PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2008-09
2928 - Miljø
Offentligt

RÅDET FOR

DE EUROPÆISKE U IO

7042/1/09 REV 1(Presse 53)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2928. samling i Rådet

Miljø

Bruxelles, den 2. marts 2009

Formand

Martin BURSÍK

Den Tjekkiske Republiks vicepremierminister og

miljøminister

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 5389/6319 / 6319

Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

7042/1/09 REV 1(Presse 53)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2.III.2009

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet vedtog konklusioner om

udbygning af EU's holdning

vedrørende en samlet post 2012-

klimaaftale som et bidrag til Det Europæiske Råds forårsmøde .

Rådet bekræftede de

midlertidige forbud mod genetisk modificeret majs i Ungarn og Østrig,

idet det forkastede Kommissionens forslag om at ophæve disse foranstaltninger.

7042/1/09 REV 1(Presse 53)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2.III.2009

I DHOLD

DELTAGERE.....................................................................................................................................4

PU KTER BEHA DLET VED DEBAT

UDBYGNING AF EU'S HOLDNING VEDRØRENDE EN SAMLET POST 2012-

KLIMAAFTALE (BIDRAG TIL DET EUROPÆISKE RÅD -

Rådets konklusioner

........................6

INDUSTRIFORURENING..................................................................................................................6

GENETISK MODIFICEREDE ORGANISMER ................................................................................8

BIDRAG TIL DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE (DEN 19.-20. MARTS 2009) -

Rådets konklusioner

.............................................................................................................................9

HVALFANGST .................................................................................................................................10

EVENTUELT.....................................................................................................................................11

A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT

MILJØ

–

Persistente organiske miljøgifte - Grænseoverskridende luftforurening over store afstande.................................13

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

7042/1/09 REV 1(Presse 53)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2.III.2009

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Benoît LUTGEN

Bulgarien:

Dzjevdet TJAKAROV

Den Tjekkiske Republik:

Martin BURSÍK

Jan DUSÍK

Danmark:

Troels Lund POULSEN

Connie HEDEGAARD

Tyskland:

Sigmar GABRIEL

Estland:

Jaanus TAMKIVI

Irland:

John GORMLEY

Grækenland:

Stavros KALOGIANNIS

Spanien:

Teresa RIBERA RODRÍGUEZ

María Jesús RUIZ RUIZ

Frankrig:

Jean-Louis BORLOO

Italien:

Stefania PRESTIGIACOMO

Cypern:

Michalis Polyniki CHARALAMPIDES

Letland:

Raimonds VEJONIS

Litauen:

Gediminas KAZLAUSKAS

Luxembourg:

Michèle EISENBARTH

Ungarn:

Kinga GÖNCZ

Malta:

Theresa CUTAJAR

Landbrugsminister og minister for landdistrikter, miljø og

turisme (regionen Vallonien)

Minister for miljø og vandforvaltning

Vicepremierminister og miljøminister

Første vicemiljøminister, Afdelingen for Internationale

Spørgsmål, Lovgivning og Statsforvaltning

Miljøminister

Klima- og energiminister

Forbundsminister for miljø, naturbeskyttelse og reaktor-

sikkerhed

Miljøminister

Minister for miljø, kultur- og naturarv samt lokalstyre

Statssekretær for miljø, fysisk planlægning og offentlige

arbejder

Statssekretær for klimaændringer

Miljøminister i den selvstyrende region Castilien-Leon

miljøminister

Ministre d'État, minister for økologi, bæredygtig udvikling

og fysisk planlægning

Miljøminister og minister for natur- og havbeskyttelse

Minister for landbrug, naturressourcer og miljø

Miljøminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Udenrigsminister

Stedfortrædende fast repræsentant

7042/1/09 REV 1(Presse 53)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2.III.2009

ederlandene:

Jacqueline CRAMER

Østrig:

Nikolaus BERLAKOVICH

Polen:

Stanisław GAWŁOWSKI

Portugal:

