Europaudvalget 2008-09
2920+2921 - almindelige anl.
Offentligt
1453710_0001.png
RÅDET FOR
DE EUROPÆISKE U IO
DA
5701/09 (Presse 18)
(OR. en)
PRESSEMEDDELELSE
2921. samling i Rådet
Almindelige anliggender og eksterne forbindelser
Eksterne forbindelser
Bruxelles, den 26. januar 2009
Formand
Karel SCHWARZE BERG
Den Tjekkiske Republiks udenrigsminister
*
Nogle punkter vedrørende eksterne forbindelser blev vedtaget uden debat på 2920. samling i
Rådet (almindelige anliggender) (5485/09).
PRESSE
Rue de la Loi 175
B – 1048 BRUXELLES
Tlf.: +32 (0)2 281 9548 / 6319
Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
5701/09 (Presse 18)
1
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453710_0002.png
26.I.2009
De vigtigste resultater af Rådets samling
Rådet drøftede den seneste udvikling i
Gaza
samt de humanitære følgevirkninger, hvordan den nu-
værende våbenhvile kan gøres permanent og udsigterne for fredsprocessen på længere sigt. EU vil
som svar på den aktuelle krise koncentrere sin støtte og bistand om følgende: umiddelbar humani-
tær bistand til Gazas befolkning, forebyggelse af ulovlig handel med våben og ammunition, varig
genåbning af overgangsstederne på basis af aftalen om bevægelse og adgang fra 2005, rehabilite-
ring og genopbygning samt genoptagelse af fredsprocessen. EU vil gå videre med denne dagsorden
i tæt samarbejde med sine partnere i Kvartetten og de regionale aktører og i tråd med sin generelle
tilgang til regionen, herunder statsopbygningsbestræbelserne. Med henblik herpå er EU ved at ud-
arbejde en arbejdsplan.
Ministrene hilste den amerikanske præsident Barack Obamas beslutning om at lukke
Guantánamo-
lejren inden for et år velkommen. Selv om hovedansvaret for at lukke Guantánamo påhviler USA,
drøftede ministrene, om de på nogen måde kunne hjælpe USA i betragtning af de fælles interesser i
terrorbekæmpelse, menneskerettigheder og retsstatsprincippet.
5701/09 (Presse 18)
2
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453710_0003.png
26.I.2009
I DHOLD
1
DELTAGERE.....................................................................................................................................4
PU KTER BEHA DLET VED DEBAT
FREDSPROCESSEN I MELLEMØSTEN -
Rådets konklusioner......................................................6
UKRAINE/RUSLAND ........................................................................................................................8
ANDRE PUNKTER.............................................................................................................................9
MØDER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING......................................................................9
A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT
ingen
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-
tjenesten.
5701/09 (Presse 18)
3
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453710_0004.png
26.I.2009
DELTAGERE
Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:
Belgien:
Karel DE GUCHT
Bulgarien:
Gergana GRANTJAROVA
Den Tjekkiske Republik:
Alexandr VONDRA
Karel SCHWARZENBERG
Danmark:
Michael ZILMER-JOHNS
Tyskland:
Frank-Walter STEINMEIER
Estland:
Urmas PAET
Irland:
Micheál MARTIN
Grækenland:
Theodora BAKOYANNI
Spanien:
Diego LÓPEZ GARRIDO
Frankrig:
Bernard KOUCHNER
Italien:
Franco FRATTINI
Cypern:
Marcos ΚΥPRIANOU
Letland:
Māris RIEKSTI Š
Litauen:
Vygaudas UŠACKAS
Luxembourg:
Jean ASSELBORN
Ungarn:
Kinga GÖNCZ
Malta:
Richard CACHIA-CARUANA
ederlandene:
Maxime VERHAGEN
Frans TIMMERMANS
Østrig:
Michael SPINDELEGGER
Polen:
Radosław SIKORSKI
Portugal:
Luís AMADO
Udenrigsminister
Europaminister
Vicepremierminister med ansvar for Europaspørgsmål
Udenrigsminister
Statssekretær for udenrigs- og sikkerhedspolitik, Europa-
politik og EU-koordination
Forbundsudenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Statssekretær for spørgsmål vedrørende Den Europæiske
Union
Udenrigs- og Europaminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Vicepremierminister samt udenrigs- og indvandringsmini-
ster
Udenrigsminister
Fast repræsentant
Udenrigsminister
Europaminister
Forbundsminister for europæiske og internationale
spørgsmål
Udenrigsminister
Ministro de Estado, udenrigsminister
5701/09 (Presse 18)
4
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453710_0005.png
26.I.2009
Rumænien:
Cristian DIACONESCU
Slovenien:
Samuel �½BOGAR
Slovakiet:
Olga ALGAYEROVÁ
Finland:
Alexander STUBB
Sverige:
Carl BILDT
Cecilia MALMSTRÖM
Det Forenede Kongerige:
David MILIBAND
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Statssekretær, Udenrigsministeriet
Udenrigsminister
Udenrigsminister
Europaminister
Udenrigs- og Commonwealthminister
Kommissionen:
Ms Benita FERRERO-WALDNER
Medlem
Generalsekretariatet for Rådet:
Mr Javier SOLANA
Generalsekretær/højtstående FUSP-repræsentant
5701/09 (Presse 18)
5
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453710_0006.png
26.I.2009
PU KTER BEHA DLET VED DEBAT
FREDSPROCESSE I MELLEMØSTE -
Rådets konklusioner
Rådet drøftede den seneste udvikling i Gaza, navnlig de humanitære følgevirkninger, hvordan den
nuværende våbenhvile kan gøres permanent og udsigterne for fredsprocessen på længere sigt.
