Miljø- og Planlægningsudvalget 2009-10
L 206 Bilag 54
Offentligt
858369_0001.png
858369_0002.png
858369_0003.png
858369_0004.png
858369_0005.png
Til lovforslag nr.L 206
Folketinget 2009-10
Tillægsbetænkning afgivet af Miljø- og Planlægningsudvalget den 2. juni 2010
Tillægsbetænkningover
Forslag til lov om et testcenter for store vindmøller ved Østerild[af miljøministeren (Karen Ellemann)]
1. ÆndringsforslagMiljøministeren har stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 9. april 2010 og var til 1. behandling den 22. april 2010. Lovforsla-get blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Planlægningsudvalget. Udvalget af-gav betænkning den 28. maj 2010. Lovforslaget var til 2. behandling den 1. juni 2010, hvorefter detblev henvist til fornyet behandling i Miljø- og Planlægningsudvalget.MøderUdvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1møde.Skriftlige henvendelserUdvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget modtaget skriftlige henvendelser fra:Landsforeningen for Bedre Miljø,Lene Flarup, Frøstrup ogPeter Rørdam, Viborg.SamrådUdvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 4 spørgsmål til miljøministerentil mundtlig besvarelse. Ministeren har besvaret spørgsmålene i et samråd med udvalget den 2. juni2010. Ministeren har i forlængelse af samrådet sendt udvalget det talepapir, der lå til grund for mi-nisterens besvarelse af spørgsmålene.SpørgsmålUdvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 3 spørgsmål til miljøministerentil skriftlig besvarelse, som denne har besvaret med undtagelse af spørgsmål 87. Dette spørgsmålforventes besvaret inden 3. behandling af lovforslaget.3. IndstillingerEtflertali udvalget (V, S, DF, SF og KF og Per Ørum Jørgensen (UFG)) indstiller lovforslaget tilvedtagelsemed de stillede ændringsforslag.
2
Etmindretali udvalget (RV og EL) indstiller lovforslaget tilforkastelseved 3. behandling. Min-dretallet vil stemme hverken for eller imod de stillede ændringsforslag.Etandet mindretali udvalget (IA) vil ved 3. behandling stemme hverken for eller imod lovforsla-get. Mindretallet vil stemme hverken for eller imod de stillede ændringsforslag.Liberal Alliance, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for til-lægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikkeadgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfmiljøministeren,tiltrådt af etflertal(V, S, DF, SF, KF og Per Ørum Jørgensen (UFG)):Til § 151)Stk. 4affattes således:»Stk. 4.Ejeren af en beboelsesejendom, der er beliggende inden for 1.500 m fra nærmeste mølle-plads, kan anmode miljøministeren om at købe ejendommen til en pris svarende til den offentligeejendomsvurdering fastsat efter bestemmelserne i lov om vurdering af landets faste ejendommefratrukket udbetalt værditab efter §§ 17-20.«[Ændring af grundlag for beregning af overtagelsespris]2)Istk. 5indsættes efter »§§ 17-20« ordene: », og såfremt der ikke er indgået aftale om værdita-bets størrelse, jf. § 9, stk. 6, i lov om fremme af vedvarende energi«.[Begrænsning i adgangen til at anmode om statens overtagelse]3)Stk. 9affattes således:»Stk. 9.Miljøministeren indtræder i krav på værditabsbetaling for ejendomme overtaget efter stk.4.«[Ændring af processen ved værditabsbetaling for overtagne ejendomme]Til § 184)Istk. 2ændres »§ 15« til: »§ 15, stk. 1 og 2,«.[Lovteknisk korrektion]
BemærkningerTil nr. 1Ændringen medfører, at den pris, som staten skal overtage en ejendom til efter § 15, stk. 4, bliverfastsat på baggrund af den offentlige ejendomsværdi fastsat efter vurderingslovens bestemmelser.
