Finansudvalget 2009-10
Aktstk. 163
Offentligt
Folketingets FinansudvalgChristiansborg
Finansministeren
22. juni 2010
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 6 af 18. juni 2010 (Akt-stykke 163, § 7).Spørgsmål:
Vil ministeren i en tabel redegøre for den årlige reale udvikling i kommunernesserviceudgifter korrigeret for opgaveændringer i perioden 1980-2011 opdelt på deenkelte budgetår?Svar:
Der er først fra og med 1999 indgået aftaler om de kommunale serviceudgifter.Der er således ikke tidligere aftalt en afgrænsning af kommunernes serviceudgifterfra kommunernes øvrige driftsudgifter, herunder i forhold til ændringer i konto-plan mv. Ligeledes er det ikke muligt at opgavekorrigere en eventuel beregnings-teknisk opgørelse af kommunernes serviceudgifter før 1999 med afsæt i Finans-ministeriets meropgaveopgørelse.KL-kommunernes serviceudgifter i perioden 1999 til 2006 fremgår nedenfor,jf.tabel 1.Opgørelsen er korrigeret for opgaveændringer i medfør af DUT samt forpris- og lønudviklingen.Tabel 1KL-kommunernes serviceudgifter, regnskab 1999-2006Mia. kr., 2011-priser
Serviceudgifter1999
156,62000
159,82001
163,62002
165,82003
166,32004
167,62005
170,42006
170,1
Anm.: Korrigeret for opgaveændringer i medfør af DUT til 2006 niveau. Opgørelsen omfatter kunKL-kommuner, dvs. København og Frederiksberg kommuner indgår ikke i opgørelsen.Kilde: Danmarks Statistik, Finansministeriets meropgaveopgørelse samt egne beregninger.
Kommunalreformen indebærer databrud, herunder særligt som følge af Køben-havn og Frederiksberg kommuners indtræden i KL og opgaveflytninger i forbin-delse med kommunalreformen.Kommunernes serviceudgifter i perioden 2007 til 2011 fremgår nedenforjf. tabel 2.
Finansministeriet • Christiansborg Slotsplads 1 • 1218 København K • T 33 92 33 33 • E [email protected] • www.fm.dk
2
Det bemærkes, at der korrigeret for henholdsvis opgaveændringer i medfør afDUT, forskelle i indtægter fra den centrale refusionsordning på det specialiseredesocialområde, ændringer i kommunernes aktivitetsbestemte medfinansiering afsundhedsvæsenet samt for pris- og lønudviklingen.Tabel 2Kommunale serviceudgifter, 2007-2011Mia. kr., 2011-priser
Regnskab
2007
Serviceudgifter228,9Regnskab
2008
231,0Regnskab
2009
236,9Budget
2010
232,1Aftale
2011
232,8
Anm.: Opregnet til 2011-opgaveniveau, jf. opgaveændringer i medfør af DUT. Indtægter fra dencentrale refusionsordning på det specialiserede socialområde samt kommunernes medfinansieringaf sundhedsvæsnet er holdt konstant på tværs af årene. Budget 2010 er korrigeret for revideredepris- og lønforudsætninger.Kilde: Danmarks Statistik, Finansministeriets meropgaveopgørelse samt egne beregninger.
Forskellen i kommunernes serviceudgifter fra budget 2010 til aftale 2011 kan hen-føres til, at kommunernes bloktilskud fra 2011 er løftet med 0,4 mia. kr. med hen-blik på at sikre gode rammer for frokostordninger i dagtilbud.Desuden er puljen til styrket kvalitet i ældreplejen på 0,3 mia. kr., jf. aftale omfinansloven for 2010, indarbejdet i den fastsatte ramme for serviceudgifterne for2011.Med venlig hilsenClaus Hjort Frederiksen