Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2009
KOM (2009) 0485
Offentligt
1449139_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 21.9.2009
KOM(2009) 485 endelig
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om fastlæggelse af Fællesskabets holdning i Kommissionen for Bevarelse af de Levende
Marine Ressourcer i Antarktis
DA
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1449139_0002.png
BEGRUNDELSE
Ifølge artikel 300, stk. 2, andet afsnit, i EF-traktaten fastlægger Rådet med kvalificeret flertal
på forslag af Kommissionen, hvilke holdninger Fællesskabet skal indtage i regionale
fiskeriforvaltningsorganisationer, når disse skal vedtage beslutninger, der har retsvirkninger,
bortset fra beslutninger, der supplerer eller ændrer deres institutionelle ramme.
I lyset af ovennævnte forpligtelse og i tråd med lignende rådsafgørelser og forslag fra Europa-
Kommissionen om andre regionale fiskeriforvaltningsorganisationer forelægger Europa-
Kommissionen dette forslag til afgørelse om fastlæggelse af Fællesskabets holdning i
Kommissionen for Bevarelse de Levende Marine Ressourcer i Antarktis. I dette forslag
anvendes samme tilgang som for andre regionale fiskeriforvaltningsorganisationer for at sikre
den fornødne konsekvens.
DA
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1449139_0003.png
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om fastlæggelse af Fællesskabets holdning i Kommissionen for Bevarelse af de Levende
Marine Ressourcer i Antarktis
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37
sammenholdt med artikel 300, stk. 2, andet afsnit,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge EF-traktatens artikel 33 sammenholdt med artikel 32 har den fælles
fiskeripolitik bl.a. til formål at sikre forsyningerne. Ifølge forordning (EF) nr.
2371/2002
1
skal Fællesskabet anvende en forsigtighedstilgang, når det træffer
foranstaltninger til at beskytte og bevare de levende akvatiske ressourcer, til at sikre, at
sådanne ressourcer udnyttes bæredygtigt og til at begrænse fiskeriets indvirkning på de
marine økosystemer mest muligt. I forordningen hedder det endvidere, at Fællesskabet
skal tilstræbe gradvis indførelse af økosystembaseret fiskeriforvaltning og bidrage til
at skabe et effektivt fiskeri i et økonomisk levedygtigt og konkurrencedygtigt fiskeri-
og akvakulturerhverv, der sikrer dem, der er afhængige af fiskeriet, en rimelig
levestandard, samtidig med at der tages hensyn til forbrugernes interesser.
Det Europæiske Fællesskab såvel som Belgien, Bulgarien, Finland, Frankrig,
Tyskland, Grækenland, Italien, Nederlandene, Polen, Spanien, Sverige og Det
Forenede Kongerige er kontraherende parter i konventionen fra 1982 om bevarelse af
de levende marine levende ressourcer i Antarktis. Der er ved konventionen oprettet en
kommission for bevarelse af de levende marine ressourcer i Antarktis (CCAMLR),
som på grundlag af videnskabelige oplysninger om nødvendigt skal træffe
foranstaltninger til forvaltning af de levende marine ressourcer i det område, der
henhører under dens ansvar. Disse foranstaltninger skal sikre bevarelse og rationel
udnyttelse af de levende marine ressourcer i Antarktis.
Ifølge EF-traktatens artikel 300, stk. 2, andet afsnit, skal Fællesskabets holdning i
organer, der er oprettet ved internationale aftaler, og som vedtager beslutninger, der
har retsvirkninger, bortset fra beslutninger, der supplerer eller ændrer den
institutionelle ramme for de pågældende aftaler, fastlægges af Rådet med kvalificeret
flertal på forslag af Kommissionen —
(2)
(3)
1
EFT L 358 af 31.12.2002, s. 59.
DA
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den holdning, Fællesskabet skal indtage i Kommissionen for Bevarelse af de Levende Marine
Ressourcer i Antarktis, når denne anmodes om at vedtage beslutninger med retsvirkning, er
fastlagt i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Fællesskabets holdning som fastlagt i bilaget til denne afgørelse vurderes og ændres i givet
fald af Rådet på forslag af Kommissionen, senest i forbindelse med årsmødet i Kommissionen
for Bevarelse af de Levende Marine Ressourcer i Antarktis i 2014.
Udfærdiget i Bruxelles,
På Rådets vegne
Formand
DA
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1449139_0005.png
BILAG
Fællesskabets holdning i Kommissionen for Bevarelse af de Levende Marine Ressourcer
i Antarktis
1.
P
RINCIPPER
Det Europæiske Fællesskab skal inden for rammerne af CCAMLR:
a)
handle i overensstemmelse med de mål, Fællesskabet har opstillet i den fælles
fiskeripolitik, herunder navnlig ved at anvende en forsigtighedstilgang, der kan sikre
bæredygtig udnyttelse af de arter, som CCAMLR regulerer, gradvis indførelse af en
økosystembaseret tilgang til fiskeriforvaltning og videst mulig begrænsning af
fiskeriets indvirkning på de marine økosystemer, og ved at fremme et økonomisk
levedygtigt og konkurrencedygtigt fiskeri i Fællesskabet, der sikrer dem, der er
afhængige af fiskeriet, en rimelig levestandard, samtidig med at der tages hensyn til
forbrugernes interesser
sikre, at CCAMLR's foranstaltninger er i tråd med målene i konventionen om
bevarelse af de levende marine ressourcer i Antarktis
sikre, at CCAMLR’s foranstaltninger er forenelige med international ret, især FN's
havretskonvention, FN-aftalen om bevarelse og forvaltning af fælles fiskebestande
og stærkt vandrende fiskebestande og aftalen om fremme af fiskerfartøjers
overholdelse af internationale bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger på åbent
hav
stræbe efter, at holdningerne i de regionale fiskeriforvaltningsorganisationer ligger
på samme linje
tilstræbe synergi med den politik, Fællesskabet fører som led i de bilaterale
fiskeriforbindelser med tredjelande, og sikre sammenhæng med politikken for
eksterne forbindelser
sikre, at Fællesskabets internationale forpligtelser overholdes.
R
ETNINGSLINJER
b)
c)
d)
e)
f)
2.
Det Europæiske Fællesskab støtter CCAMLR med henblik på vedtagelse af følgende:
a)
foranstaltninger til bevarelse og forvaltning af fiskeressourcerne i
konventionsområdet baseret på den bedste videnskabelige rådgivning, herunder
TAC'er for arter, der reguleres af CCAMLR. Det overvejes om nødvendigt at indføre
særlige foranstaltninger for overfiskede bestande for at undgå en eventuel yderligere
udvidelse af fiskeriet
skærpelse af kontrol- og overvågningsforanstaltninger i det CCAMLR-regulerede
område for at forbedre overholdelsen af CCAMLR's foranstaltninger
skærpelse af indsatsen mod IUU-fiskeri
b)
c)
DA
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
d)
e)
gennemførelse af beskyttelsesforanstaltninger for sårbare marine økosystemer i
CCAMLR-området i tråd med resolutionerne fra FN's Generalforsamling
fastlæggelse af fælles tilgange med andre regionale fiskeriforvaltningsorganisationer,
heriblandt Organisationen for Fiskeriet i Det Nordvestlige Atlanterhav og Den
Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet
supplerende tekniske foranstaltninger baseret på rådgivning fra CCAMLR's
videnskabelige udvalg
fortsat modernisering af CCAMLR i overensstemmelse med resultatanalysen.
f)
g)
DA
6
DA