3
Alle landets faste ejendomme vurderes hvert andet år. Ejerboliger vurderes i ulige år, og andreejendomme – herunder bl.a. landbrugsejendomme – vurderes i lige år. I de »omvendte« år foretagesvurderinger af ejendomme, der er blevet ændret, f. eks. ved nybyggeri. Derudover kan enhver ejen-dom efter anmodning fra ejeren optages til omvurdering efter vurderingslovens § 4. Alle vurderin-ger foretages pr. 1. oktober i vurderingsåret. Vurderinger efter vurderingslovens § 4 foretages dogefter ejendommens tilstand på vurderingstidspunktet, men efter prisforholdene ved senest forudgå-ende almindelige vurdering.Det er et vilkår for statens tilbud om overtagelse, at der gennemføres en vurdering efter § 4 i vur-deringsloven.Seneste vurdering af ejerboliger er foretaget pr. 1. oktober 2009, og vurderinger af andre ejen-domme vil blive foretaget pr. 1. oktober 2010.Det sikres, at prisen for overtagelse fastsættes på baggrund af en aktuel og individuel vurdering afejendommens værdi.Som det fremgår af bestemmelsen, er retten til at anmode om overtagelse begrænset til, at overta-gelsen kan ske til den ejendomsvurdering, som fastsættes i forbindelse med den offentlige vurderingefter bestemmelserne i lov om vurdering af landets faste ejendomme. Bestemmelsen sikrer såledesejeren den salgspris, som efter en konkret vurdering findes at være ejendommens værdi. Bestem-melsen giver således ikke hjemmel til, at staten kan overtage ejendommen til en højere pris, end densom fastsættes ved den fornyede offentlige vurdering, heller ikke hvis den offentlige vurdering på-klages, og rekursmyndigheden skulle vurdere, at ejendommen har en højere værdi.Begrænsninger, som er pålagt ejendommen som følge af allerede gennemførte ekspropriationer,og begrænsninger ved verserende sager vil blive inddraget i forbindelse med den fornyede vurde-ring.Værditabsbetaling, der ikke er udbetalt til ejeren, vil ikke skulle fradrages vurdering af ejendoms-værdien, da en anmodning om overtagelse afskærer ejeren fra at modtage værditabsbetaling, jf. §15, stk. 8. Miljøministeren indtræder i kravet, jf. § 15, stk. 9.Er der forud for anmodningen om overtagelse udbetalt værditabsbetaling til ejeren, vil denne dogskulle fradrages.Til nr. 2Med ændringen begrænses adgangen til at anmode om statens overtagelse til tilfælde, hvor der ik-ke er indgået frivillig aftale om værditabets størrelse mellem lodsejeren og den driftsansvarlige.Da en frivillig aftale forudsætter lodsejerens accept, vil den enkelte lodsejer også i forbindelsemed aftaleforhandlingerne kunne sikre sig, at det aftalte værditab svarer til det tab, som lodsejerenmener at have lidt. Der er derfor ikke behov for, at lodsejeren derudover kan sikre sig ved at anmo-de om salg til staten.Til nr. 3Med ændringen forenkles processen ved værditabsbetaling for ejendomme, som miljøministerenhar overtaget efter stk. 4. Efter ændringen vil miljøministeren indtræde i allerede fremsatte krav påværditab, og kravet skal ikke fremsættes på ny.Til nr. 4Ændringen er en lovteknisk korrektion, der sikrer overensstemmelse med § 15, stk. 9.
4
Peter Juel Jensen (V)nfmd.Eyvind Vesselbo (V) Erling Bonnesen (V) Birgitte Josefsen (V)Hans Christian Thoning (V) Jørn Dohrmann (DF) Liselott Blixt (DF)Per Ørum Jørgensen (UFG) Tage Leegaard (KF) Torben Hansen (S) Mette Gjerskov (S)Flemming Møller Mortensen (S) Ida Auken (SF)fmd.Steen Gade (SF) Johs. Poulsen (RV)Per Clausen (EL) Sofia Rossen (IA)Liberal Alliance, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)24Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)17Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311113
5

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 206 efter afgivelse af betænkningBilagsnr.4647484950515253Spm.nr.85TitelBetænkning afgivet 28/5-10Supplerende notat fra Peter Pagh af 24/5-10, fra miljøministerenHenvendelse af 28/5-10 fra Peter Rørdam, ViborgHenvendelse af 1/6-10 fra Landsforeningen for Bedre MiljøÆndringsforslag til 3. behandling fra miljøministeren1. udkast til tillægsbetænkningHenvendelse af 1/6-10 fra Lene Flarup, FrøstrupTalepapir fra åbent samråd 2/6-10, fra miljøministerenTitelSpm., om henvendelsen af 28/5-10 fra Peter Rørdam, Viborg, giveranledning til yderligere kommentarer, til miljøministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 1/6-10 fra Landsforeningenfor Bedre Miljø, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 1/6-10 fra Lene Flarup, Frø-strup, til miljøministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 206 efter afgivelse af betænkning
8687
Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 206 efter afgivelse af betænkningSamråds-Titelspm.nr.ASamrådsspm. om kommentarer til, at Socialdemokratiet og Sociali-stisk Folkeparti er enige om, at lovforslaget ikke overholder EU-reglerne, til miljøministerenBSamrådsspm., om den standard, der har karakteriseret udarbejdelsenaf VVM-undersøgelsen, lever op til normal standard for en sådan un-dersøgelse, til miljøministerenCSamrådsspm. om, hvordan befolkningen i området konkret skal ind-drages i arbejdet, indtil loven skal træde i kraft den. 1. oktober 2010,og derefter, til miljøministerenDSamrådsspm., om der er givet nogen som helst løfter om arbejdsplad-ser eller andet til Thy i forbindelse med forhandlingerne med ThistedKommune om placeringen af testcenteret ved Østerild, til miljømini-steren