Europaudvalget 2008-09
2942+2943 - almindelig anl. Bilag 2
Offentligt
684418_0001.png
15. Somalia
KOM-dokument foreligger ikke.
Nyt notat
1. Resumé
Rådet ventes at vedtage konklusioner om den politiske proces i Somalia, herunder udtrykke støtte til regeringen
under ledelse af præsident Sheik Sharif Sheikh Ahmed samt udtrykke tilfredshed med den internationale støtte
til overgangsregeringen. Behovet for at fremme sikkerhed som forudsætning for opbygning af vitale
statsinstitutioner forventes understreget. Rådet forventes at udtrykke støtte til EU’s fortsatte engagement,
herunder til genopbygning og udvikling, samt bekymring over de seneste dages udvikling.
2. Baggrund
Den nuværende samlingsregerings tiltræden i februar 2009 under ledelse af den relativt
moderate islamiske leder Sheik Sahrif Sheik Ahmed som ny præsident, har vakt forsigtig
optimisme, da den nye regering appellerer bredt. Der lægges vægt på at fremme den politiske
dagsorden gennem forhandling og ikke ved magtanvendelse. Det er afgørende for en stabil og
fredelig udvikling af Somalia, at regeringen kan fremvise resultater, der kan vinde befolkningens
tillid. Derfor må regeringen med baggrund i en bredt funderet politisk proces skabe en stabil
sikkerhedssituation. EU støtter op om regeringen og har den 23. april været vært for en donor
konference for AMISOM (AU’s mission i Somalia) med henblik på at sikre midler til
forbedringen af sikkerheden i landet. Mere end 250 millioner USD blev doneret. EU var største
donor med 60 millioner EURO. Midlerne fra EU skal bl.a. gå til lønninger og træning af den
somaliske politistyrke, herunder en styrkeforøgelse fra 3.000 til 10.000 mand.
I de seneste dage har der dog været omfattende kampe mellem militante islamister og
regeringshæren om kontrol af hovedstaden Mogadishu. Tusinder er flygtet fra kampene og
mere end hundrede personer har mistet livet. EU’s Høje Repræsentant, Solana, har fordømt
angrebene og udtrykt solidaritet med samlingsregeringen.
3. Hjemmelsgrundlag
Spørgsmålet om hjemmelsgrundlaget er ikke relevant.
4. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.
5. Formål og indhold
Rådet forventes at vedtage konklusioner, der hilser den fortsatte politiske proces i Somalia
inden for rammerne af Djibouti fredsprocessen velkommen. Rådet forventes ligeledes at hilse
det internationale samfunds engagement for opbygning af sikkerhed i Somalia velkommen, og
understrege, at en stabil sikkerhedsudvikling er afgørende for opbygning af statsinstitutioner,
ydelse af humanitær bistand, hurtig genopbygning af landet, og reduktion af truslen fra pirater.
Der forventes desuden lagt afgørende vægt på at opbygning af sikkerhedssektoren sker inden
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
for rammerne af lov og orden og lever op til god regeringsførelse. Rådet forventes endelig at
understrege EU’s fortsatte engagement, inklusiv genopbygning og udvikling af Somalia.
Der vil desuden alt efter udviklingen være en drøftelse af situationen i Somalia.
6. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Ikke relevant.
8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet eller
beskyttelsesniveauet
Ikke relevant.
9. Høring
Sagen ventes ikke sendt i høring.
10. Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen støtter en drøftelse af den politiske udvikling i Somalia. EU’s engagement er i god
overensstemmelse med den danske politik om at bidrage til en fredelig, stabil, moderat og
bæredygtig udvikling i Somalia.
11. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Der forventes bred opbakning til EU’s engagement i Somalia vedtagelsen af rådskonklusioner.
12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.