PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2008-09
2920+2921 - almindelige anl.
Offentligt

RÅDET FOR

DE EUROPÆISKE U IO

5485/09 (Presse 15)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2920. samling i Rådet

Almindelige anliggender og eksterne forbindelser

Almindelige anliggender

Bruxelles, den 26. januar 2009

Formand

Alexandr Vondra

Den Tjekkiske Republiks vicepremierminister med ansvar

for Europaspørgsmål

2921. samling om eksterne forbindelser er omhandlet i en særskilt pressemeddelelse

(5701/09).

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 6083 / 6319

Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet vedtog konklusioner, hvori det fordømmer styret i

Zimbabwe

for dets undladelse af at tage fat

på dets folks økonomiske og sociale behov og udtrykker bekymring over forværringen af den huma-

nitære krise i landet. Det opfordrede Southern African Development Community (SADC), Den

Afrikanske Union og staterne i regionen til at arbejde for en varig og retfærdig politisk løsning i

Zimbabwe, der indebærer en virkelig repræsentativ demokratisk regering.

Rådet besluttede at forlænge EU's restriktive foranstaltninger over for Zimbabwe med endnu et år,

idet det tilføjede yderligere navne på listen over de personer og enheder, der er underlagt disse

foranstaltninger.

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

I DHOLD

DELTAGERE.....................................................................................................................................5

PU KTER BEHA DLET VED DEBAT

FORMANDSKABETS PRIORITETER..............................................................................................7

ENERGISIKKERHED.........................................................................................................................8

EVENTUELT.......................................................................................................................................9

A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT

EKSTER E FORBI DELSER

–

Zimbabwe -

Rådets konklusioner...........................................................................................................................10

Restriktive foranstaltninger over for Zimbabwe ....................................................................................................11

EU's terroristliste - Vedtagelse af en ny konsolideret liste.....................................................................................12

Den Demokratiske Republik Congo - Restriktive foranstaltninger .......................................................................13

UDVIKLI GSPOLITIK

–

Møde på højt plan om fødevaresikkerhed ..............................................................................................................13

HA DELSPOLITIK

–

Antidumping - Skruer, bolte, møtrikker og lignende varer fra Kina......................................................................13

Montenegros tiltrædelse af WTO...........................................................................................................................14

ALMI DELIGE A LIGGE DER

–

Publikationskontoret ..............................................................................................................................................14

BUDGETTER

–

Ordningen for EU's egne indtægter........................................................................................................................14

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

TOLDU IO

–

Konventionen om international godstransport .......................................................................................................15

E ERGI

–

Krav til miljøvenligt design - Forskriftsproceduren med kontrol ..........................................................................16

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Karel DE GUCHT

Bulgarien:

Gergana GRANCHAROVA

Den Tjekkiske Republik:

Alexandr VONDRA

Karel SCHWARZENBERG

Danmark:

Michael ZILMER-JOHNS

Tyskland:

Frank-Walter STEINMEIER

Estland:

Urmas PAET

Irland:

Michael MARTIN

Grækenland:

Dora BAKOYANNI

Spanien:

Diego LÓPEZ GARRIDO

Frankrig:

Bernard KOUCHNER

Italien:

Franco FRATTINI

Cypern:

Markos KYPRIANOU

Letland:

Māris RIEKSTI Š

Litauen:

Vygaudas UŠACKAS

Luxembourg:

Jean ASSELBORN

Ungarn:

Kinga GÖNCZ

Malta:

Richard CACHIA CARUANA

ederlandene:

Maxime VERHAGEN

Frans TIMMERMANS

Østrig:

Michael SPINDELEGGER

Polen:

Radosław SIKORSKI

Portugal:

Luis AMADO

Udenrigsminister

Europaminister

Vicepremierminister med ansvar for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Statssekretær for udenrigs- og sikkerhedspolitik, Europa-

politik og EU-koordination

Forbundsudenrigsminister

Udenrigsminister

Statssekretær for spørgsmål vedrørende Den Europæiske

Union

Udenrigs- og Europaminister

Udenrigsminister

Vicepremierminister samt udenrigs- og indvandringsmini-

ster

Udenrigsminister

Fast repræsentant

Udenrigsminister

Europaminister

Forbundsminister for europæiske og internationale

spørgsmål

Udenrigsminister

Ministro de Estado, udenrigsminister

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

Rumænien:

Cristian DIACONESCU

Slovenien:

Samuel �½BOGAR

Slovakiet:

Oľga ALGAYEROVÁ

Finland:

Alexander STUBB

Sverige:

Carl BILDT

Cecilia MALMSTRÖM

Det Forenede Kongerige:

David MILIBAND

Udenrigsminister

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Udenrigsminister

Europaminister

Udenrigs- og Commonwealthminister

Kommissionen:

Benita FERRERO-WALDNER

Medlem

Generalsekretariatet for Rådet:

Javier SOLANA

Generalsekretær/højtstående repræsentant for FUSP

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

PU KTER BEHA DLET VED DEBAT

FORMA DSKABETS PRIORITETER

Rådet noterede sig det tjekkiske formandskabs præsentation af prioriteterne for formandskabsperio-

den (januar - juni 2009).

Topprioriteterne er som følger:

–

Økonomi: styrkelse af den europæiske industris konkurrenceevne, styrkelse af forbruger-

nes og SMV'ernes tillid, effektiv tackling af finanskrisen og fortsatte reformer af EU's bud-

get og politikker.

Energi: gennemførelse af energipolitikken med fokus på at sørge for ligevægt mellem mil-

jøkrav og opretholdelse af konkurrenceevnen og energisikkerheden i Europa. Der vil blive

lagt særlig vægt på diversificering af energikilderne og udvikling af nye energinet.

Eksterne forbindelser: prioriteterne omfatter forberedelse af et partnerskab med EU's nabo-

er mod øst og videreudvikling af de transatlantiske forbindelser.

–

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

E ERGISIKKERHED

Formandskabet briefede Rådet om, hvordan det agter at håndtere spørgsmålet om energisikkerhed

på baggrund af den krise, der opstod som følge af afbrydelsen af gasforsyningerne for nylig fra

Rusland via Ukraine til EU.

Formandskabet pegede på områder, hvor det ønsker at fremskynde og topprioritere arbejdet. Kom-

missionen bekræftede sine hensigter angående de sammenkoblings- og infrastrukturprojekter, der

vil blive foreslået med henblik på EU-finansiering i henhold til den økonomiske genopretningsplan,

som Det Europæiske Råd godkendte i december.

Rådet udvekslede synspunkter, idet det understregede, at det haster med at finde løsninger på de

problemer, der kom frem under gaskrisen.

Formandskabet identificerede fire områder, som det agter at fokusere på:

–

Det indre marked for energi: enighed inden udgangen af marts om et forslag til en pakke,

bl.a. om gennemsigtighed på markedet.

Sammenkoblings- og infrastrukturprojekter: hurtig enighed om Kommissionens forslag.

Kriseberedskabsmekanismer for forsyningen: tilpasninger i direktiverne om olie- og gas-

forsyningssikkerhed og foranstaltninger med henblik på at forbedre adgangen til og inve-

steringerne i oplagring af gas.

Den eksterne energipolitik: udbygning af politikken for at mindske EU's sårbarhed og und-

gå nye afbrydelser af forsyningerne.

–

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

EVE TUELT

Følger af stormene i Sydeuropa

Efter anmodning fra den franske delegation gjorde Rådet status over situationen efter de voldsom-

me storme i Spanien, Frankrig og Italien og over de bistandsordninger, der findes.

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT

EKSTER E FORBI DELSER

Zimbabwe -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"1.

Situationen i Zimbabwe er blevet forværret på en måde, der står i stærk kontrast til de plig-

ter og det ansvar, der påhviler regeringer i henhold til globale og regionale standarder og

chartre, ikke mindst SADC-principperne og -chartrene. Ofrene for dette dårlige styre er det

zimbabwiske folk. Rådet fordømmer styret for dets fortsatte undladelse af at tage fat på

dets folks mest basale økonomiske og sociale behov.