Francisco NUNES CORREIA

Rumænien:

Nicolae NEMIRSCHI

Slovenien:

Karl Viktor ERJAVEC

Slovakiet:

Jaroslav JADUŠ

Finland:

Paula LEHTOMÄKI

Sverige:

Andreas CARLGREN

Det Forenede Kongerige:

Hilary BENN

Ed MILIBAND

Jane DAVIDSON

Boligminister, minister for fysisk planlægning og

miljøminister

Forbundsminister for landbrug, skovbrug, miljø og

vandforvaltning

Statssekretær, Miljøministeriet

Miljøminister og minister for fysisk planlægning og

regionaludvikling

Miljøminister

Minister for miljø og fysisk planlægning

Statssekretær, Miljøministeriet

Miljøminister

Minister for miljø, fødevarer og landdistriktspørgsmål

Minister for energi og klimaændringer

Minister for miljø, bæredygtighed og boligspørgsmål

(Den Walisiske Forsamling)

Kommissionen:

Stavros DIMAS

Medlem

7042/1/09 REV 1(Presse 53)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2.III.2009

PU KTER BEHA DLET VED DEBAT

UDBYG I G AF EU'S HOLD I G VEDRØRE DE E SAMLET POST 2012-

KLIMAAFTALE (BIDRAG TIL DET EUROPÆISKE RÅD

Rådets konklusioner

Rådet vedtog konklusioner om udbygning af EU's holdning vedrørende en samlet post 2012-

klimaaftale som et bidrag til Det Europæiske Råds forårsmøde, jf.

7128/09

I DUSTRIFORURE I G

Rådet havde en offentlig udveksling af synspunkter om omarbejdningen af direktivet om integreret

forebyggelse og bekæmpelse af forurening (det såkaldte IPPC-direktiv,

5088/08).

Dette direktiv

regulerer luft-, vand- og jordforurening fra industrianlæg ved at forpligte dem til at anvende de

bedste tilgængelige teknikker (BAT).

Debatten fokuserede på fire centrale spørgsmål:

- Europæiske BAT-referencedokumenters (BREF-dokumenters) rolle

Mange delegationer gik ind for at styrke BREF-dokumenternes rolle med hensyn til fastsættelse af

betingelser for tilladelser, især for så vidt angår emissionsgrænseværdier. Mange delegationer øn-

skede også at holde fast ved de nuværende procedurer for udarbejdelse og vedtagelse af BREF-

dokumenter. Delegationerne gik ind for større gennemsigtighed i forbindelse med fastsættelsen af

emissionsgrænseværdier. Samtidig understregede mange ministre, at de kompetente myndigheder

bør kunne afvige fra BREF-dokumenterne, når det er berettiget på grund af specifikke lokale for-

hold.

- Mindstekrav

Det er muligt, at Europa-Parlamentet vil foreslå, at der indføres mindstekrav for yderligere aktivite-

ter, der er omfattet af det foreslåede direktiv, men endnu ikke er underlagt sådanne forpligtelser.

Nogle ministre hilste denne tanke velkommen, mens andre udtalte, at dette vil kunne indvirke nega-

tivt på miljøet. Da mindstekrav vil være ensbetydende med højere emissionsværdier end BAT, vil

indførelsen af yderligere mindstekrav rent faktisk kunne føre til, at der i højere grad afviges fra

BAT i tilladelser. Atter andre påpegede, at indførelsen af yderligere mindstekrav vil kunne øge den

administrative byrde.

7042/1/09 REV 1(Presse 53)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2.III.2009

- Store fyringsanlæg

Nogle delegationer støttede Kommissionens forslag om at bringe emissionerne fra eksisterende

store fyringsanlæg (herunder kraftværker) på linje med den nuværende BAT senest i 2016. En

række andre delegationer fremhævede omkostningerne ved retrofitting af eksisterende anlæg og

udtrykte bekymring for, at de involverede investeringer vil kunne påvirke energiforsyningssikker-

heden. Da mange medlemsstater for nylig har opgraderet deres fyringsanlæg for at overholde de

nuværende bestemmelser, anmodede de om længere tid til at indfase BAT. En tredje gruppe delega-

tioner kunne acceptere gennemførelsen af BAT senest i 2016, forudsat at der bliver en vis fleksibili-

tet i overgangsperioden.

