26. maj 2010Besvarelse af FOU spørgsmål 13 stillet efter ønske fra folketingsmedlem Peter Juel Jensen,V.

Spørgsmål nr. 13:

Hvad var regeringens arbejdsgruppes vurdering af problemet og dets omfang?

Svar:

Finansministeriet havde formandskabet for arbejdsgruppen og har oplyst følgende:”Arbejdsgruppen har vurderet, at den nye tidsbegrænsning for supplerende dagpenge, derfulgte af jobplanen fra 2008, har begrænset betydning for rekruttering og fastholdelse afdeltidsansatte brandmænd, idet en relativ lille andel af de deltidsansatte brandfolk forventesat blive berørt af tidsbegrænsningen.Arbejdsgruppen har på baggrund af tidligere års modtagelse af supplerende dagpenge be-regnet, at op til 30 af i alt ca. 4.192 deltidsbrandmænd (pr. 31. marts 2010) årligt vil ople-ve, at perioden med supplerende dagpenge udløber som følge af ændringen i jobplanen.Det relativt begrænsede antal berørte afspejler, at brandmænd er blandt de stillingsbeteg-nelser, der hidtil har modtaget supplerende dagpenge mindst. Blandt de hel- og deltidsan-satte personer inden for brand- og redningsvæsen modtager godt 95 pct. slet ikke supple-rende dagpenge inden for en periode på 2 år.Opgørelsen viser den forventede strukturelle effekt, der alene tager udgangspunkt i denisolerede virkning af den ændrede lovgivning. Det vil sige, at skønnet alene afspejler dendirekte virkning af de nye regler i forhold til de hidtidige modtagere af supplerende dagpen-ge ved et ledighedsniveau omkring det strukturelle ledighedsniveau.Omfanget af berørte kan imidlertid variere afhængigt af udviklingen i den samlede ledighed.I den nuværende situation med ledighed over det strukturelle niveau vil antallet af berørtebrandmænd formentlig være højere end beregnet.

Omvendt følger der altid adfærdsændringer med justeringer af adgangen til offentlige for-sørgelsesydelser. Erfaringsmæssigt intensiveres jobsøgningen blandt ledige op mod udløbetaf ydelsesperioden, hvilket trækker i retning af færre berørte end opgjort. Tal fra Beskæfti-gelsesministeriet viser at flere modtagere af supplerende dagpenge finder beskæftigelsetidligere i ledighedsforløbet end før ændringen af tidsbegrænsningen – på trods af stigendeledighed i måleperioden.Dertil kommer, at beregning omfatter både brand- og redningsfolk. Dermed er målgruppensom udgangspunkt for stor. Det trækker ligeledes i retning af, at antallet af faktisk berørteer mindre end den umiddelbare målgruppe på 30 personer.Endelig viser redegørelsen om deltidsbrandmænd, at det er lettere at rekruttere medarbej-dere til redningsberedskabet, end det er at rekruttere nye medarbejdere på arbejdsmarke-det set under et.Redningsberedskabets rekrutteringsudfordringer har ifølge Arbejdsmarkedsstyrelsens ar-bejdsmarkedsbalancemodel i gennemsnit været mindre end den generelle udfordring forhele arbejdsmarkedet de seneste 3 år. Antallet af forgæves rekrutterede stillinger inden forredningsberedskabet har udgjort omkring 0,5 pct. af de beskæftigede brandmænd svarendetil 35 stillinger pr. halvår. Til sammenligning har alle forgæves rekrutterede stillinger hidtiludgjort 1,7 pct. af samtlige beskæftigede.”Jeg kan henholde mig hertil.