Rådet ser med særlig bekymring på forværringen af den humanitære krise, herunder den

koleraepidemi, der har taget livet af så mange zimbabwere, og som truer sundhedssikker-

heden i nabolandene og i hele regionen. Rådet gentager, at det er stærkt bekymret over den

fortsatte forværring af de økonomiske og sociale vilkår i Zimbabwe.

Rådet understreger Den Europæiske Unions engagement over for det zimbabwiske folk,

der kommer til udtryk i et omfattende humanitært bistandsprogram, der har været i gang

længe. Rådet ønsker fuld respekt for principperne for humanitær bistand og navnlig respekt

for princippet om upartiskhed samt lige adgang til humanitær bistand for hele Zimbabwes

befolkning. Det understreger betydningen af et svar fra det internationale samfund på den

humanitære krise i Zimbabwe og landets akutte behov.

Rådet mener, at den økonomiske, sociale og humanitære krise i Zimbabwe kun kan tackles

inden for rammerne af en varig, retfærdig, politisk løsning. Det opfordrer SADC, Den

Afrikanske Union og staterne i regionen til aktivt at bane vejen for en virkelig repræsenta-

tiv demokratisk regering, der afspejler det zimbabwiske folks vilje, som den kom til udtryk

under valget i marts 2008. Rådet opfordrer aktørerne til at efterkomme aftalen om delingen

af magten. Det fordømmer de fortsatte krænkelser af menneskerettighederne, navnlig tilba-

geholdelser og bortførelser af dem, der udøver en demokratisk ret til at udtrykke modstand

mod styret, og dem, der forsvarer menneskerettighederne.

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

Rådet har besluttet at forlænge den fælles holdning om restriktive foranstaltninger over for

Zimbabwe med endnu et år. Det har ydermere besluttet at tilføje yderligere personer og

enheder, der er aktivt forbundet med styrets vold eller overtrædelser af menneskerettighe-

derne, på listen over personer og enheder, der er underlagt disse foranstaltninger.

Rådet noterer sig med bekymring den voksende handel med ulovlige diamanter, der giver

økonomisk støtte til styret. I den forbindelse fordømmer det også den vold, som statsspon-

sorerede styrker påfører diamantudgravere og -handlere i Marange/Chiadzwa. Rådet støtter

foranstaltninger til at efterforske udnyttelsen af diamanter fra Marange/Chiadzwa og deres

betydning for en mulig økonomisk støtte til styret og den seneste tids menneskerettigheds-

krænkelser. Det opfordrer Kimberleyprocessen til at træffe foranstaltninger for at sikre, at

Zimbabwe opfylder sine Kimberleyforpligtelser.

Rådet bekræfter, at Den Europæiske Union er parat til at yde støtte til Zimbabwes økono-

miske og sociale genrejsning, så snart der er dannet en regering, der afspejler det zimbab-

wiske folks vilje, og som viser konkrete tegn på en tilbagevenden til respekt for menneske-

rettighederne, retsstaten og den makroøkonomiske stabilisering."

Restriktive foranstaltninger over for Zimbabwe

Rådet vedtog en fælles holdning:

–

om forlængelse af de restriktive foranstaltninger over for Zimbabwe indtil den

20. februar 2010

om udvidelse af den kreds af personer, der er underlagt foranstaltningerne, til at omfatte

flere personer, der støtter og nyder godt af Mugabestyret, samt enheder og selskaber, hvis

ejere støtter styret økonomisk.

–

I alt blev 27 personer og 36 enheder og selskaber tilføjet på listen.

De nuværende restriktive foranstaltninger omfatter et forbud mod salg af våben til Zimbabwe, inde-

frysning af aktiver og forbud mod indrejse i og transit gennem en EU-medlemsstat for personer,

hvis aktiviteter alvorligt undergraver demokrati, respekt for menneskerettigheder og retsstatsforhold

i Zimbabwe.

