1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 24. marts 2010 og var til 1. behandling den 12. april 2010. Lovfors-laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og justitsministeren sendteden 26. februar 2010 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del – bilag 345. Den 24. marts 2010sendte justitsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 33 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse.2. Indstillinger og politiske bemærkninger<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 184Bilagsnr.1234Spm.nr.1TitelHøringssvar og høringsnotat, fra justitsministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetGodkendt tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetRevideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 184TitelSpm. om, i hvor mange procent af sagerne reglen om, at der maks mågå 30 dage før afsonere har fået tilladelse til at afsone med fodlænkeog til afsoningen reelt starter overskrides, til justitsministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om ministeren vil arbejde for at de ansatte i »Fodlænken« får engenerel p-tilladelse, så de ikke skal bruge unødig tid på at jagte parke-ringspladser og risikere selv at hæfte for eventuelle p-bøder, til ju-stitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil tage initiativ til, at »Fodlænken« kan afvise atskulle foretage egnethedsvurderinger af personer, der for mindre endto år siden er fundet uegnede til at kunne afsone i åbent fængsel, tiljustitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil tage initiativ til at afsonere, der eksempelvishar diagnosen ADHD får tilladelse til at træne et par gange om ugen,så de kan få lejlighed til at få rørt sig, hvilket de har behov for, til ju-stitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om hvordan ministeren vil sikre sig, at der er tid nok til tilsyns-samtaler der i dag er meget korte og slet ikke indeholder den hjælp ogstøtte, som de var tiltænkt at indeholde, til justitsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om ministeren vil støtte, at der iværksættes løsladelsessamtalermed afsonere, der skal have taget fodlænken af, så der bliver tid til ensamtale om hvordan livet skal være efter endt afsoning, til justitsmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil tage initiativ til at der iværksættes eksternsupervision af de ansatte i »Fodlænken« og hvis nej hvorfor ikke, nårde ansatte tydeligvis har behov for det, til justitsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om hvad ministeren vil tage af initiativer, som kan nedbringedet spildarbejde, der er, fordi der går for lang tid mellem egnetheds-vurderingerne til den reelle afsoning finder sted, til justitsministeren,og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil iværksætte et arbejde, der kan belyse recidivfor afsonere der har afsonet med fodlænke, til justitsministeren, ogministerens svar herpå

Spm. om, hvilke initiativer ministeren vil tage for at støtte børn, derhar en forælder, der skal afsone med fodlænke og som i dag ingenhjælp tilbydes i modsætning til børn af forældre, der skal i fængsel,som har mulighed for hjælp, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvad ministeren vil gøre for at sikre sig at afsonere ikkelider psykisk overlast af at føle sig isoleret i de fem måneder, manmed udvidelsen af fodlænkeordningen kan komme til at afsone ihjemmet, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, at hvis ministeren ikke vil tilføre yderligere ressourcer tilfodlænkeordningen på trods af at den udvides, vil ministeren da givetilsagn om at justere på de tildelte ressourcer regionerne imellem, tiljustitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om redegørelse for sygefraværet i de seneste år for de ansatte ifodlænken opdelt på region, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvordan ministeren er kommet frem til, at det netop er 60yderligere afsonere, der vil komme i betragtning såfremt ordningenudvides fra 3 til 5 måneder, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvordan ministerens beregninger viser, at de 60 yderligereafsonere der forventes i fodlænken, når ordningen udvides fra 3-5måneder vil blive fordelt i regionerne, til justitsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om redegørelse for belægningen i fodlænken opdelt pr. region,til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange af de 10 mio. kr., der er afsat til udvidelse afordningen går til personaleomkostninger og hvordan skal forskellenpå det beløb og de 39 mio. kr. der i 2008 blev afsat til driften af 150pladser, forklares, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om indhentelse af relevant forskning, der kan belyse, hvordandet påvirker mennesker at bære fodlænke i så lang tid og eventueltbelyse, om der er en øvre grænse, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om ministeren vil igangsætte en evaluering af fodlænkeordnin-gen, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om eksempler på domme, der nu omfattes af ordningen, til ju-stitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil garantere, at kvaliteten af det arbejde der ud-føres ikke forringes, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om hvordan ministeren forventer, at et større forventet antaltungere afsonere vil påvirke ordningen, til justitsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om hvordan ministeren vil sikre, at det ikke betyder, at en even-tuel manglende succes ved udvidelse påvirker ordningen samlet, såle-des at opbakningen til den falder, til justitsministeren, og ministerens

svar herpåSpm. om redegørelse for den nuværende ventetid på at afsone medelektronisk fodlænke fordelt efter overtrædelse, til justitsministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor ministeren vil udvide de dømtes mulighed for attilbringe tid uden for boligen på aktivitetsfrie dage, til justitsministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om udvidelsen af den administrative praksis vedrørende dømtesmulighed for dagligt ophold uden for boligen på aktivitetsfriedage,tjener som en belønning for den dømte, til justitsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om ministeren er enig i, at personer der afsoner straf med fod-lænke i hjemmet, allerede har gode muligheder for at komme udenforboligen, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor stor en andel af de 10 mio. kr., der er afsat til udvidel-sen af fodlænkeordningen går til indkøb af de 60 nye fodlænker oghvor meget er afsat til personaleudgifter, til justitsministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om de afsatte midler til personale fuldstændigt dækker dedriftsomkostninger, der er forbundet ved de 60 nye fodlænker, til ju-stitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorledes driften af de 60 nye fodlænker skal finansieresfremover, herunder oplyse hvor meget IO’s samlede budget for næsteår sættes op som følge af udvidelsen, til justitsministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om ministeren finder det er rimeligt med et beskæftigelseskrav,der som udgangspunkt betyder, at førtidspensionister, efterlønnere ogfolkepensionister, der ikke er i beskæftigelse, ikke kan afsone medfodlænke, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren mener at det at man er syg, f.eks. når en læge harvurderet, at man er førtidspensionsberettiget, at man så har bedre af atafsone i fængsel, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om der, når Kriminalforsorgen skal implementere denne lovgiv-ning vil være tilstrækkeligt med ressourcer til at skaffe de omtaltegrupper beskæftigelse via f.eks. samfundstjeneste, til justitsministe-ren, og ministerens svar herpå