- Direktivets anvendelsesområde

Et stort antal delegationer understregede, at de ikke er enige med Kommissionen i, at omkostnin-

gerne vil blive opvejet af fordelene ved at udvide direktivets anvendelsesområde til at omfatte

fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mellem 20 og 50 MW. De påpegede også,

at sådanne anlæg allerede er underlagt miljøbestemmelser. Der blev også givet udtryk for betænke-

ligheder med hensyn til at medtage visse typer affald og industrielt landbrug.

Ministrenes synspunkter vil danne grundlag for forberedelsen af den politiske enighed i Rådet, der

eventuelt vil kunne opnås på næste samling i Rådet (miljø) i juni.

7042/1/09 REV 1(Presse 53)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2.III.2009

GE ETISK MODIFICEREDE ORGA ISMER

Rådet blev opfordret til at tage stilling til tre beslutninger foreslået af Kommissionen med henblik

på ophævelse af nationale beskyttelsesklausuler, der forbyder genetisk modificerede organismer:

–

Forslag til Rådets beslutning om et midlertidigt forbud mod brug og salg i Ungarn af gene-

tisk modificeret majs (Zea mays L. linje MON 810), der udtrykker genet Bt cry1A(b), i

overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/18/EF (5685/09)

Forslag til Rådets beslutning om midlertidigt forbud mod brug og salg i Østrig af genetisk

modificeret majs (Zea mays L. linje T25) i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets

direktiv 2001/18/EF (6327/09)

Forslag til Rådets beslutning om midlertidigt forbud mod brug og salg i Østrig af genetisk

modificeret majs (Zea mays L. linje MON810) i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets

direktiv 2001/18/EF (6330/09).

–

Rådet vedtog med kvalificeret flertal tre beslutninger, hvormed det forkastede de tre kommissions-

forslag

Rådet gav følgende begrundelse for sine beslutninger om MON810:

–

Majslinje MON810 blev godkendt i medfør af direktiv 90/220/EF, som siden er erstattet af

direktiv 2001/18/EF, der indeholder harmoniserede miljørisikovurderingskriterier for

gmo'er. Majslinje MON810 har endnu ikke været underkastet en fornyet vurderingsproce-

dure efter direktiv 2001/18/EF.

EE, FI, NL og UK stemte imod alle tre rådsbeslutninger, mens RO kun stemte imod Rådets

beslutning om T25, og SE kun stemte imod Rådets beslutninger om MON810.

7042/1/09 REV 1(Presse 53)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2.III.2009

–

Når betingelserne i den relevante lovgivning finder anvendelse, kan en medlemsstat

begrænse brug og/eller salg af en gmo i overensstemmelse med artikel 23 i direktiv

2001/18/EF.

Rådet understregede endelig i sine konklusioner, der blev vedtaget den 4. december 2008,

muligheden af inden for rammerne af gældende godkendelsesprocedurer for gmo'er til

dyrkning at træffe sagsspecifikke styrings- eller begrænsningsforanstaltninger, herunder

foranstaltninger i form af forbud, for at sikre beskyttelse af biodiversiteten i skrøbelige

økosystemer og/eller i regioner med specifikke agronomiske og miljømæssige karakteri-

stika.

–

Rådets begrundelse for afgørelsen om T25 er identisk med begrundelsen vedrørende MON810.

BIDRAG TIL DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE (DE 19.-20. MARTS 2009) -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog konklusioner som bidrag fra Rådet (miljø) til Det Europæiske Råds forårsmøde,

jf.

7065/09.

