1. ÆndringsforslagBeskæftigelsesministeren har stillet 5 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 11. november 2009 og var til 1. behandling den 19. november2009. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.Dispensation fra 30-dages-reglenBeskæftigelsesministeren har anbefalet, at Folketingets behandling af lovforslaget gennemføreshurtigst muligt, og at der dispenseres fra reglen i Folketingets forretningsorden om, at der skal gå 30dage fra lovforslagets fremsættelse til dets vedtagelse.Udvalgetindstiller, at lovforslaget kommer til 3. behandling tidligere end 30 dage efter lovforsla-gets fremsættelse.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring. Den 11. november 2009sendte beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar, et notat og et ligestillingsnotat herom tiludvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget en skriftlig henvendelse fra Finansrådet.Beskæftigelsesministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse.SpørgsmålUdvalget har stillet 3 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne harbesvaret.

3. IndstillingerEtflertali udvalget (udvalget med undtagelse af S og SF) indstiller lovforslaget tilvedtagelsemed de stillede ændringsforslag.Etmindretal(S og SF) vil stemme hverken for eller imod lovforslaget ved 3. behandling. Partier-ne vil stemme for de stillede ændringsforslag.4. Politiske bemærkningerSocialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Det Radikale Venstres og Enhedslistens medlemmeraf udvalget understeger, at selv om partierne var imod, at regeringen og Dansk Folkeparti åbnedefor udbetalingen fra SP i foråret 2009, vil partierne ikke lægge hindringer i vejen for at hjælpe desmåsparere, der nu er kommet i klemme, og som risikerer at skulle betale et større beløb i admini-strationsomkostninger, end de årligt vil få tilskrevet i renter.Partierne havde gerne set, at der var blevet åbnet en større valgfrihed for de tilbageblevne konto-havere, således at de også kunne vælge at lade deres SP-indestående overføre til ATP. Beskæftigel-sesministeren har imidlertid i sit svar på spørgsmål 1 oplyst, at en sådan mulighed for frivillig ind-betaling til ATP ville medføre, at ATP skulle udbydes i licitation efter EU's udbuds- og konkurren-ceregler. En sådan udvikling er partierne ikke interesseret i, hvorfor partierne på denne baggrundhar opgivet tanken.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.5. Ændringsforslag med bemærkninger.ÆndringsforslagAfbeskæftigelsesministeren,tiltrådt afudvalget:Til § 11)Inr. 2udgår»§ 17 h og«.[Lovteknisk konsekvensrettelse]2)Nr. 4 affattes således:»4.§ 17 kog§ 17 lophæves.«[Lovteknisk konsekvensrettelse]3)Inr. 6ændres »§17 p«til: »§17 p, stk. 3,«.[Lovteknisk konsekvensrettelse]4)I den undernr. 9foreslåede ændring af§ 17 sændres »§ 17 r, stk. 7« til: »§ 17, stk. 6«.[Lovteknisk konsekvensrettelse]

Jens Vibjerg (V) Peter Juel Jensen (V) Louise Schack Elholm (V) Sophie Løhde (V)Bent Bøgsted (DF) Colette L. Brix (DF) Knud Kristensen (KF)fmd.Charlotte Dyremose (KF)Anders Samuelsen (NY) Torben Hansen (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Lone Møller (S)nfmd.Leif Lahn Jensen (S) Eigil Andersen (SF) Karsten Hønge (SF) Morten Østergaard (RV)Line Barfod (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311111

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 65Bilagsnr. Titel1Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsnotat, fra beskæftigelsesmi-nisteren2Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget3Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget4Henvendelse af 24/11-09 fra Finansrådet5Ændringsforslag fra beskæftigelsesministeren61. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 65Spm.nr.1TitelSpm. om man som SP-kontohaver i forbindelse med ordningens ned-læggelse kan beslutte, at man ikke ønsker pengene udbetalt, men istedet sat ind på sin konto hos ATP, til beskæftigelsesministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvordan svaret på spm. 1 harmonerer med, at det af ATP'shjemmeside fremgår, at det er muligt at foretage frivillig indbetalingtil ATP Livslang Pension, til beskæftigelsesministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 24/11-09 fra Finansrådet, tilbeskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Bilag 2

Et af udvalgets spørgsmål til beskæftigelsesministeren og dennes svar herpåSpørgsmålet er optrykt efter ønske fra Socialistisk Folkepartis’s medlemmer af udvalget.Spørgsmål 1:Ministeren bedes oplyse, om man som SP-kontohaver i forbindelse med ordningens nedlæggelsekan beslutte, at man ikke ønsker pengene udbetalt, men i stedet sat ind på sin konto hos ATP, oghvad begrunder ministeren sin holdning med? Spørgsmålet tager bl.a. udgangspunkt i en person, derf. eks. ingen anden pensionsordning har at sætte pengene ind på end ATP.Svar:Der er principielle årsager til, at det ikke er hensigtsmæssigt at åbne op for, at SP-kontohavere kanoverføre SP-indeståendet til ATP Livslang Pension.Særligt kan det nævnes, at ATP Livslang Pension juridisk set bygger på et system, hvorefter det afarbejdsmarkedets parter ved kollektiv overenskomst bestemmes, hvad ATP-bidraget skal være. Alleinden for et overenskomstområde betaler det samme i bidrag og bidragspligten er fastsat ved lov.Disse særkendetegn medfører, at ordningen kan eksistere uden at komme i konflikt med EU-udbudsreglerne og EU-konkurrencereglerne.En mulighed for frivillig/valgfri indbetaling til ATP Livslang Pension vil medføre, at der ikkelængere er grundlag for at undtage ATP fra udbuds- og konkurrencereglerne. Der ville således væretale om et brud med de helt centrale principper, der kendetegner ATP Livslang Pension, hvorvedordningen ikke vil kunne bestå i sin nuværende form.Lovforslaget (L 65) medfører i øvrigt, at kontohavere i SP, som ikke har en anden pensionsord-ning end ATP Livslang Pension, kan oprette fx en ratepension i en bank eller et pensionsinstitut ogoverføre SP-midlerne hertil uden at skulle afholde afgift af beløbet. Der er således mulighed for, atSP-kontohavere kan videreføre pensionsopsparingen, hvis pengene ikke ønskes udbetalt.