Diskussionen byggede videre på de seneste møder, EU har haft med Israel, Den Palæstinensiske
Selvstyremyndighed og andre partnere. Efter Rådets samling rejste den højtstående repræsentant
Javier Solana af sted til Mellemøsten.
Efter debatten vedtog Rådet følgende konklusioner:
"1.
Rådet hilser det velkommen, at fjendtlighederne i Gazastriben er bragt til ophør, og opfordrer
alle parter til at gøre den aktuelle våbenhvile permanent gennem en fuldstændig gennemførel-
se af FN's Sikkerhedsråds resolution 1860. Det noterer sig, at der er sket en fuldstændig tilba-
getrækning af de israelske styrker fra Gaza, men bemærker, at der er spørgsmål, som straks
bør tages op, bl.a. et vedvarende stop for affyring af raketter mod Israel, hurtig åbning af
overgangsstederne til Gaza på et stabilt og forudsigeligt grundlag samt en effektiv mekanisme
til at forebygge indsmugling af våben og ammunition i Gazastriben.
Rådet støtter fuldt ud Egyptens initiativ og bestræbelser på at opnå en varig våbenhvile. Den
Europæiske Union undersøger i tæt samordning med Egypten og andre partnere mulige løs-
ninger og vil yde støtte til, at våbenhvilen bliver holdbar, bl.a. gennem bistand til grænsefor-
valtning. Rådet tilkendegiver samtidig, at Den Europæiske Union er rede til at genoptage EU-
grænsebistandsmissionen (EU BAM Rafah), så snart forholdene tillader det, og til at undersø-
ge muligheden for at udvide sin bistand til også at omfatte andre overgangssteder som led i
EU's samlede engagement i regionen. EU hilser det velkommen, at USA har givet tilsagn om
at bidrage til at få stoppet indsmuglingen af våben i Gaza, og er rede til at undersøge, hvordan
der kan samarbejdes om denne indsats.
Den Europæiske Union beklager dybt tabet af menneskeliv under denne konflikt og især de
civile ofre. Rådet henstiller til alle parter i konflikten at respektere menneskerettighederne
fuldt ud og efterkomme deres forpligtelser i henhold til den humanitære folkeret, og det vil
nøje følge undersøgelserne af påståede krænkelser af den humanitære folkeret. I den forbin-
delse noterer det sig nøje den erklæring, som FN's generalsekretær Ban Ki-moon fremsatte
den 21. januar i Sikkerhedsrådet.
2.
3.
5701/09 (Presse 18)
6
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
26.I.2009
4.
EU er dybt bekymret over den kritiske humanitære situation på stedet og opfordrer til uhindret
levering og uddeling af humanitær bistand til Gazas nødlidende befolkning. Den Europæiske
Union er rede til at optrappe sit allerede omfattende nødhjælpsbidrag og vil fortsat kraftigt
støtte De Forenede Nationers Hjælpeorganisation for Palæstinaflygtninge i Mellemøsten
(UNRWA) og andre internationale organisationer i deres bestræbelser. Rådet fordømmer
bombardementet af UNRWA's infrastruktur i Gaza. EU er også indstillet på at arbejde for re-
habilitering, genopbygning, bæredygtig økonomisk genopretning og fremtidig økonomisk ud-
vikling i Gazastriben. Dette vil kun være muligt, hvis overgangsstederne til Gaza er åbne for
humanitær bistand, varehandel og personer. EU støtter idéen om at indkalde til en internatio-
nal donorkonference i Egypten. Det er nødvendigt, at donorindsatsen samordnes tæt med
Ad hoc-forbindelsesudvalget for Bistand til de Besatte Områder (AHLC). Al fremtidig bi-
stand vil blive ydet på grundlag af en specifik behovsvurdering.
