Såfremt landene mod forventning ikke måtte være i stand til at servicere sine lån
under faciliteten vil sagen potentielt kunne få statsfinansielle konsekvenser på
maksimalt omkring DKK 2 mia.
Sagen vurderes ikke at have samfundsøkonomiske konsekvenser for Danmark.
Høring
Forslaget har ikke været sendt i ekstern høring.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
3
Holdning
Regeringens holdning
Regeringen støtter forslaget om udvidelse af den samlede låneramme fra 12 mia.
euro til i alt 25 mia. euro.
Andre landes holdninger
Der vurderes at være bred opbakning blandt medlemslandene til en udvidelse af den
samlede låneramme til i alt 25 mia. euro.