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

EU's terroristliste - Vedtagelse af en ny konsolideret liste

Rådet har foretaget en fuldstændig gennemgang af de personer og enheder, der er omfattet af EU's

autonome ordning for specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med

henblik på at bekæmpe terrorisme (fælles holdning 2001/931/FUSP og Rådets forordning

2580/2001

På baggrund af denne gennemgang vedtog Rådet en fælles holdning om ajourføring af fælles hold-

ning 2001/931/FUSP om anvendelse af specifikke foranstaltninger til bekæmpelse af terrorisme og

en rådsafgørelse om gennemførelse af artikel 2, stk. 3, i forordning 2580/2001 om specifikke re-

striktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme.

Listerne over de personer og enheder, der er underlagt foranstaltningerne, er vedlagt den fælles

holdning og Rådets afgørelse.

De parter, der opføres på listen i medfør af forordning 2580/2001, bliver via en "underretningsskri-

velse" informeret om de specifikke oplysninger, der danner grundlag for Rådets afgørelse

Disse parter kan klage over Rådets afgørelse til Retten i Første Instans.

Begge retsakter, herunder de nye konsoliderede lister, vil blive offentliggjort i EU-Tidende.

EUT L 344 af 28.12.2001, s. 70 og 93.

Alle personer, grupper og enheder, der er opført på listen i fælles holdning 2001/931/FUSP,

er omfattet af skærpede foranstaltninger vedrørende politisamarbejde og retligt samarbejde i

kriminalsager inden for rammerne af afsnit VI i traktaten om Den Europæiske Union. End-

videre er de personer, grupper og enheder, der også står på listen i Rådets forordning

2580/2001, omfattet af en indefrysning af aktiver fra Det Europæiske Fællesskabs side.

For så vidt angår de parter, hvis adresse er ukendt, offentliggøres der en meddelelse i EU-

Tidende (C-udgaven) om, at de kan indgive anmodning om at modtage Rådets begrundelse.

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

Den Demokratiske Republik Congo - Restriktive foranstaltninger

Rådet vedtog en fælles holdning om ændring af fælles holdning 2008/369/FUSP

om restriktive

foranstaltninger over for Den Demokratiske Republik Congo, der gennemfører FN's Sikkerhedsråds

resolution 1857 (2008) fra december

(5172/09).

UNSCR 1857 (2008) indeholder yderligere kriterier for FN's sanktionskomités udpegning af de

enkeltpersoner og enheder, der er omfattet af indefrysning af værdier og rejseforbud. Den forlænger

også de foranstaltninger, der blev pålagt ved UNSCR 1807 (2008), indtil den 30. november 2009.

UDVIKLI GSPOLITIK

Møde på højt plan om fødevaresikkerhed

Rådet godkendte EU's bidrag til et møde på højt plan om fødevaresikkerhed for alle, der efter pla-

nen skal afholdes den 26.-27. januar i Madrid (5365/09).

EU ser gerne, at Madridkonferencen retter en indtrængende appel til donorfællesskabet om at gå

sammen om en fælles samordnet og sammenhængende aktion for at tage den udfordring op, som

fødevaresikkerhed repræsenterer i udviklingslandene. Det opfordrer endvidere konferencen til at

indlede en høringsproces med inddragelse af samtlige interessenter i det globale fødevaresystem -

udviklingslande, donorlande, internationale organisationer, den private sektor, ngo'er og civilsam-

fund - som skal føre til dannelse af et globalt partnerskab for landbrug og fødevaresikkerhed. Det

globale partnerskab vil give alle interessenter mulighed for at forny deres engagement om en samlet

og sammenhængende langsigtet aktion mod sult og underernæring i verden.

HA DELSPOLITIK

Antidumping - Skruer, bolte, møtrikker og lignende varer fra Kina

Rådet vedtog en forordning om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af visse skru-

er, bolte, møtrikker og lignende varer af jern eller stål med oprindelse i Folkerepublikken Kina

(5121/1/09).