7042/1/09 REV 1(Presse 53)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2.III.2009

HVALFA GST

Rådet vedtog en afgørelse om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på Det Europæiske

Fællesskabs vegne på de tre næste årsmøder og de ekstraordinære møder i tilknytning hertil i Den

Internationale Hvalfangstkommission (IWC).

Det Europæiske Fællesskab støtter opretholdelsen af det nuværende moratorium for kommerciel

hvalfangst. Samtidig kan det støtte forslag om forvaltning af oprindelige befolkningers traditionelle

hvalfangst, forudsat at visse betingelser er opfyldt.

På IWC's 60. årsmøde i Santiago de Chile i juni 2008 blev der indledt en vigtig proces med henblik

på at behandle de omtvistede spørgsmål i IWC og fastlægge det fremtidige arbejde. Portugal er vært

for IWC's næste årsmøde, der finder sted i juni 2009 på Madeira; der afholdes et ekstraordinært

møde den 9.-11. marts 2009 i Rom.

23 EU-medlemsstater er i øjeblikket parter i den internationale konvention angående regulering af

hvalfangst. Det Europæiske Fællesskab har observatørstatus.

Det Europæiske Fællesskabs vigtigste mål i forhold til IWC er og bliver at sikre effektive inter-

nationale lovregler for beskyttelse og forvaltning af hvaler.

7042/1/09 REV 1(Presse 53)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2.III.2009

EVE TUELT

Rådet noterede sig oplysninger om følgende punkter:

Fald i efterspørgslen efter genanvendt materiale

Formandskabet forelagde en note om situationen på markederne for genanvendelse, hvor efter-

spørgslen efter genanvendt materiale for nylig er faldet drastisk (6918/09). Det blev støttet af et

stort antal delegationer, der udtrykte betænkelighed over denne situation og bemærkede, at der er

brug for kort- og langsigtede foranstaltninger for at ændre den.

Affald og farlige stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr

Kommissionen fremlagde en orienterende note (6898/09) om to forslag, som den havde forelagt i

december 2008:

–

et forslag til omarbejdning af direktivet om begrænsning af anvendelsen af visse farlige

stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr (17333/08) og

et forslag til omarbejdning af direktivet om affald af elektrisk og elektronisk udstyr

(17367/08).

–

Handlingsplanen for biodiversitet

Kommissionen orienterede i en note (6961/09) Rådet om sin nye meddelelse om en midtvejsevalue-

ring af gennemførelsen af EU's handlingsplan for biodiversitet (17473/08).

25. møde i U EP's styrelsesråd

Formandskabet orienterede Rådet om resultatet af 25. møde i UNEP's styrelsesråd, der fandt sted

den 16.-20. februar 2009 i Nairobi (6899/09).

7042/1/09 REV 1(Presse 53)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2.III.2009

G8-miljøministermøde

Den italienske delegation redegjorde for sin orienterende note (6769/09) om mødet mellem G8's

miljøministre den 22.-24. april 2009 i Siracusa, som Italien organiserer i sin egenskab af formand-

skabsland for G8. Formålet med mødet i Siracusa er at give lejlighed til at drøfte bekæmpelse af

klimaændringer og bevarelse af biodiversitet.

Metan

Den franske delegation forelagde en note (6969/09), hvori den fremhævede betydningen af indsat-

sen over for metan i kampen mod global opvarmning og med henblik på konferencen i København

sidst på året.

7042/1/09 REV 1(Presse 53)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2.III.2009

A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT

MILJØ

Persistente organiske miljøgifte - Grænseoverskridende luftforurening over store afstande

Rådet vedtog en afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til på Det Europæiske Fællesskabs

vegne at deltage i forhandlingerne om ændringer af protokollen om persistente organiske miljøgifte

(POP) til FN-ECE-konventionen om grænseoverskridende luftforurening over store afstande.

Formålet med protokollen er at bekæmpe udslip, emissioner og tab af POP, der har betydelige

negative virkninger på menneskers sundhed og miljøet som følge af deres grænseoverskridende

transport i luften over store afstande.

7042/1/09 REV 1(Presse 53)