Socialudvalget 2009-10
L 168 Bilag 1
Offentligt
815819_0001.png
815819_0002.png
Weidekampsgade 8Postboks 4700900 København CTlf. 7011 4545Fax 33 30 44 49www.hkkommunal.dk
Indenrigs- og SocialministerietDepartementetHolmens Kanal 221060 København K
Den 7. december 2009
Høringssvar til forslag til lov om ændring af lov om social service(modernisering og forenkling af bilregler).
Vi har i HK/Kommunal med stor interesse læst ovennævnte forslag til lovændring, og harfølgende bemærkninger:Indledningsvis skal bemærkes, at HK/Kommunal er enig i lovændrings forslagets formål ogmålsætning om, at gøre reglerne mere gennemskuelige og sagsbehandlingen enklere.Herunder at give borgerne større valgfrihed, større fleksibilitet, og generelt en bedrebilstøtte, hvor der tages større individuelle hensyn til den enkelte borger.Bemærkninger til lovændringsforslaget:Ad 2.4:Vi er meget enige i, at der skal etableres en forsøgsordning med delebiler til personer medhandicap, og at forsøget evalueres i år 2012. Vi er enige i den skitserede personkreds forforsøget, og finder, at en sådan ordning kan løse nogle af de problemer, som især familiermed institutionsanbragte børn, har. Der er dog i forhold til ”personer med handicap osv.”brug for en præcisering af hvem, der er omfattet. Er der også her kun tale ominstitutionsanbragte?Vi skal gøre opmærksom på, at det vil få administrative konsekvenser forforsøgskommunerne, og denne merudgift skal indtænkes i forsøgets økonomi og evaluering.Ad pkt. 4.1:Vi er enige i, at der skal ske en præcisering af, og tydeliggørelse afmålgruppen/personkredsen, og at der ikke skal ske ændringer i målgruppen. Dog mener viikke, at det markant vil ændre i antallet af ansøgninger, da der uanset detaljeringsgraden afpræciseringen, altid vil være fortolknings-muligheder.
Ad pkt. 4.2:Vi er enige i lovforslagets sigte med, at ændre i regler for fremgangsmåden i forbindelsemed afprøvning og valg af den konkrete bil. Herunder, at sagsbehandlerenkanoverladeafprøvning af bil til borgeren i samarbejde med bilforhandler eller bilopbygger. Dog menervi, at det er vigtigt, at det præciseres i reglerne, at der skal være en faglig vejledning iforbindelse med bilafprøvning for, at sikre størst mulig sikkerhed for, at bilen er ”egnet” forborgeren seks år frem. Den faglige vejledning skal endvidere sikre mod, at borgerenoverlades alene til bilforhandlerens vejledning. Ligeledes skal der i reglerne sikresbestemmelser om, at der er tale om støtte til billigst egnet bil. Dette for, at sikre, at de nyeregler ikke medfører større udgifter for kommunerne.Jf. ovenstående, så er vi enige i, at kommunen skal tilbyde hjælp i forbindelse medbilafprøvningen, hvis borgeren ytrer ønske herom. Ligeledes er vi enige i, at kommunensikres mulighed for, at foretage en ekstra vurdering af, om bilen opfylder borgerens behov.Ad 4.3:Vi er enige i intentionen om, at indføre forenklet sagsbehandlingsprocedure i forbindelsemed genbevilling af støtte til køb af ny handicapbil. Vi ser indførelsen af muligheden for, atgenvurdere ud fra en tro og love erklæring, som et skridt i mod, at forenklesagsbehandlingen. Dog er det vigtigt, som præciseret i bemærkningerne, at tro og loveerklæringen altid skal følges op af en sagsbehandling, hvor sagen belyses i nødvendigtomfang. Besparelses potentialet i kommunernes administration af området må vi dog sættespørgsmålstegn ved, da mange kommuner allerede har søgt, at reducere i administrationenaf bestemmelsen.Ad pkt. 4.5:Vi er enige i lovforslaget. Dog er det vigtigt, at det i udvidelsen af bilbekendtgørelsens § 16,stk. 1, præciseres tydeligt hvem, der er omfattet af bestemmelsen. Dvs. at ”m.v.” ikkeforekommer eller det præciseres, hvad der ligger heri.Ad pkt. 5:Vi konstaterer med tilfredshed, at der lægges op til, at der søges bemyndigelse til, at fravige§ 14 stk. 2, i lov nr. 499 af 7. juni 2006 om kommunal udligning m.v., således atkommunernes statstilskud ikke nedsættes med de forventede kommunale mindreudgifter,som følge af lovforslaget. Vi er enige i, at evt. kommunale mindreudgifter skalomkonverteres til at frigøre ressourcer til anden borgernær service.
Med venlig hilsen
Per StøveFormand, HK/K Socialpolitisk Udvalg
Elin JørgensenFaglig sekretær