ØKONOMI- OG
ERHVERVSMINISTEREN
Besvarelse af spørgsmål 15 ad KOM (2009) 0703 stillet af Europaud-
valget den 9. august 2010 efter ønske fra Per Clausen (EL).
Spørgsmål:
Har ministeren i sagen om udlevering af SWIFT-data, der vedrører udle-
vering af persondata om danske statsborgere eller juridiske personer til
USA's efterretningstjenester, gjort sig nærmere overvejelser over, hvor-
vidt formålsangivelsen om begrænset videregivelse af oplysninger til
administrativt brug i Lov om Finansiel Virksomhed LBK nr. 467 § 118
uden videre vil kunne udstrækkes til at omfatte videregivelse til ikke-
finansielle myndigheder udenfor Danmarks og EU's grænser, såsom
USA's efterretningstjenester? Ministeren bedes i så fald gøre rede for,
hvor der i Folketingets forhandlinger, betænkninger eller andre forarbej-
der er skabt hjemmel for en sådan fortolkning?
Svar:
Danske pengeinstitutters videregivelse af fortrolige oplysninger, herunder
kundeoplysninger, skal ske i overensstemmelse med hovedreglen om
videregivelse i § 117, stk. 1, i lov om finansiel virksomhed. Det følger af
bestemmelsen, at videregivelse kun kan ske, hvis dette anses som beretti-
get. Der skal således foretages en konkret vurdering af, om de konkrete
oplysninger er nødvendige for at varetage den opgave, som oplysningerne
videregives til brug for, jf. Lovforslag 176, 2002-2003 og dens bemærk-
ninger.
Det er nødvendigt, at danske pengeinstitutter sender oplysninger om beta-
linger - og dermed om betalers identitet, beløb og modtager - via SWIFT,
for at kunne gennemføre en betaling. Hvis en dansk virksomhed således
skal betale et beløb på 100 euro til sin italienske leverandør, vil virksom-
heden typisk henvende sig til sit danske pengeinstitut og bede om at få
beløbet overført til den italienske leverandørs konto. Det danske pengein-
stitut hæver modværdien i danske kroner på virksomhedens konto, sætter
dette beløb ind på sin egen konto og beder derefter via en SWIFT-
meddelelse sin italienske bankforbindelse om at hæve 100 euro på penge-
instituttets konto i Italien og sætte beløbet ind på den italienske leveran-
dørs konto med besked om, at pengene kommer fra den danske virksom-
hed. Der bliver således ikke fysisk flyttet penge mellem Italien og Dan-
mark, men kun fra konto til konto i de to lande.
Videregivelsen til SWIFT er således helt afgørende for, at de danske pen-
geinstitutter kan overføre penge fra Danmark. På denne baggrund anses
videregivelse til SWIFT for berettiget videregivelse af fortrolige oplys-
ØKONOMI- OG
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
CVR-nr
33 92 33 50
33 12 37 78
10 09 24 85
www.oem.dk