EUT L 127 af 15.5.2008, s. 84.

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

Montenegros tiltrædelse af WTO

Rådet vedtog en afgørelse om Fællesskabets godkendelse af Montenegros tiltrædelse af Verdens-

handelsorganisationen (WTO) i Det Almindelige Råd under WTO.

ALMI DELIGE A LIGGE DER

Publikationskontoret

Rådet godkendte et udkast til afgørelse om organisationen og driften af EU's Publikationskontor

med henblik på at erstatte den nuværende afgørelse (2000/459) for at tage hensyn til visse reformer

og afgørelser siden juli 2000, især for så vidt angår finansforordningen og vedtægten for tjeneste-

mænd ved De Europæiske Fællesskaber.

De andre berørte institutioner og organer (Parlamentet, Kommissionen, Revisionsretten, Det Øko-

nomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget) opfordres til at godkende teksten i overensstem-

melse med deres egne procedurer.

BUDGETTER

Ordningen for EU's egne indtægter

Rådet vedtog en forordning om ajourføring af EU's budgetbestemmelser i overensstemmelse med

afgørelse 2007/436/EF om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter

. Forordnin-

gen tager også hensyn til udviklingen i fællesskabslovgivningen siden de foregående ændringer, der

blev foretaget ved forordning 2028/2004

(15177/1/08).

EUT L 163 af 21.6.2007, s. 17.

EUT L 352 af 27.11.2004, s. 1.

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

Ændringerne, der finder anvendelse med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2007, vedrører især

følgende:

Fjernelse af sondringen mellem landbrugsafgifter og importafgifter

Efter gennemførelsen i EU-lovgivningen af de aftaler, der blev indgået under Uruguay-

runden af multilaterale handelsforhandlinger, er der ikke længere nogen materiel forskel

mellem landbrugsafgifter og told. Sondringen mellem disse afgifter blev derfor fjernet i

2007-afgørelsen om egne indtægter.

Medtagelse af bruttoreduktioner til fordel for ederlandene og Sverige i deres årlige

bruttonationalindkomstbaserede bidrag for perioden 2007-2013

Ifølge 2007-afgørelsen om egne indtægter drager Nederlandene og Sverige for perioden

2007-2013 fordel af en bruttoreduktion af deres årlige BNI-baserede bidrag. 2007-

afgørelsen præciserer størrelsen af denne reduktion (der skal tilpasses løbende priser) og

anfører, at denne reduktion først indrømmes efter beregningen af korrektionen til fordel for

Det Forenede Kongerige. Denne reduktion skal finansieres af alle medlemsstaterne via

månedlige tolvtedele.

TOLDU IO

Konventionen om international godstransport

Rådet godkendte Fællesskabets holdning til en afgørelse, som skal træffes af Administrationsudval-

get under FN's toldkonvention om international godstransport (TIR-konventionen) med henblik på

at forhøje det nuværende anbefalede garantiniveau for hver TIR-carnet fra 50 000 $ til 60 000 EUR

(5166/09).

TIR-konventionen af 1975 trådte i kraft i Fællesskabet i 1983

EFT L 31 af 2.2.1983, s. 13.

5485/09 (Presse 15)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

26.I.2009

E ERGI

Krav til miljøvenligt design - Forskriftsproceduren med kontrol

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning om gennemfø-

relse af direktiv 2005/32/EF for så vidt angår krav til miljøvenligt design af lysstofrør uden indbyg-

get forkobling og højintensitetsudladningslamper samt forkoblinger og armaturer hertil, og om op-

hævelse af direktiv 2000/55/EF.

Efter EU's forskriftsprocedure med kontrol kan Rådet modsætte sig Kommissionens vedtagelse af

retsakter. Medmindre Europa-Parlamentet fremsætter indvendinger, kan Kommissionen derfor ved-

tage forordningen.

5485/09 (Presse 15)