Den Europæiske Union vil som svar på den aktuelle krise koncentrere sin støtte og bistand om
følgende: umiddelbar humanitær bistand til Gazas befolkning, forebyggelse af ulovlig handel
med våben og ammunition, varig genåbning af overgangsstederne på basis af aftalen om be-
vægelse og adgang fra 2005, rehabilitering og genopbygning samt genoptagelse af fredspro-
cessen. EU vil gå videre med denne dagsorden i tæt samarbejde med sine partnere i Kvartet-
ten og de regionale aktører og i tråd med sin generelle tilgang til regionen, herunder statsop-
bygningsbestræbelserne. Med henblik herpå er EU ved at udarbejde en arbejdsplan.
Rådet opfordrer kraftigt til en intern palæstinensisk forsoning, der støtter op om præsident
Mahmoud Abbas, da dette er nøglen til fred, stabilitet og udvikling, og det støtter i den for-
bindelse Egyptens og Den Arabiske Ligas mæglingsbestræbelser.
Den Europæiske Union bekræfter sine konklusioner af 8. december 2008 og er overbevist om,
at en afslutning på den aktuelle krise skal følges op af en fornyet, hurtig indsats fra såvel de
israelske og palæstinensiske parters som det internationale samfunds side for at etablere en
uafhængig, demokratisk, sammenhængende og levedygtig palæstinensisk stat på Vestbredden
og i Gaza, der lever side om side med Israel i fred og sikkerhed. Dette kan kun opnås med en
hurtig og vellykket afslutning af fredsprocessen. Den Europæiske Union gentager sit tilsagn
om at arbejde energisk sammen med de øvrige medlemmer af Kvartetten og de arabiske part-
nere og ser frem til, at den nye amerikanske regering går stærkt og engageret ind i et samar-
bejde. EU gentager sin tilslutning til en global og regional tilgang til løsning af den israelsk-
arabiske konflikt. Det støtter bestræbelserne på at opnå stabilitet, fred og sikkerhed i regionen.
Rådet gentager, at det arabiske fredsinitiativ frembyder et solidt og relevant grundlag for
fremskridt i denne retning."
5.
6.
7.
5701/09 (Presse 18)
7
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453710_0008.png
26.I.2009
UKRAI E/RUSLA D
Under frokosten drøftede ministrene de bilaterale forbindelser med Ukraine og Rusland.
Formandskabet og Kommissionen redegjorde for de arrangementer, der er planlagt med Rusland og
Ukraine over de kommende seks måneder, navnlig for så vidt angår de igangværende forhandlinger
om de aftaler, der skal afløse partnerskabs- og samarbejdsaftalerne med begge lande, samt møderne
om politisk dialog.
For så vidt angår Ukraine er forhandlingerne om en ny aftale allerede langt fremme. For Ruslands
vedkommende er forhandlingsprocessen kun lige begyndt, fordi møderne blev afbrudt som følge af
Georgienkonflikten sidste sommer. Formandskabet håber, at der i de kommende seks måneder kan
gøres reelle fremskridt i forhandlingerne.
Med hensyn til den politiske dialog er der planlagt et topmøde med Rusland til maj. Der vil også
blive holdt to møder på udenrigsministerplan med Rusland, et næste måned i Moskva og et i april i
tilknytning til samlingen i Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser).
For Ukraines vedkommende er der planlagt et trojkamøde på udenrigsministerplan næste måned i
Prag og et møde i samarbejdsrådet i juni.
5701/09 (Presse 18)
8
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453710_0009.png
26.I.2009
A DRE PU KTER
Guantánamo
Under frokosten hilste ministrene den amerikanske præsident Barack Obamas beslutning om at luk-
ke Guantánamolejren inden for et år velkommen.
Selv om hovedansvaret for at lukke Guantánamo påhviler USA, drøftede ministrene, om de på no-
gen måde kunne hjælpe USA i betragtning af de fælles interesser i terrorbekæmpelse, menneskeret-
tigheder og retsstatsprincippet.
Ministrene erkendte, at dette rejser en række politiske, juridiske og sikkerhedsmæssige spørgsmål,
der kræver yderligere undersøgelse og konsultationer. Spørgsmålet om, hvorvidt medlemsstaterne
eventuelt kan tage imod tidligere fanger, skal besluttes nationalt, men ministrene var enige om, at et
fælles politisk svar vil være hensigtsmæssigt, og de besluttede derfor at undersøge muligheden for
en koordineret europæisk indsats. Justits- og indenrigsministrene vil skulle inddrages i spørgsmålet.
Ministrene vil vende tilbage til spørgsmålet, når nogle af elementerne er blevet yderligere belyst.
MØDER I TILK YT I G TIL RÅDETS SAMLI G
EU-trojkamøde med Serbien
EU-trojkamøde med Belarus
5701/09 (Presse 18)
9
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453710_0010.png
26.I.2009
A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT
Nogle punkter vedrørende eksterne forbindelser blev vedtaget uden debat på 2920. samling i Rådet
(almindelige anliggender) (5485/09).
5701/09 (Presse 18)
10
DA